綜合實力實現(xiàn)歷史性躍升

??綜合實力實現(xiàn)歷史性躍升 ——“十一五”期間青島經(jīng)濟發(fā)展綜述??

????從2006年至今，青島經(jīng)濟走過了一段極不平凡的歷程。在這波瀾起伏的五年里，各種嚴峻復雜的困難沒有停滯青島經(jīng)濟發(fā)展的步伐，突然襲來的國際金融危機也沒有打亂青島經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏?！白儔毫閯恿?、化挑戰(zhàn)為機遇”，在“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的指引下，在加快建設山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的號角聲中，青島在綜合判斷

????經(jīng)濟總量和財政收入翻了一番

????下面的一組數(shù)據(jù)，見證了“十一五”期間青島綜合經(jīng)濟實力的歷史性躍升：

????先說GDP。它是一、二、三產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值，即經(jīng)濟總量，是反映一個國家和地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的關鍵性指標。

????來自市統(tǒng)計局的資料顯示，“十一五”前四年，青島經(jīng)濟年均增長14%。2005年，全市實現(xiàn)GDP為2695.5億元。“十一五”第一年的2006年，全市 GDP突破 3000億元，達到3183.18億元。2008年，全市GDP跨越4000億元大關，2009年達到 4853.87億元，進入全國大中城市10強行列。

????今年前三季度，全市完成生產(chǎn)總值3981.98億元，按可比價格計算增長13.3%。按照目前增長速度，今年生產(chǎn)總值將邁上 5000億元臺階，比2005年翻了一番。

????再看財政收入。它是經(jīng)濟的晴雨表，更是經(jīng)濟運行效益的綜合反映。

????“十一五”期間，雖然受國際金融危機等不利因素影響，青島財政收入仍保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。市財政局預計，2010年，全市地方一般預算收入將完成452.4億元左右。由此測算，“十一五”期間，青島地方一般預算收入將累計完成1690.7億元左右，年均增長約20.7%，比“十五”期間累計增長約171.8%。

????殷實的財政實力，為青島經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。

????還應該考量的是節(jié)能減排，這是實現(xiàn)綠色GDP的重要指標。

????令人欣喜的是，青島萬元GDP的綜合能耗，已從2005年的0.96噸標準煤，下降到2009年的0.82噸標準煤。市發(fā)改委預計，“十一五”的五年里，青島萬元GDP能耗將下降22%，化學需氧量下降18%，二氧化硫排放總量下降28%，全面完成“十一五”節(jié)能減排目標。

????青島經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，大幅度提升了城市的綜合實力。在中國社科院發(fā)布的城市競爭力報告中，青島綜合競爭力排名逐年提升，已連續(xù)兩年進入前十位。

??? 服務經(jīng)濟為主的結(jié)構漸行漸近

????經(jīng)濟要發(fā)展，關鍵在結(jié)構。

????“十一五”期間，青島把發(fā)展經(jīng)濟的目光，更多地轉(zhuǎn)向“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構”，堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與提升制造業(yè)核心競爭力有機結(jié)合起來，加快構建以服務經(jīng)濟為主、先進制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構。這項決策以及不斷實施的有效措施，不僅成功抵御了國際金融危機對青島經(jīng)濟的沖擊，也使青島在新的更高起點上加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟的新一輪跨越發(fā)展。

????五年來，青島不斷加大服務業(yè)投資，上馬了若干投資額10億元以上的服務業(yè)大項目，取得明顯成就。 “十一五”期間，全社會服務業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長，總量達到5500億元，是“十五”期間的2倍以上，年均增長率高于工業(yè)投資10個百分點。

????因此，“十一五”成為青島服務業(yè)增長速度最快的時期。

????2009年，青島服務業(yè)總量和比重首次雙雙超過工業(yè)，全市經(jīng)濟重心已逐步轉(zhuǎn)向服務業(yè)。當年，全市實現(xiàn)服務業(yè)增加值2203.5億元，提前一年實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的“2010年服務業(yè)增加值達到2200億元，力爭比‘十五’末翻一番”的發(fā)展目標；比2005年增加1086.4億元，年均增速達到15.9%，超過同時期GDP增速1.8個百分點，并首次超過工業(yè)增速。全市服務業(yè)增加值占GDP的比重，由2005年的41.6%提高到45.4%，年均提高近1個百分點。

????在大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的同時，青島不斷加快先進制造業(yè)發(fā)展步伐，建設了一批先進制造業(yè)基地。尤其是近兩年來，青島通過對老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷和布局調(diào)整，加大六大新增工業(yè)功能區(qū)基礎設施投入，制定加快園區(qū)建設和大項目引進優(yōu)惠政策措施，提高園區(qū)承載大項目的能力，促使青島工業(yè)經(jīng)濟實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整步伐逐步加快。

????2009年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9375.3億元、工業(yè)增加值2338.1億元，分別是2005年的1.87倍、2.2倍，均居副省級城市第三位。其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值3904.36億元，重工業(yè)完成產(chǎn)值5470.97億元，輕重工業(yè)產(chǎn)值比例由2005年的49.4：50.6，調(diào)整為42.75：57.25。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到46.5%。

