中國(guó)富人過(guò)度消費(fèi) 委員建議開(kāi)征奢侈品稅(圖)

????國(guó)際奢侈品牌“路易威登”（LV）在南京的首家專賣店開(kāi)業(yè)僅僅5分鐘，收銀臺(tái)前就出現(xiàn)排隊(duì)購(gòu)買的場(chǎng)面。宋嶠攝（人民圖片）

????收入差異過(guò)大，直接導(dǎo)致了少部分人的過(guò)度消費(fèi)與大多數(shù)人的消費(fèi)不足。政協(xié)委員認(rèn)為，只有讓大多數(shù)老百姓富裕了，會(huì)消費(fèi)了，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才有可能。

????當(dāng)前的“富二代”問(wèn)題以及奢侈消費(fèi)問(wèn)題的確已經(jīng)成為一種社會(huì)問(wèn)題。由少部分人“炫耀性消費(fèi)”掙來(lái)的“世界第二”，有悖于“先富帶后富”、縮小收入分配差距、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。

????不管政府部門，還是社會(huì)個(gè)人，奢侈浪費(fèi)與艱苦奮斗精神格格不入，與建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)背道而馳。政協(xié)委員呼吁，應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)遏制奢侈消費(fèi)、公款揮霍浪費(fèi)行為，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式。

????解決奢侈消費(fèi)問(wèn)題要發(fā)揮媒體責(zé)任

????【新聞背景】

????在過(guò)去一年里，中國(guó)奢侈品銷售額增長(zhǎng)了30%，增幅再次雄踞全球首位。高盛投行預(yù)測(cè)，中國(guó)未來(lái)5年內(nèi)愿意消費(fèi)奢侈品的人會(huì)從4000萬(wàn)上升到1.6億。

????王小惠曾在英國(guó)的CHANEL店里工作過(guò)一段時(shí)間，對(duì)于中國(guó)消費(fèi)者的時(shí)尚消費(fèi)方式，她深有體會(huì)。“一些從中國(guó)大陸來(lái)的富人，進(jìn)到店里后，不問(wèn)‘哪個(gè)是這季的最新款？’‘這個(gè)色彩是不是適合我？’而是不假思索地問(wèn)，‘哪款最貴？’”

????“他們大多是出于一種在國(guó)內(nèi)親友面前炫耀的心態(tài)?！彼J(rèn)為，普通的歐洲人不會(huì)選擇特別貴的奢侈品，因此他們并不理解中國(guó)人的這種消費(fèi)習(xí)慣?！皩?duì)于奢侈品的文化內(nèi)涵，中國(guó)人不太有興趣去了解。這其實(shí)是對(duì)奢侈品的一種誤讀。”

????點(diǎn)評(píng)：

????李稻葵（全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任）：確切地說(shuō)，對(duì)于那些獨(dú)特的、稀缺的、常人消費(fèi)不起的物品或服務(wù)，我們會(huì)將其定義為奢侈品。其范圍涵蓋了小到世界最貴的貓糧、高級(jí)成衣、名貴珠寶、大牌箱包，大到私人飛機(jī)、豪華游艇、別墅山莊等。

????在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景不明和通貨膨脹預(yù)期加大的背景下，中國(guó)的奢侈品市場(chǎng)并沒(méi)有“縮水”。隨著西方市場(chǎng)陷入低迷，眾多奢侈品品牌、跨國(guó)公司開(kāi)始將目光瞄準(zhǔn)中國(guó)。去年，光奢侈品消費(fèi)一年卷走中國(guó)人1556億元人民幣，同比增加10%。高檔消費(fèi)品數(shù)量的增多，一方面折射出中國(guó)民眾生活質(zhì)量和消費(fèi)理念的日漸提升，成為綜合國(guó)力增強(qiáng)的一個(gè)“晴雨表”，另一方面也顯示洋貨的入侵?jǐn)D占中國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品市場(chǎng)，使中國(guó)消費(fèi)產(chǎn)品面臨更加嚴(yán)酷的生存環(huán)境。

????解決奢侈消費(fèi)問(wèn)題要發(fā)揮媒體責(zé)任。越來(lái)越多的消費(fèi)者購(gòu)買奢侈品,無(wú)疑能給奢侈品牌帶來(lái)銷量,但是,從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),越來(lái)越多的普通工薪階層追逐和消費(fèi)奢侈品，對(duì)奢侈品牌和對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，是不是件好事？我看值得商榷。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，我們一年的變化，相當(dāng)于國(guó)外七八年甚至于10年的變化。在這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程中，自然會(huì)產(chǎn)生許許多多的社會(huì)問(wèn)題，包括富二代問(wèn)題、奢侈消費(fèi)問(wèn)題。但是，這些問(wèn)題不能都指望由政府經(jīng)濟(jì)部門來(lái)解決。對(duì)于這類問(wèn)題，我們應(yīng)該充分發(fā)揮輿論媒體的道義責(zé)任。

