南京在建橋垮塌事件定性 專家稱低級(jí)失誤(圖)

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??工程項(xiàng)目部就在事故現(xiàn)場(chǎng)不遠(yuǎn)處。季宇軒 郭一鵬 攝

????記者了解到，因?yàn)?1·26事故，原計(jì)劃明年春節(jié)前通車的內(nèi)環(huán)西線南延工程被迫推遲，具體通車時(shí)間目前還沒有說法。此外，昨天南京市政府組成兩個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組，分赴緯一路、鳳臺(tái)南路、雨花橋、鐵路南站、夾江人行橋、大勝關(guān)大橋等施工現(xiàn)場(chǎng)，凡涉及到起重吊裝及安裝拆卸、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的在建項(xiàng)目，一律停工2天檢查，排查合格后方可復(fù)工。

????11月26日20：30左右，南京市內(nèi)環(huán)西線南延工程發(fā)生鋼箱梁傾覆事故，導(dǎo)致7名施工人員經(jīng)搶救無效死亡，3人受傷。有不少市民昨天致電本報(bào)詢問，這是怎樣一個(gè)工程？為什么晚上還在趕施工？為此記者采訪了南京市住建委有關(guān)人士。

????南京市住建委有關(guān)人士告訴記者，城市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程位于南京市主城西南部，以鳳臺(tái)南路為主軸線，是南京市“井”形快速內(nèi)環(huán)西線的南延部分，該道路北起鳳臺(tái)南路，南至繞城公路，由高架橋+隧道組成。鳳臺(tái)南路北接賽虹橋互通立交樞紐工程，南接繞城公路，為城市主干道，沿線與緯八路、規(guī)劃奧體大街、緯九路相交，是城西南北交通大動(dòng)脈的重要路段。全長(zhǎng)2.85km，建成后將連通城市快速內(nèi)環(huán)西線，形成主城西部南北向唯一的大通道及南京城南河西地區(qū)與城區(qū)和外環(huán)線連接的一條快速通道。而發(fā)生鋼箱梁傾覆事故的就是鳳臺(tái)南路對(duì)接緯九路（閱城大道）一匝道。

????【到底是緯八還是緯九】

????是緯九路上鳳臺(tái)南路的“小耳朵”

????昨天給本報(bào)爆料的市民，都表示是“緯九路高架橋坍塌”，而最終南京市的官方通報(bào)中，則是“緯八路——繞城公路高架橋傾覆”，很多人感到糊涂，這到底是緯八路還是緯九路？

????“哪個(gè)想到會(huì)出這么大的事?！庇嘘P(guān)人士告訴記者，出事的匝道是鳳臺(tái)南路由北向南進(jìn)入閱城大道的一個(gè)匝道。有關(guān)人士告訴記者，緯九路（河西大街、閱城大道、寧南軟件大道接大明路為止）高架橋目前是東西向橫跨在鳳臺(tái)南路上，無論是由北向南老城方向來的車輛，還是由南向北的車輛，經(jīng)鳳臺(tái)南路都無法進(jìn)入緯九路。也就是說，從這里根本就進(jìn)入不到河西和雨花、江寧東山方向，司機(jī)在這里轉(zhuǎn)換非常不便，需要通過賽虹橋進(jìn)行轉(zhuǎn)換。為此，內(nèi)環(huán)西線南延工程改造時(shí)，在緯九路和鳳臺(tái)南路相交口新建北向東、東向北、北向西、西向北四條匝道，就像高架橋上掛著4個(gè)“小耳朵”一樣，實(shí)現(xiàn)南北、東西向無縫轉(zhuǎn)換，無須再兜圈子了。這樣，主城、河西和城南通過4個(gè)“懸掛”的小耳朵，掛在一起，大大縮短了行車換轉(zhuǎn)時(shí)間（如左圖所示）。

