貴州石阡四項(xiàng)措施強(qiáng)化干部管理

　　近年來，石阡縣通過建立干部公開述職、領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接、“捆綁”審計(jì)、科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部考核機(jī)制四項(xiàng)制度，加強(qiáng)了干部隊(duì)伍的管理，保證了干部隊(duì)伍的廉潔和執(zhí)政能力的高效。

　　推進(jìn)公開述職測評制度。石阡縣在抓好一年一度常規(guī)述職的同時(shí)，推行公開述職和測評制度，即每年按20%的比例，明確重點(diǎn)服務(wù)單位和部門進(jìn)行公開述職，述職大會邀請部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員以及被測評單位的下屬單位代表、

　　推行離任交接制度。對因工作需要調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職的科級干部，由縣委組織部下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任事項(xiàng)交接通知書》，離任者按有關(guān)要求清理有關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，編制移交清冊。接任領(lǐng)導(dǎo)接到移交清冊后，做好核實(shí)工作，并分別抄送紀(jì)檢監(jiān)察、組織和財(cái)政、人事、審計(jì)部門，作為界定離任領(lǐng)導(dǎo)與接任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)。接任者對離任者移交的未了事項(xiàng)有責(zé)任辦理，對未辦理財(cái)務(wù)交接手續(xù)的未了事項(xiàng)，接任者有權(quán)要求離任者協(xié)助辦理。離任領(lǐng)導(dǎo)對移交的財(cái)會資料和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)的其它證明性材料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。離任者隱瞞實(shí)際情況或未辦理交接手續(xù)、交接不清的，并由此造成損失的，由紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門追究其責(zé)任。事后在審計(jì)或檢查中發(fā)現(xiàn)的離任前違規(guī)違紀(jì)問題，由離任領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。

　　建立干部考核機(jī)制。為加強(qiáng)對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理，石阡縣將科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部與科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)一并考核，即對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、工作責(zé)任心、工作能力、工作成效、團(tuán)結(jié)協(xié)作、組織紀(jì)律、廉潔自律等方面進(jìn)行考核。同時(shí)，組織部門在對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行考察、考核時(shí)對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部一并進(jìn)行。有效地調(diào)動(dòng)了非領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，爭創(chuàng)一流成績的積極向上的工作局面。

　　推行“捆綁”審計(jì)制度。石阡縣在做好單位法人審計(jì)的同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任“捆綁”審計(jì)工作作為加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施有效監(jiān)督管理的重要途徑和手段，采取“抓組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)決策、協(xié)調(diào)配合、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用；抓發(fā)展，保護(hù)干部、培訓(xùn)干部；抓政府效能建設(shè)，勤政廉政、務(wù)實(shí)高效”等措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)行“捆綁”審計(jì)，審查書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在工作中的共同責(zé)任，從而縱深推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)守土有責(zé)、守土盡責(zé)的干部監(jiān)督管理機(jī)制。 （戴金杉）