“十一五”期間青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

????從2006年至今，青島經(jīng)濟(jì)走過(guò)了一段極不平凡的歷程。在這波瀾起伏的五年里，各種嚴(yán)峻復(fù)雜的困難沒(méi)有停滯青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，突然襲來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)也沒(méi)有打亂青島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏。“變壓力為動(dòng)力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇”，在“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的指引下，在加快建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的號(hào)角聲中，青島在綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，積極地按照中央、省有關(guān)部署，以主動(dòng)開(kāi)拓和勇于創(chuàng)新的改革精神，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

????經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入翻了一番

????下面的一組數(shù)據(jù)，見(jiàn)證了“十一五”期間青島綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的歷史性躍升：

????先說(shuō)GDP。它是一、二、三產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的生產(chǎn)總值，即經(jīng)濟(jì)總量，是反映一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的關(guān)鍵性指標(biāo)。

????來(lái)自市統(tǒng)計(jì)局的資料顯示，“十一五”前四年，青島經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)14%。2005年，全市實(shí)現(xiàn)GDP為2695.5億元?！笆晃濉钡谝荒甑?006年，全市 GDP突破 3000億元，達(dá)到3183.18億元。2008年，全市GDP跨越4000億元大關(guān)，2009年達(dá)到 4853.87億元，進(jìn)入全國(guó)大中城市10強(qiáng)行列。

????今年前三季度，全市完成生產(chǎn)總值3981.98億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)13.3%。按照目前增長(zhǎng)速度，今年生產(chǎn)總值將邁上 5000億元臺(tái)階，比2005年翻了一番。

????再看財(cái)政收入。它是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，更是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益的綜合反映。

????“十一五”期間，雖然受?chē)?guó)際金融危機(jī)等不利因素影響，青島財(cái)政收入仍保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。市財(cái)政局預(yù)計(jì)，2010年，全市地方一般預(yù)算收入將完成452.4億元左右。由此測(cè)算，“十一五”期間，青島地方一般預(yù)算收入將累計(jì)完成1690.7億元左右，年均增長(zhǎng)約20.7%，比“十五”期間累計(jì)增長(zhǎng)約171.8%。

????殷實(shí)的財(cái)政實(shí)力，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

????還應(yīng)該考量的是節(jié)能減排，這是實(shí)現(xiàn)綠色GDP的重要指標(biāo)。

????令人欣喜的是，青島萬(wàn)元GDP的綜合能耗，已從2005年的0.96噸標(biāo)準(zhǔn)煤，下降到2009年的0.82噸標(biāo)準(zhǔn)煤。市發(fā)改委預(yù)計(jì)，“十一五”的五年里，青島萬(wàn)元GDP能耗將下降22%，化學(xué)需氧量下降18%，二氧化硫排放總量下降28%，全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

????青島經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，大幅度提升了城市的綜合實(shí)力。在中國(guó)社科院發(fā)布的城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告中，青島綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名逐年提升，已連續(xù)兩年進(jìn)入前十位。

????服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的結(jié)構(gòu)漸行漸近

????經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵在結(jié)構(gòu)。

????“十一五”期間，青島把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目光，更多地轉(zhuǎn)向“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”，堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這項(xiàng)決策以及不斷實(shí)施的有效措施，不僅成功抵御了國(guó)際金融危機(jī)對(duì)青島經(jīng)濟(jì)的沖擊，也使青島在新的更高起點(diǎn)上加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了全市經(jīng)濟(jì)的新一輪跨越發(fā)展。

????五年來(lái)，青島不斷加大服務(wù)業(yè)投資，上馬了若干投資額10億元以上的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，取得明顯成就。 “十一五”期間，全社會(huì)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，總量達(dá)到5500億元，是“十五”期間的2倍以上，年均增長(zhǎng)率高于工業(yè)投資10個(gè)百分點(diǎn)。

????因此，“十一五”成為青島服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度最快的時(shí)期。

????2009年，青島服務(wù)業(yè)總量和比重首次雙雙超過(guò)工業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)重心已逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。當(dāng)年，全市實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值2203.5億元，提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的“2010年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到2200億元，力爭(zhēng)比‘十五’末翻一番”的發(fā)展目標(biāo)；比2005年增加1086.4億元，年均增速達(dá)到15.9%，超過(guò)同時(shí)期GDP增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，并首次超過(guò)工業(yè)增速。全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重，由2005年的41.6%提高到45.4%，年均提高近1個(gè)百分點(diǎn)。