????所以，這個(gè)出事的地點(diǎn)更靠近“緯九路”，但在工程意義上卻是“緯八路——繞城公路南延線”的一部分。

????【會(huì)對(duì)交通造成何種影響】

????南京南部地區(qū)交通壓力暫時(shí)難緩解

????按照計(jì)劃，快速內(nèi)環(huán)西線南延工程將于明年春節(jié)前通車。隨著西線南延的通車，將進(jìn)一步完善城西干道功能，形成主城西部南北向快速連通，同時(shí)對(duì)于接通內(nèi)環(huán)與外環(huán)之間的聯(lián)系，加快河西、江寧地區(qū)開發(fā)將起到積極作用。屆時(shí)，由于高架橋和隧道錯(cuò)開了該段所有的相交路口，沒有了紅綠燈，市民開車從賽虹橋立交過來可沿鳳臺(tái)南路直通繞城公路，正常情況只需5分鐘左右。

????不過，鳳臺(tái)南路和緯九路連接處一個(gè)匝道出現(xiàn)傾覆事故，目前事故實(shí)質(zhì)性問題還沒有搞清，整個(gè)鋼箱梁都沒了，今后這里怎么澆筑、怎么做還不知道，需要進(jìn)一步研究完善。另外，澆筑鋼梁還需要一個(gè)過程?？偟膩碚f，快速內(nèi)環(huán)西線南延工程春節(jié)前整體竣工通車泡湯了。至于何時(shí)竣工通車還真的不好說。這樣，原計(jì)劃這條快速通道開通后，南京南部地區(qū)交通壓力會(huì)得到一定的緩解，現(xiàn)在難說了。不過，記者也了解到，鑒于交通壓力實(shí)在是太大，也不排除春節(jié)前只開放鳳臺(tái)南路主軸線部分的計(jì)劃。

????【在建工程安全大排查】

????副市長(zhǎng)陸冰掛帥，兩大專項(xiàng)檢查組出動(dòng)

????昨天上午，南京市政府組成兩個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查組，在副市長(zhǎng)陸冰等市領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，分赴緯一路、鳳臺(tái)南路、雨花橋、鐵路南站、夾江人行橋、大勝關(guān)大橋等施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查各在建工程的安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。凡涉及到起重吊裝及安裝拆卸、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的在建項(xiàng)目，一律停工2天檢查，排查合格后方可復(fù)工。

????陸冰副市長(zhǎng)在檢查中要求：第一，全市各房建、市政和拆遷工地立即開展為期3天的安全生產(chǎn)隱患排查，凡涉及到深基坑、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸、腳手架、拆除爆破及其它危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的在建項(xiàng)目一律停工2天。第二，要堅(jiān)持排查與整改相結(jié)合的原則，確保隱患整改和措施落實(shí)到位后方可復(fù)工。各工地排查情況及整治措施要形成書面報(bào)告，11月30日前報(bào)各安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。第三，全面組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)參建各方的安全行為以及對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況檢查，包括從業(yè)人員上崗資格和安全管理人員配備，施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案的審批程序，專家論證，監(jiān)理的審核意見，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制及應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)情況，監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的職責(zé)落實(shí)情況。

????此外，南京市住建委昨天也下發(fā)了立即開展安全隱患排查的緊急通知。（本報(bào)記者 王宏斌）

????專家：“這個(gè)失誤非常低級(jí)”

????“一個(gè)好好的鋼箱梁怎么會(huì)發(fā)生傾覆事故呢？況且鋼箱梁已經(jīng)擺放上去一段時(shí)間了。真是怪了。”對(duì)此，很多市民表示不解。為此記者采訪了一些業(yè)內(nèi)專家。他們認(rèn)為，發(fā)生鋼梁傾覆事故，是在嚴(yán)重違反了施工程序前提下發(fā)生的。