????開(kāi)征奢侈稅或可調(diào)節(jié)社會(huì)分配不公

????【新聞背景】

????在日本，如果人們?cè)诓宛^吃飯超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn)后必須交奢侈稅，以避免人們大吃大喝，造成不必要的浪費(fèi)，正是這種小處著眼，細(xì)節(jié)入手的國(guó)民素養(yǎng)在一定程度上鑄造了今天的世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。值得注意的是，日本人個(gè)人的實(shí)際收入與生活消費(fèi)相比并不高，而且一般人收入高低差別也不太大，這是因?yàn)檎远愂盏男问綄⑾喈?dāng)多的個(gè)人收入轉(zhuǎn)化為社會(huì)公有的結(jié)果。

????據(jù)了解，奢侈稅和奢侈品消費(fèi)稅作為政府調(diào)節(jié)生產(chǎn)消費(fèi)和社會(huì)財(cái)富再分配的手段，被世界各國(guó)廣泛采用。美國(guó)規(guī)定，對(duì)價(jià)格超過(guò)3萬(wàn)美元的汽車加征10%的奢侈品稅。瑞典的消費(fèi)稅一般是20%至25%左右，對(duì)政府不鼓勵(lì)消費(fèi)的一些商品，如奢侈品等，稅后價(jià)格可能翻幾番。而臺(tái)灣近期提出開(kāi)征奢侈稅的動(dòng)議，稅收項(xiàng)目包括名車、豪宅、珠寶等，預(yù)計(jì)今年底前提出法案。

????點(diǎn)評(píng)：

????潘慶林（全國(guó)政協(xié)委員、天津市僑聯(lián)副主席）：“不求最好，但求最貴”。眼下，國(guó)人普遍追求“吃”的奢侈，“用”的奢侈，“送”的奢侈，幾乎到了無(wú)孔不入的地步，這不是一個(gè)好的現(xiàn)象。開(kāi)征奢侈品稅和奢侈稅也許是合理調(diào)控消費(fèi)的好辦法，可以在一定程度上調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配的不公。因此對(duì)某些奢侈的消費(fèi)予以征稅，作為合理引導(dǎo)消費(fèi)，間接調(diào)節(jié)收入分配的一種手段，對(duì)培養(yǎng)國(guó)民素質(zhì)作用甚大。

????劉桓（北京市政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)）：奢侈品的品種很多，針對(duì)特殊品種消費(fèi)進(jìn)行抑制，既有對(duì)奢侈品征稅的因素，也有環(huán)保要求等其他因素。比如對(duì)高檔汽車，我國(guó)現(xiàn)在已通過(guò)好幾個(gè)方面征稅，如車購(gòu)稅、消費(fèi)稅等，再加上油費(fèi)上漲，可以說(shuō)這幾個(gè)方面決定了汽車消費(fèi)意愿。因此，目前還不構(gòu)成出臺(tái)新稅種的充分條件。對(duì)奢侈品稅的征收應(yīng)該慎重。對(duì)奢侈品征稅主要就是對(duì)國(guó)外奢侈品牌征稅，容易引起貿(mào)易糾紛。建議不如以循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保的名義征收環(huán)境稅。如對(duì)高能耗、高油耗的汽車征收環(huán)境稅，同時(shí)注意對(duì)國(guó)內(nèi)商品、國(guó)外商品要一視同仁。

????過(guò)度包裝與低碳消費(fèi)理念格格不入

????【新聞背景】

????家住上海某地的張奶奶收到親友送來(lái)的一盒保健食品，這是一個(gè)包裝極為精致的木盒，盒面上有24K鍍金的“雙龍戲珠”圖案，打開(kāi)木盒一看，里面是用紅絲綢纏著的一瓶小小燕窩，凈重只有180克。張奶奶怎么也想不通，她認(rèn)為包裝稍微好一點(diǎn)，送人有點(diǎn)面子未嘗不可，但是小小的一瓶保健食品包裝既大又豪華，實(shí)在沒(méi)必要。令人尷尬的是，這木盒上的24K鍍金不可能像其他首飾那樣戴在身上，放在家里又占地方，只能把它扔了。

????截至2009年，我國(guó)包裝企業(yè)已經(jīng)超過(guò)了25000家，年產(chǎn)量約3000多萬(wàn)噸。國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)董金獅介紹說(shuō)：“整個(gè)包裝行業(yè)的平均回收率僅為20％。每年因?yàn)榘b廢棄物所造成的經(jīng)濟(jì)損失及可利用而未利用的廢棄資源價(jià)值達(dá)300億元?！?/p>

????點(diǎn)評(píng)：

????屠杰（全國(guó)政協(xié)委員、上海歐亞建設(shè)(集團(tuán))總公司董事局主席）：我在去年兩會(huì)提案中曾建議盡快出臺(tái)切合實(shí)際的主要商品的包裝標(biāo)準(zhǔn)，尤其是高檔消費(fèi)品和特殊商品，加強(qiáng)對(duì)商品過(guò)度包裝行為的治理和整頓。積極引導(dǎo)企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策，不生產(chǎn)、不采購(gòu)、不銷售過(guò)度包裝商品，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)一般商品實(shí)行“原始包裝”，對(duì)高檔商品實(shí)行“簡(jiǎn)單包裝”。過(guò)度包裝“櫝貴于珠”，名不副實(shí)，不僅嚴(yán)重浪費(fèi)資源，損害消費(fèi)者的利益，還助長(zhǎng)奢侈浪費(fèi)等社會(huì)不良風(fēng)氣的滋生、蔓延。同時(shí)也極易滋生腐敗。

