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島城單親家庭首次納入救助 最高可領(lǐng)4000元

來源:青島早報 2010-11-30 06:24:52

????今天起,農(nóng)村困難家庭一旦遭遇自然災(zāi)害、突發(fā)事故、重大疾病或因子女上學(xué)等造成生活困難,也能申請臨時救助了。記者昨日從市民政局獲悉,市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)《青島市城鄉(xiāng)居民臨時困難救助制度》,這一政策的出臺不僅將臨時困難救助制度從城市擴(kuò)展到農(nóng)村,還首次將城鄉(xiāng)重度殘疾人和單親困難家庭納入了臨時救助范圍,標(biāo)志著我市已建立起城鄉(xiāng)一體的臨時困難救助制度。

????據(jù)市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市于2

002年就已經(jīng)建立了城市居民臨時困難救助制度,并于2008年進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。多年來,累計投入3530萬元,救助5.2萬戶,在緩解城市低收入生活困難群眾因自然災(zāi)害、重大疾病等各種突發(fā)性事件而引起的基本生活困難方面,發(fā)揮了重要的作用。但是,由于種種原因,我市農(nóng)村低保和低保邊緣等低收入困難群眾仍有約10%的家庭,由于遭受突發(fā)事件個人負(fù)擔(dān)過重,無法維持家庭基本生活(其中80%以上主要是因病、因殘、因災(zāi)、子女上學(xué)造成生活困難),沒有相應(yīng)的臨時救助政策給他們提供相應(yīng)的保障。

????今年初,“建立農(nóng)村臨時困難救助制度”寫入了市政府工作報告,并確定為青島市2010年新農(nóng)村建設(shè)要重點辦好的30件實事之一。市民政、市財政等部門在充分借鑒我市城市居民臨時困難救助制度的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,制定并出臺了《青島市城鄉(xiāng)居民臨時困難救助制度》。我市城、鄉(xiāng)困難群眾,在遭遇重大疾病家庭負(fù)擔(dān)過高、殘疾喪失勞動能力、水災(zāi)、火災(zāi)、車禍等自然災(zāi)害、子女上學(xué)費(fèi)用過高和其它原因造成家庭基本生活困難時,都可以申請困難救助。而且受助范圍統(tǒng)一、救助程序統(tǒng)一、救助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,在我市社會救助各項制度中第一個實現(xiàn)“同難同助”。

????范圍擴(kuò)大 城鄉(xiāng)救助新增兩大類人群

????“新政策不僅實現(xiàn)了臨時救助的城鄉(xiāng)一體,整個城鄉(xiāng)臨時救助的范圍也擴(kuò)大了?!笔忻裾钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,新政策首次將年滿18-29周歲靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)、未單獨(dú)立戶、家庭人均收入較低的重度殘疾人納入臨時困難救助;生活困難的單親家庭也首次納入了臨時救助范圍。此外,新制度的出臺,還實現(xiàn)了臨時救助與救災(zāi)、低保、醫(yī)療救助等救助政策的有效銜接,能有效解決救災(zāi)、低保等救助制度力所不能及的情況下困難家庭遭遇到的特殊困難,拓展了對低保邊緣等低收入家庭的救助內(nèi)容,完善了社會救助政策體系。

????救助金額 每戶每年最高救助4000元

????根據(jù)政策,城鄉(xiāng)臨時困難救助金額根據(jù)救助對象的困難程度大小和自救能力強(qiáng)弱確定,每戶全年不超過兩次,救助金額原則不超過4000元。

????低保家庭和低保邊緣家庭中,子女在國家認(rèn)可的全日制普通高等院校就讀期間,家庭生活存在嚴(yán)重困難且一年內(nèi)未獲得其它救助的,每戶每年救助款不超過1500元。低保家庭中的殘疾大學(xué)生在校期間,當(dāng)年得到其他機(jī)構(gòu)救助不足1500元的,可以申請臨時救助,但臨時救助與其他機(jī)構(gòu)救助總金額全年不超過1500元。

????審批方式 情況特殊可啟動“快速通道”

????“新制度還建立了臨時困難緊急救助通道,經(jīng)民政部門現(xiàn)場調(diào)查,與鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)協(xié)商后,直接為申請救助的困難群眾發(fā)放一次性臨時困難救助金和生活物資,然后按程序補(bǔ)辦手續(xù),解決困難群眾的‘燃眉之急’?!笔忻裾钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,城鄉(xiāng)臨時救助采取一事一審批的方式實施。正常情況,申請臨時困難救助的家庭,由戶主向戶籍所在地社區(qū)居(村)委會提出書面申請,如實提供家庭成員戶口、收入證明,大病、重病已支付的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、有關(guān)病歷,學(xué)籍證明、婚姻證明以及單位和社會救助幫困的情況證明等必需的材料。申請人申請材料齊全后,由社區(qū)居(村)委會單獨(dú)或協(xié)助街道辦事處 (鎮(zhèn)政府)及時進(jìn)行調(diào)查核實,填寫《青島市臨時困難救助申請表》,并在居(村)委會張榜公示,公示期不少于5天。街道辦事處(鎮(zhèn)政府)審核后,提出初步意見,報區(qū)(市)民政、財政部門審批并撥付資金。而如果情況特殊,如因遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)事故及其它突發(fā)緊急事件的家庭申請臨時困難救助時,區(qū)(市)民政部門可直接接受申請,并啟動臨時困難“緊急救助通道”給予救助。

????新聞延伸 五類情況可申請臨時救助

????凡具有我市常住戶口,符合以下五類情況之一的家庭均可以申請臨時困難救助:

????一是因遭遇火災(zāi)、水災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)事故及其它突發(fā)緊急事件,造成基本生活設(shè)施破壞,無生活自救能力,家庭基本生活存在嚴(yán)重困難的。

????二是低保家庭和家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%-150%之內(nèi) (即 “低保邊緣家庭”),因患大病、重病家庭支出的醫(yī)療費(fèi)用明顯高于家庭收入,造成家庭生活嚴(yán)重困難的。

????三是低保家庭和低保邊緣家庭中,子女在國家認(rèn)可的全日制普通高等院校就讀期間,家庭生活存在嚴(yán)重困難且一年內(nèi)未獲得其它救助的。

????四是年滿18-29周歲靠父母或兄弟姐妹供養(yǎng)、未單獨(dú)立戶、家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%-200%范圍內(nèi)的重度殘疾人,因患大病、重病、上學(xué)等支出費(fèi)用高造成家庭生活嚴(yán)重困難的。

????五是單親家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)150-200%范圍內(nèi)的家庭中,因患大病、重病、子女上學(xué)等家庭支出費(fèi)用高造成家庭生活嚴(yán)重困難的。(于小陽 孟慶海 王家俊)

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