????不愿意透露姓名的一位業(yè)內(nèi)權(quán)威專家告訴記者，鳳臺(tái)南路和緯九路相連接的匝道，存在一定的彎曲度，這就造成整個(gè)鋼箱梁存在一定的偏離重心現(xiàn)象，如果施工時(shí)不對(duì)鋼梁進(jìn)行固定，一旦施工時(shí)，人員過于集中某一處，再加上鋼梁箱本來就存在偏心力作用，兩者一疊加，鋼箱梁非常容易發(fā)生傾覆事故。再者，按照施工順序，先對(duì)橋梁高處進(jìn)行施工加固，等高層施工完畢，再對(duì)低處施工，這樣橋梁不會(huì)發(fā)生重心偏移現(xiàn)象。而現(xiàn)場(chǎng)來看，很可能高層的鋼箱梁都沒有固定。總的來說，發(fā)生鋼箱梁傾覆事故，是在違反施工程序的前提下，沒有對(duì)鋼梁箱進(jìn)行加固就進(jìn)行施工，“這樣不出事才怪。”

????那么，一般的鋼箱梁又是如何固定的呢？專家解釋說，鋼箱梁是通過拉壓力支座進(jìn)行固定。這個(gè)支座就在每個(gè)橋的柱子上端，它既能承受壓力同時(shí)還能承受拉力。通俗的講，鋼箱梁就是通過每一個(gè)橋柱子上的支座，進(jìn)行固定的。也有專家認(rèn)為，既然鋼箱梁沒有固定，怎么能冒失施工呢？這不能怪施工的民工不懂，只能說是和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系。

????“總的來說，這個(gè)失誤非常低級(jí)，實(shí)在是不應(yīng)該發(fā)生的悲劇?！保ㄍ鹾瓯螅?/p>

????很多安全生產(chǎn)事故，包括最近上海的大火，都存在違規(guī)層層轉(zhuǎn)包的情況。那么這起事故呢？

????雖然工程項(xiàng)目部的王書記昨天最終向記者表示已經(jīng)聯(lián)系上所有死傷者的家屬，但此前，記者曾來到距離事發(fā)地1000多米處的中鐵二十四局江蘇公司項(xiàng)目部辦公室，現(xiàn)場(chǎng)幾個(gè)工作人員極其警惕，皆稱公司領(lǐng)導(dǎo)都不在，也不清楚去哪里了，事故情況一無所知。在記者的再三追問下，其中一人才含含糊糊地說，遇難工人他們不認(rèn)識(shí)，項(xiàng)目部沒有他們的名單，并稱他們都是現(xiàn)場(chǎng)施工單位聘來的。后來有人出來解釋說，工程雖然交由具體施工單位來做，可都是有資質(zhì)的，這些工人并不是胡亂聘的。記者離開時(shí)，他們立刻將大門關(guān)閉，并讓門衛(wèi)“看緊點(diǎn)”。（季宇軒 郭一鵬）

????在本報(bào)刊登的事故現(xiàn)場(chǎng)照片中，可以清晰地看到地鐵一號(hào)線。很多市民擔(dān)心，垮塌橋面所在的路段有一段是架在一號(hào)線上空的，那一段橋如果發(fā)生類似的事故，不就“搞大了”嗎？而且，這一段出事了，會(huì)不會(huì)對(duì)其他路段產(chǎn)生“連鎖”影響？

????記者就此問題咨詢了工程專家。專家表示，這是多慮了，因?yàn)楦呒軜蚴且欢味渭茉O(shè)的，兩個(gè)橋墩之間就是一段。出事的這一段不會(huì)影響到其他段。而且因?yàn)槌鍪碌倪@一段是匝道，有特殊的“偏心力”作用，地鐵一號(hào)線上方的橋面不存在這個(gè)“偏心力”，因此不用擔(dān)心。南京市住建委也表示，會(huì)對(duì)附近路段進(jìn)行嚴(yán)格排查，請(qǐng)市民放心。（王宏斌）

????吊機(jī)正在起吊垮塌的鋼箱梁。季宇軒 郭一鵬 攝

????本報(bào)訊 昨天下午，南京市政府通報(bào)了“11·26”事故的最新進(jìn)展，沒有新的傷亡人數(shù)增加，五位專家組成的事故技術(shù)專家組初步分析認(rèn)為此次事故是由于施工過程中違反施工程序，現(xiàn)場(chǎng)管理缺位造成的。