????過(guò)度包裝與低碳消費(fèi)理念格格不入?！笆濉币?guī)劃建議，倡導(dǎo)全社會(huì)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式。這很及時(shí)，很重要?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)的要求，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾，促使我們應(yīng)該好好地重視日益嚴(yán)重的商品包裝問(wèn)題。去年國(guó)家開(kāi)始實(shí)施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》明確提出應(yīng)采取預(yù)防優(yōu)先與綜合治理相結(jié)合的方式處理資源浪費(fèi)問(wèn)題，但這部法只是一個(gè)基本框架，對(duì)于一些諸如如何遵守、如何鼓勵(lì)、如何追究責(zé)任等問(wèn)題并沒(méi)有進(jìn)一步明確。所以，限制過(guò)度包裝，完善包裝相關(guān)法律仍然前路漫漫。

????拉動(dòng)內(nèi)需不能成為公款高消費(fèi)理由

????【新聞背景】

????鑰匙在插孔內(nèi)一扭，汽車像野獸一樣發(fā)出“嗷”的一聲，油耗儀表盤刷一下從“0”跳到“17”?！拔揖拖矚g這個(gè)‘吼聲’，過(guò)癮、氣派，跑起來(lái)像一頭獅子?！毙⑹巧轿饕幻h級(jí)機(jī)關(guān)的司機(jī)，他駕駛的是一輛進(jìn)口品牌的越野車，百公里油耗20公升左右?！皺C(jī)關(guān)用車要?dú)馀?、大方，油耗大不大無(wú)所謂，反正是公家出錢，平時(shí)加油盡管加，到年底領(lǐng)導(dǎo)一簽字就都報(bào)銷了?！毙⒄f(shuō)。

????統(tǒng)計(jì)顯示，目前，黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總量為200多萬(wàn)輛，每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億—2000億元，每年公務(wù)車輛購(gòu)置費(fèi)增長(zhǎng)20%以上。

????點(diǎn)評(píng)：

????俞敏洪（全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央常委、北京新東方教育科技（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)兼總裁）：我聽(tīng)說(shuō)，在倫敦，真正的“皇糧車”并不多見(jiàn)。政府不斷提倡使用公共交通工具，前任市長(zhǎng)肯·利文斯每天乘地鐵上下班，現(xiàn)任市長(zhǎng)約翰遜則每天騎自行車上下班。而在國(guó)內(nèi)，我去一個(gè)縣教育局，結(jié)果局長(zhǎng)不但配了公車，還配有一個(gè)司機(jī)。現(xiàn)在車輪子費(fèi)加招待費(fèi)，國(guó)家一年要花上好幾千億元人民幣。不僅如此，還人為造成了不少城市的堵車問(wèn)題。

????“真皮座椅老板臺(tái)，魚(yú)翅鮑魚(yú)當(dāng)小菜”。我到過(guò)國(guó)內(nèi)很多地方，吃飯點(diǎn)的菜都非常好，一桌飯錢上萬(wàn)甚至幾萬(wàn)元的并不少見(jiàn)。我很奇怪他們的預(yù)算從哪兒來(lái)的？像我們?cè)趪?guó)外上市的公司，請(qǐng)人吃飯之前要查一查有沒(méi)有預(yù)算，如果沒(méi)有預(yù)算，董事會(huì)會(huì)說(shuō)，請(qǐng)你自己掏錢請(qǐng)客。我請(qǐng)政府官員吃飯，一不吃魚(yú)翅，二不吃鮑魚(yú)，但參加有些地方政府的宴會(huì)，可以說(shuō)是過(guò)分的好。有些政府部門請(qǐng)老外吃飯，老外對(duì)魚(yú)翅一點(diǎn)感覺(jué)沒(méi)有，還是照樣點(diǎn)。

????蔣洪（全國(guó)政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心主任）：拉動(dòng)內(nèi)需不能成為公款高消費(fèi)理由。當(dāng)前，內(nèi)需不旺、消費(fèi)乏力，主要是居民購(gòu)買力處于低迷狀態(tài)，而跟公款消費(fèi)關(guān)系不大。制止公款奢侈浪費(fèi)最為關(guān)鍵的是領(lǐng)導(dǎo)者的決心。鏟除公款奢侈浪費(fèi)總比維護(hù)社會(huì)治安的難度要小得多；抓住一個(gè)公款吃喝者要比抓一個(gè)盜賊容易得多；確認(rèn)公車私用或者公款旅游也比認(rèn)定一個(gè)詐騙犯更方便。只要有關(guān)部門給予足夠的重視，采取堅(jiān)決行動(dòng)，就一定能夠遏止并最終消除公款奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。