海關總署稱今年海關稅將超1.2萬億 年均增21.6%

????新華網(wǎng)北京12月1日專電海關總署1日公布，海關稅收由1980年恢復征稅時的31．8億元增長到今年將超1．2萬億元，年均增長21．6％，占中央財政的三分之一。

????“海關稅收收入持續(xù)較快增長，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了重要的財力保障。”海關總署署長盛光祖在紀念中國海關恢復征稅30周年座談會上說。經(jīng)國務院批準，從1980年1月1日起我國關稅恢復單獨計征。30年來，海關稅收總額每10年跨上一個新的數(shù)量級，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

????據(jù)介紹，1980年，海關稅收31．8億元，1990年達到283億元，2000年達到2242億元，預計2010年將超過12300億元。從1980年到2009年，累計征稅6．2萬億元。整個“十一五”期間，海關稅收將突破4．4萬億元，是“十五”期間的2．34倍。

????盛光祖說，改革開放以來，我國關稅政策由全面保護國內產業(yè)轉為有選擇性地保護，關稅總水平不斷降低，關稅結構不斷優(yōu)化，基本實現(xiàn)了從“高水平、窄稅基”向“低水平、寬稅基”的轉變。

????據(jù)了解，從1992年我國第一次自主降稅至今，關稅總水平已經(jīng)從1991年的44．05％降至2010年的9．8％，降稅幅度高達77．85％。與此相對應，進出口總值由1992年的1656．1億美元增長到2010年預計超過2．8萬億美元。

????關稅是國家在進出口領域實施宏觀調控的重要內容和工具。1992年至2000年，我國關稅調控的內容主要涉及自主降稅、規(guī)范減免稅及加工貿易管理。2001年以來，我國大幅度降低了部分關系國計民生及老百姓日常生活商品的進口稅率，同時，采用出口關稅手段，促進節(jié)能減排、資源保護。

????盛光祖說，保稅制度是我國關稅制度的重要內容。改革開放以來，中國海關積極探索，我國保稅制度內容和形式不斷豐富完善，已成為我國發(fā)展對外經(jīng)貿往來和吸引外資的一項重要措施。截至2009年，我國共有12．6萬家加工貿易企業(yè)，國務院先后批準設立了99個海關特殊監(jiān)管區(qū)域，海關共批準設立了26個保稅物流中心、724個保稅倉庫、119個出口監(jiān)管倉庫。保稅加工、保稅物流、保稅服務日益壯大，促進了我國對外貿易和加工制造業(yè)的大發(fā)展，令“中國制造”走遍全球，牢固確立了中國“世界工廠”的地位，并在調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式中發(fā)揮著重要作用。

????30年來，海關始終堅持依法征管、依率計征、嚴肅退補、及時入庫，不斷加大綜合治稅工作力度，確保海關稅收應收盡收，海關稅收征管能力和水平不斷提高，上世紀80年代初期的人工計核、手工開單，已被電子化、信息化作業(yè)取代。