????新聞通稿中說，26日20時(shí)30分，南京城市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程（緯八路—繞城公路）四標(biāo)段在B17-B18鋼箱梁防撞墻施工時(shí)，鋼箱梁發(fā)生側(cè)翻，導(dǎo)致鋼箱梁上七名施工人員死亡，另造成橋下三名施工人員受輕傷。

????事故發(fā)生后，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，南京市立即成立了由安監(jiān)、公安、監(jiān)察、檢察、總工會(huì)、住建委等相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組對(duì)事故展開全面調(diào)查，事故調(diào)查組聘請(qǐng)了東南大學(xué)、東大交通設(shè)計(jì)院、南京工苑建設(shè)監(jiān)理有限公司等單位五名專家組成“11·26”事故技術(shù)專家組，對(duì)事故進(jìn)行技術(shù)原因分析。

????事故專家組在施工現(xiàn)場(chǎng)查閱了相關(guān)設(shè)計(jì)文件、施工資料并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察，初步分析認(rèn)為：此次梁體側(cè)翻墜落事故是由于施工過程中違反施工程序，現(xiàn)場(chǎng)管理缺位造成的，是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

????事故詳細(xì)原因還有待于進(jìn)一步深入調(diào)查。（施萱 孔小平）

????11·26事故已被認(rèn)定為生產(chǎn)安全責(zé)任事故，那么關(guān)于該事故的責(zé)任人要承擔(dān)什么責(zé)任，是否要被問責(zé)和處分？南京市紀(jì)委相關(guān)人士表示，負(fù)責(zé)施工的單位是中鐵二十四局江蘇分公司，屬于央企，且目前事故的詳細(xì)原因還在調(diào)查中，責(zé)任的承擔(dān)者還需要進(jìn)一步明確，目前還不能把責(zé)任“一棍子”打下去，在責(zé)任人明確后，如果有隸屬于南京管理的官員，那么一定會(huì)采取問責(zé)處理的。（孔小平）

????昨天上午10點(diǎn)30分，記者再次來到了現(xiàn)場(chǎng)，盡管距離事發(fā)時(shí)間已經(jīng)過去了14個(gè)小時(shí)，可依然有大批的市民在工地圍擋外觀望。在鐵道口，一輛消防車停在路邊，幾名年輕的消防隊(duì)員嚴(yán)陣以待。他們告訴記者，事發(fā)后他們就輪換著在這邊守候，一旦發(fā)現(xiàn)還有被壓的工人，就立即前去施救。同樣，“120”救護(hù)車也在一旁隨時(shí)待命，救護(hù)人員說，他們也擔(dān)心還有工人被壓在下面，所以在這里枕戈待旦。記者了解到，之前根據(jù)排查，在造成7死3傷的結(jié)果后，鋼箱梁下面應(yīng)該沒有被壓的工地工人了，可因?yàn)楦浇粠枪さ?，工人之間會(huì)經(jīng)常“串串門”，要提防垮塌后恰好砸中了來這里“串門”的周邊工地過路工人。“從前晚事發(fā)時(shí)開始，一直到現(xiàn)在，我們都在堅(jiān)持搜索，盡管下面還有人的概率不大，即使有人，活著的機(jī)會(huì)也微乎其微，但總要防止萬一！”現(xiàn)場(chǎng)人員告訴記者。

????如何將反扣的鋼箱梁吊離也是一件難事，在分析鋼箱梁的構(gòu)成后，現(xiàn)場(chǎng)人員先將其切割成了4部分。為何要切割呢？現(xiàn)場(chǎng)人員介紹說，垮塌的鋼箱梁總長(zhǎng)為41米，重達(dá)180噸，分離開來后，可以提高效率，也能盡快判斷下面是否有人。

