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在蕩漾著碧藍(lán)海水的青島南翼,有一個百年小漁村:董家口。僅僅500多天的時間,這個當(dāng)年平靜的小漁村,就已經(jīng)被勾畫出國內(nèi)第一深水大港的雛形——董家口港。截至目前,董家口港區(qū)入駐項目總投資超過400多億元,今年底,40萬噸超大型礦石碼頭和3.5+5萬噸通用碼頭將簡易投產(chǎn),港區(qū)將提前2-3年實現(xiàn)開港。 東北亞國際航運中心的重要支柱 青島是一個海灣型濱海城市,建制一百多年來一直將膠州灣作為賴以發(fā)展的 “母親灣”,目前灣內(nèi)開發(fā)利用與產(chǎn)業(yè)集聚已達(dá)到飽和狀態(tài),面臨著發(fā)展空間拓展難題。特別是原油、成品油碼頭,鐵礦石、煤炭碼頭,集裝箱碼頭等混雜分布在灣內(nèi),影響了青島港口向更高層次發(fā)展。 基于此,青島市委、市政府作出了開發(fā)建設(shè)青島港口 “一灣兩翼”的南翼——董家口港區(qū)的重大決策。2009年3月,交通運輸部和山東省政府聯(lián)合批復(fù)《青島港董家口港區(qū)總體規(guī)劃》:港區(qū)規(guī)劃總面積約70平方公里,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)55平方公里,碼頭岸線約35.7公里,規(guī)劃設(shè)計泊位數(shù)112個,年吞吐量3.7億噸。作為青島港口的重要組成部分,董家口港被正式納入了國家港口發(fā)展戰(zhàn)略布局,突破了青島市港口百年來膠州灣內(nèi)發(fā)展的歷史。 董家口港區(qū)通過參與青島港口間的分工協(xié)作,將實現(xiàn)膠州灣內(nèi)貨種的有序轉(zhuǎn)移,建成以干散貨、液體化工為主的綜合性港區(qū),前灣港區(qū)將逐步發(fā)展成為集裝箱專業(yè)港區(qū),形成“灣內(nèi)完善、灣外發(fā)展、功能互補、協(xié)調(diào)推進(jìn)”的格局。 同時,為適應(yīng)船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展趨勢,港區(qū)規(guī)劃了超大型礦石泊位和超大型油品泊位,可以滿足世界最大的40萬噸級礦石船和45萬噸級油船靠泊,今年年底建成的國內(nèi)首個超大型礦石泊位,可以吸引大宗貨物在此中轉(zhuǎn)。 董家口港區(qū)的開發(fā)建設(shè)意味著青島港口將形成世界第一的1.18億噸礦石通過能力、全球領(lǐng)先的4000萬集裝箱吞吐能力、全國第一的原油吞吐能力,承擔(dān)起國內(nèi)大宗散貨集散中心和重要的能源儲運中心的使命,增強對山東乃至全國經(jīng)濟輻射帶動作用,成為建設(shè)東北亞國際航運中心的重要支柱。 打造以物流交易為主的第四代港口 進(jìn)入新世紀(jì),港口從單一的裝卸港口轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性服務(wù)港口,從初級的貨物裝卸提升為高級的貨物交易、金融和信息服務(wù)等。董家口港區(qū)的開發(fā)建設(shè),立足調(diào)整優(yōu)化港口功能布局,建設(shè)以物流交易為主導(dǎo)的第四代新型港區(qū)。由傳統(tǒng)的“一裝一卸”的港口生產(chǎn),向以保稅物流功能為基礎(chǔ)、建立大宗物資能源交易平臺的方向發(fā)展。 高起點集聚現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),形成現(xiàn)代國際航運貿(mào)易集聚區(qū),建設(shè)集運輸、倉儲、加工、分撥、信息、金融為一體的綜合物流中心。以總投資97億元的中石化LNG項目為代表的天然氣輸送平臺,建成后將輸送至整個華北地區(qū),形成海陸雙氣源保障,發(fā)展以現(xiàn)代潔凈能源為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈,提高潔凈能源消費比重,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;以全球五大獨立能源貿(mào)易公司之一瑞士摩科瑞能源集團(tuán)為代表投資的原油交易平臺,擬建成東北亞最大的原油期貨交割庫,實現(xiàn)由傳統(tǒng)石油存儲向建設(shè)能源儲運中心轉(zhuǎn)變;以大型鐵礦石、煤炭為主的大宗戰(zhàn)略物資交易平臺,通過建設(shè)大型礦石保稅庫,實現(xiàn)傳統(tǒng)碼頭運作模式向現(xiàn)代運作模式轉(zhuǎn)變。通過搭建以上三個平臺實現(xiàn)由傳統(tǒng)意義上的港口運作理念向建設(shè)物流為主導(dǎo)的新型港區(qū)理念轉(zhuǎn)變。 目前,港區(qū)正致力于建設(shè)以礦石、煤炭及原油為主的10平方公里保稅功能區(qū),從最低級的保稅倉庫建設(shè)著手,逐步建成功能齊全的綜合保稅區(qū),最終實現(xiàn)自由貿(mào)易港城的構(gòu)想,構(gòu)筑物流業(yè)發(fā)展的支撐體系。 建設(shè)三位一體的現(xiàn)代化新港城 董家口港區(qū)建設(shè)充分借鑒世界地主港發(fā)展的成功經(jīng)驗,實施了“政府主導(dǎo)、市場運作”的地主港模式。組建青島董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部,對港區(qū)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一招商宣傳,并建立了市場化的運作平臺,有效整合了政府管理職能,保證了各項決策的暢通高效。 港口和城市的發(fā)展是相互依存、相互促進(jìn)的。董家口港區(qū)除70平方公里的港區(qū)外,還規(guī)劃了55平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和30萬人口的臨港新城。 為保證國際深水大港的建設(shè)與長遠(yuǎn)發(fā)展,在開發(fā)建設(shè)初期,圍繞建設(shè)青島南部新城區(qū),積極構(gòu)筑三位一體、互動發(fā)展格局,實施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)一行政管理,實現(xiàn)對岸線、臨港產(chǎn)業(yè)、城市土地、配套設(shè)施的集約化利用,推動港口經(jīng)濟和城市發(fā)展協(xié)調(diào)前進(jìn),將董家口港區(qū)建成全國第一個真正實現(xiàn)港區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、生態(tài)居住“三位一體”,以港區(qū)為龍頭,臨港產(chǎn)業(yè)為支撐,港區(qū)服務(wù)業(yè)為保障,布局合理、功能完備的現(xiàn)代化國際新港城。 “港區(qū)建設(shè)如火如荼,入駐企業(yè)蜂擁而至”,董家口港區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人王志軍如此概括當(dāng)前的港區(qū)建設(shè)和招商情況。截至目前,董家口港區(qū)入駐項目總投資超過400多億元,中石化LNG項目已經(jīng)開工,瑞士摩科瑞能源集團(tuán)原油碼頭項目、新加坡萬邦集團(tuán)超大型礦石碼頭項目、華能集團(tuán)煤炭碼頭項目以及大唐集團(tuán)煤炭碼頭項目等都已進(jìn)入實質(zhì)運作階段。今年底,青島港40萬噸超大型礦石碼頭和3.5+5萬噸通用碼頭將簡易投產(chǎn),港區(qū)將提前2-3年實現(xiàn)開港。 |