“雙到”扶貧不給力 廣東雷州3鎮(zhèn)官被免職

　　扶貧“雙到”關(guān)鍵是“到”

　　“潛伏”在一片桉樹(shù)林里的白沙鎮(zhèn)六余村仍像往日一樣靜謐。民房零星點(diǎn)綴在小山坡上,偶爾有村民騎摩托車(chē)駛過(guò),卷起一片塵土。

　　位于南渡河上游北岸的六余村委會(huì)是白沙鎮(zhèn)最偏僻的村委會(huì),2630名村民中,貧困戶有159戶809人,屬省級(jí)貧困村。距離六余村不到兩公里的草坡村委會(huì),總?cè)丝?068人,貧困戶119戶,總?cè)丝?91人,亦屬省級(jí)貧困村。

　　按照湛江市的安排,六余、草白兩村由東興公司進(jìn)行幫扶。扶貧資金分為三部分:省財(cái)政每個(gè)村安排15萬(wàn)元,市安財(cái)政每個(gè)村安排10萬(wàn)元,東興公司每個(gè)村安排15萬(wàn)元。

　　按照扶貧開(kāi)發(fā)要求,幫扶單位組成的工作小組需深入貧困村調(diào)查,根據(jù)實(shí)際制定三年總體實(shí)施方案、2010年實(shí)施方案及村、戶幫扶詳細(xì)規(guī)劃。

　　但根據(jù)廣東扶貧信息網(wǎng)的公開(kāi)信息,六余、草白兩村,“扶貧雙到工作實(shí)施方案”、“幫扶成效”等信息均為空白。兩村的照片資料全為幫扶前舊村貌,幾乎找不到幫扶工作開(kāi)展的跡象,在“雙到”扶貧的貧困村中極為少見(jiàn)。

　　“考核中的三大項(xiàng):落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、村扶貧成效和戶扶貧成效,六余和草白兩個(gè)村得分都很低。”一名村干部告訴記者,幫扶單位相關(guān)責(zé)任人常常是一個(gè)月到村里一趟,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也少過(guò)問(wèn)扶貧情況。

　　責(zé)任制無(wú)法落實(shí),扶貧工作無(wú)從談起。草白村何姓村干部承認(rèn),六余、草白兩村的扶貧“雙到”工作實(shí)施方案由村委會(huì)撰寫(xiě)。

　　六余村的方案主要包含修路、水利、修建村委會(huì)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目；草白村的方案則側(cè)重農(nóng)業(yè)發(fā)展。但由村委會(huì)代寫(xiě)的方案多次被雷州市扶貧、財(cái)政部門(mén)駁回,湛江市扶貧辦要求的“幫扶臺(tái)賬”無(wú)法制作。

　　“村干部寫(xiě)的方案與扶貧‘雙到’工作要求明顯不符?！崩字菔邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,扶貧“雙到”資金有限,主要是幫助貧困戶脫貧。村干部被村民之間復(fù)雜的利益關(guān)系等所拖累,“把救命的米煮成一大鍋粥全村平分?！?/p>

　　事發(fā)后,東興公司向兩村派出三名干部,兩份經(jīng)修改的扶貧方案12月10日通過(guò)雷州市扶貧、財(cái)政部門(mén)審核。

　　“新方案正在緊張實(shí)施,今天已經(jīng)去聯(lián)系買(mǎi)化肥了?！睎|興公司一名駐村干部解釋說(shuō),東興公司是中石化的二級(jí)單位,盡管經(jīng)濟(jì)效益不錯(cuò),但工作人員僅500多人,兩個(gè)村的貧困戶較多,“再加上要參與重大項(xiàng)目,能抽調(diào)扶貧的工作人員不足?！?/p>

　　“鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和幫扶單位輕視了扶貧開(kāi)發(fā)工作的艱巨性?！闭拷邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示,扶貧“雙到”的關(guān)鍵是“到”,駐村后才能了解致貧原因、作出扶貧方案,也能平衡村民之間的利益關(guān)系,“給了錢(qián)走人,失去了‘雙到’的實(shí)際意義”。