????之后，現(xiàn)場(chǎng)人員租來了一輛南京目前“力量”最大的吊機(jī)，在進(jìn)行調(diào)配后，這臺(tái)吊機(jī)可以一次性吊起300多噸的重物。中午12點(diǎn)40分，在吊機(jī)的巨大臂力下，其中一節(jié)鋼箱梁被緩慢吊離地面。下午2點(diǎn)40分，又有一節(jié)鋼箱梁被吊離。下午5點(diǎn)左右，剩下的兩節(jié)鋼箱梁離地，救援人員松了口氣：除了一臺(tái)被砸得稀巴爛的大吊車外，再?zèng)]有人被埋了。（實(shí)習(xí)生 季宇軒 本報(bào)記者 郭一鵬）

????“看到報(bào)紙了，這些工人實(shí)在太慘了，希望倒扣的橋面下不要再有人了?！笔忻駨埾壬掳l(fā)當(dāng)晚就來到了現(xiàn)場(chǎng)，看到那搬出來的一具具尸體后，他的心就感到一陣陣刺痛。“代價(jià)已經(jīng)夠大了，不要再增添人數(shù)（死傷）了?！睆埾壬f話時(shí)緊緊盯著現(xiàn)場(chǎng)。

????大吊車來了，鋼箱梁也切割好了，“準(zhǔn)備起吊！”現(xiàn)場(chǎng)的一聲口令讓圍觀市民緊張起來,記者注意到，有不少市民雙手合十，嘴里念念有詞。張先生事后告訴記者，他當(dāng)時(shí)在心中默默祈禱：下面不要再有人了！

????勾牢，起吊！第一節(jié)鋼箱梁緩緩離開地面。膽小的市民不敢看，而更多市民忍不住彎下腰查看?！皼]有人，太好了！”一聲歡呼過后，大家都松了口氣。下午2點(diǎn)40分，第二節(jié)鋼箱梁被吊離，市民們?cè)俣戎貜?fù)了祈禱——彎腰——查看——松口氣的動(dòng)作。等4節(jié)鋼箱梁完全被吊離，看著那輛被砸爛在地上的大吊車，市民心有余悸又甚感幸運(yùn)：“鐵的都砸成這樣，要是有人還不成肉餅了！”“沒有人再受傷，太好了?！笔忻駥O先生說，他一直懷疑梁下面還埋著人，現(xiàn)在總算踏實(shí)下來了。（季宇軒 郭一鵬）

????傷者是一對(duì)湖北夫妻

????和一個(gè)泗洪串門工友

????前天晚上，南京緯八路繞城公路高架橋段發(fā)生垮塌事故，7名施工人員送醫(yī)院搶救無效死亡，橋下另有3人受傷。昨天，記者在明基醫(yī)院見到了住院3位傷員中的付師傅。付師傅回憶，他并不是該工地的工人，當(dāng)時(shí)只是路過工地去熟人工棚里坐了坐，結(jié)果就遇到了飛來橫禍。記者還從醫(yī)院了解到，目前這三人病情平穩(wěn)，無生命危險(xiǎn)。

????湖北林師傅兩處骨折

????林師傅和妻子都是湖北人，當(dāng)天恰好輪到他們兩人看工地，另一工友付師傅則過來串門聊天。據(jù)林師傅回憶，他當(dāng)時(shí)抬頭發(fā)現(xiàn)鋼箱梁慢慢傾倒時(shí)，嚇得趕緊喊妻子和工友跑，可能是工具或石子之類的落下，恰好砸中了他的腳踝。在被送往明基醫(yī)院檢查時(shí)，林師傅右腳踝兩處骨折，身上還有擦傷，盡管傷情不重，可因骨折要休養(yǎng)一段時(shí)間。林師傅妻子頭部受傷，出現(xiàn)嘔吐，還驚嚇過度。