????經(jīng)濟效益大幅提高。2009年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額859.78億元，資本保值增值率為129.9%，產(chǎn)品銷售率為97.7%，分別比2005年增長130%、146%、116%。

????“十一五”期間，青島裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展，成為推動全市經(jīng)濟增長的主要力量，這也是青島重工業(yè)比重不斷提高的重要原因之一。2009年，全市裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值2966.44億元，占全市總產(chǎn)值的比重達到31.64%。

????目前，青島已按照以園區(qū)為支撐的發(fā)展思路，以及 “大項目—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造出汽車、造船、機車、石化、家電、電子、紡織等重點產(chǎn)業(yè)基地的雛形，初步形成東部高新技術產(chǎn)業(yè)和孵化創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)、西海岸重化工業(yè)和臨港工業(yè)聚集區(qū)、環(huán)膠州灣輕型產(chǎn)業(yè)和出口加工聚集區(qū)、郊區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的工業(yè)發(fā)展布局框架。

????伴隨著現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展和先進制造業(yè)的不斷壯大，青島轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構的思路開始結(jié)出豐碩果實：

????在全市生產(chǎn)總值中,一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由2005年的6.6：51.8：41.6，調(diào)整為2009年的4.7：49.9：45.4，形成二、三產(chǎn)業(yè)共同支撐全市經(jīng)濟增長的格局。

????預計2010年全市服務業(yè)增加值將達到2500億元左右。照此計算，“十一五”末，青島一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，將調(diào)整為4.0:49.0:47.0左右，服務業(yè)在全市經(jīng)濟的比重進一步提升，服務經(jīng)濟為主的結(jié)構漸行漸近。

??? 投資與消費拉動經(jīng)濟穩(wěn)健前行

????五年來，青島堅持把投資結(jié)構優(yōu)化和重點項目建設作為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構的動力源，既保持了投資較快增長，又保持了消費市場繁榮活躍，投資與消費拉動全市經(jīng)濟穩(wěn)健前行。

????“十一五”前四年，全市共完成投資7000多億元，年均增長23%。投資對經(jīng)濟增長的貢獻率平均為49.8%，分別比“十五”和“九五”平均貢獻率高出2.7和14.2個百分點，處于改革開放以來的最高水平。

????隨著第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，青島投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構逐步優(yōu)化。 “十一五”前四年，全市第三產(chǎn)業(yè)投資占比分別為44.5%、46.6%、49.6%和53.1%。這種投資結(jié)構上的變化，是青島“十一五”以來加快推進服務業(yè)發(fā)展在投資領域的重要體現(xiàn)。

????值得一提的是，進入“十一五”以后，青島更加注重對基礎設施等民生工程的投入和建設，特別是圍繞“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，相繼建設了眾多諸如海灣大橋、流亭機場國際航站樓、膠州灣海底隧道、濱海公路、青島體育中心綜合訓練館、浮山灣奧林匹克場館、青島大劇院等具有跨世紀意義的基礎設施重點工程。 “十一五”前四年，全市基礎設施投資累計1303.6億元，平均每年遞增34.6%，占全市投資的比重為17.9%，比2005年占比提高3個百分點。

????五年來，隨著全市經(jīng)濟不斷發(fā)展、擴內(nèi)需政策效應拉動和居民收入穩(wěn)步提高，青島消費品市場規(guī)模持續(xù)壯大，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，處處建有各具特色的充滿現(xiàn)代氣息的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街、各類超市或集貿(mào)市場，交易方式也日趨多樣和先進。

????“十一五”期間，全市社會消費品零售總額由2005年的870.11億元，擴大到2009年的1730.22億元，翻了近一番，年均增長18.7%，比“十五”期間年均增速提高3.5個百分點。

????各種經(jīng)濟類型商業(yè)競相發(fā)展。市南、市北、李滄原有商圈更加繁榮，先后有麥凱樂、海信廣場、CBD萬達廣場、百麗廣場和心海廣場等高端綜合型的購物休閑中心開業(yè)。四方、嶗山、城陽新興商圈發(fā)展迅猛，先后有麗達百貨、樂天瑪特、寶龍城市廣場、樂購等集吃、住、購、游、玩等于一體的新型城市綜合體開業(yè)。國際先進經(jīng)營業(yè)態(tài)、管理經(jīng)驗及管理技術已在全市零售業(yè)融合發(fā)展，銷售服務形式日趨新穎舒適。

????市場建設步伐加快。在大型零售企業(yè)建設步伐加快的同時，靈活多樣的中小企業(yè)、個體戶也得到快速發(fā)展。 2009年末，全市億元以上商品交易市場共有65個，比2005年末多19個；批發(fā)、零售、住宿和餐飲網(wǎng)點總數(shù)達到36.32萬個，平均每萬人擁有的商業(yè)網(wǎng)點476個，比2005年多170個。

????網(wǎng)點布局日趨合理。目前，全市零售業(yè)已形成大型零售商廈、綜合超市、購物中心、倉儲式商場等大型商業(yè)網(wǎng)點和大型批發(fā)市場為龍頭，專業(yè)店、專賣店、連鎖店、專業(yè)市場為骨干，早市、夜市和個體網(wǎng)點為補充的流通體系。（本報記者 劉芳濱）