????泗洪付師傅帶傷背人

????在明基醫(yī)院5樓神經(jīng)科病房?jī)?nèi)，付師傅一手枕著頭，側(cè)躺在病床上。前來照顧他的侄女站在病床邊打著報(bào)平安的電話?！邦^疼，側(cè)著躺才好一點(diǎn)，”可能因?yàn)樘弁吹年P(guān)系，付師傅說話非常簡(jiǎn)略。從付師傅的敘述中，記者才知道，付師傅并非該工地的工人，遭遇前天晚上那場(chǎng)事故，只能說是飛來橫禍。

????付師傅是泗洪人，兄弟5個(gè)都在南京郊區(qū)，種著六七十畝田。前天晚上，付師傅要去小行站坐地鐵，路過緯八路工地，遇到了熟人林某夫妻（也就是受傷的另兩位工人），林某招呼付師傅到自己的工棚里坐坐聊聊天。

????“當(dāng)時(shí)他給了我支煙抽，還讓我吃餅干。結(jié)果半支煙還沒抽完，就發(fā)生了事故。”付師傅說，事情發(fā)生得太突然，自己眼看著大橋塌下來，來不及跑別說，連喊都沒喊一聲。等付師傅再次反應(yīng)過來的時(shí)候，就覺得頭疼，頭暈?！氨贿@么大的水泥塊砸到了?！备稁煾涤秒p手比出了碗口大小?！爱?dāng)時(shí)3人當(dāng)中只有我能行動(dòng)，我朋友腿被壓住了，動(dòng)不了，朋友的老婆也被砸傷了，又哭又喊。”當(dāng)時(shí)工棚里還有煤氣罐，付師傅擔(dān)心煤氣罐發(fā)生爆炸，于是先將朋友的老婆背到了工棚外。還沒過兩分鐘，消防員就到了。因?yàn)榇髽蚩逅鷷r(shí)的粉塵進(jìn)入眼中，付師傅除了頭疼外，眼睛也痛得厲害?！扒疤焱吹竭B眼睛都睜不開，現(xiàn)在稍微好了些。”付師傅說，他最擔(dān)心的就是頭部受傷，怕留下什么病根子。

????3人正接受心理輔導(dǎo)

????明基醫(yī)院醫(yī)務(wù)處主任楊鈞介紹，橋下受傷的3人目前病情穩(wěn)定。付師傅是被重物砸傷后頭痛、粉塵進(jìn)入眼中，視物模糊。入院時(shí)神志清醒，頭顱CT檢查提示顱內(nèi)未見明顯異常，初步診斷為頭部外傷、雙眼外傷，已經(jīng)請(qǐng)眼科會(huì)診治療，需要入院觀察。

????38歲的林師傅妻子病情比付師傅略重一些。因?yàn)楸凰鄩K砸傷頭顱后枕部，她昏迷了數(shù)分鐘，隨后就被送到醫(yī)院，入院時(shí)已經(jīng)蘇醒，但頭痛頭暈，在急救車上吐了一次，收入病房后再次嘔吐。檢查顯示，林妻顱內(nèi)未見明顯異常，但顱后枕部輕微腫脹，無骨折跡象。丈夫林先生主要問題是右外踝骨折，右跟骨骨折，目前住在骨科病房。楊鈞說，醫(yī)院除了對(duì)3人的外傷進(jìn)行治療外，心理輔導(dǎo)也及時(shí)跟進(jìn)。3人目前病情平穩(wěn)，很快就可以出院。（本報(bào)記者 楊彥 畢曉紅 郭一鵬）

????經(jīng)過一番努力，昨天下午5點(diǎn)左右，記者電話聯(lián)系上了該項(xiàng)目部的王書記，他此時(shí)正在為事故的善后處理忙碌著，因一直沒有休息，說話時(shí)聲音很低沉。“遇難工人家屬我們已經(jīng)全部聯(lián)系上了，他們也都在來南京的途中。”據(jù)王書記介紹，7名遇難工人，其中5人是山東的，一人是安徽的，還有一人他記不清了。王書記告訴記者，他現(xiàn)在也無法多說什么，先安撫好遇難者家屬，做好善后工作，他們目前已經(jīng)做好了妥善準(zhǔn)備。（季宇軒 郭一鵬）