????在大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，青島不斷加快先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展步伐，建設(shè)了一批先進(jìn)制造業(yè)基地。尤其是近兩年來(lái)，青島通過(guò)對(duì)老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷和布局調(diào)整，加大六大新增工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，制定加快園區(qū)建設(shè)和大項(xiàng)目引進(jìn)優(yōu)惠政策措施，提高園區(qū)承載大項(xiàng)目的能力，促使青島工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐逐步加快。

????2009年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值9375.3億元、工業(yè)增加值2338.1億元，分別是2005年的1.87倍、2.2倍，均居副省級(jí)城市第三位。其中輕工業(yè)完成產(chǎn)值3904.36億元，重工業(yè)完成產(chǎn)值5470.97億元，輕重工業(yè)產(chǎn)值比例由2005年的49.4：50.6，調(diào)整為42.75：57.25。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到46.5%。

????經(jīng)濟(jì)效益大幅提高。2009年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額859.78億元，資本保值增值率為129.9%，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.7%，分別比2005年增長(zhǎng)130%、146%、116%。

????“十一五”期間，青島裝備制造業(yè)迅猛發(fā)展，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，這也是青島重工業(yè)比重不斷提高的重要原因之一。2009年，全市裝備制造業(yè)完成產(chǎn)值2966.44億元，占全市總產(chǎn)值的比重達(dá)到31.64%。

????目前，青島已按照以園區(qū)為支撐的發(fā)展思路，以及 “大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展戰(zhàn)略，打造出汽車(chē)、造船、機(jī)車(chē)、石化、家電、電子、紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地的雛形，初步形成東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和孵化創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)、西海岸重化工業(yè)和臨港工業(yè)聚集區(qū)、環(huán)膠州灣輕型產(chǎn)業(yè)和出口加工聚集區(qū)、郊區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的工業(yè)發(fā)展布局框架。

????伴隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和先進(jìn)制造業(yè)的不斷壯大，青島轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路開(kāi)始結(jié)出豐碩果實(shí)：

????在全市生產(chǎn)總值中,一、二、三產(chǎn)業(yè)比例由2005年的6.6：51.8：41.6，調(diào)整為2009年的4.7：49.9：45.4，形成二、三產(chǎn)業(yè)共同支撐全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。

????預(yù)計(jì)2010年全市服務(wù)業(yè)增加值將達(dá)到2500億元左右。照此計(jì)算，“十一五”末，青島一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，將調(diào)整為4.0:49.0:47.0左右，服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)的比重進(jìn)一步提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的結(jié)構(gòu)漸行漸近。

 ???投資與消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行

????五年來(lái)，青島堅(jiān)持把投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展及轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力源，既保持了投資較快增長(zhǎng)，又保持了消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，投資與消費(fèi)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行。

????“十一五”前四年，全市共完成投資7000多億元，年均增長(zhǎng)23%。投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率平均為49.8%，分別比“十五”和“九五”平均貢獻(xiàn)率高出2.7和14.2個(gè)百分點(diǎn)，處于改革開(kāi)放以來(lái)的最高水平。

????隨著第三產(chǎn)業(yè)投資增速加快，青島投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。 “十一五”前四年，全市第三產(chǎn)業(yè)投資占比分別為44.5%、46.6%、49.6%和53.1%。這種投資結(jié)構(gòu)上的變化，是青島“十一五”以來(lái)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展在投資領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。

????值得一提的是，進(jìn)入“十一五”以后，青島更加注重對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施等民生工程的投入和建設(shè)，特別是圍繞“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，相繼建設(shè)了眾多諸如海灣大橋、流亭機(jī)場(chǎng)國(guó)際航站樓、膠州灣海底隧道、濱海公路、青島體育中心綜合訓(xùn)練館、浮山灣奧林匹克場(chǎng)館、青島大劇院等具有跨世紀(jì)意義的基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程。 “十一五”前四年，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資累計(jì)1303.6億元，平均每年遞增34.6%，占全市投資的比重為17.9%，比2005年占比提高3個(gè)百分點(diǎn)。

????五年來(lái)，隨著全市經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、擴(kuò)內(nèi)需政策效應(yīng)拉動(dòng)和居民收入穩(wěn)步提高，青島消費(fèi)品市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)壯大，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，處處建有各具特色的充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息的商業(yè)區(qū)、商業(yè)街、各類(lèi)超市或集貿(mào)市場(chǎng)，交易方式也日趨多樣和先進(jìn)。

????“十一五”期間，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2005年的870.11億元，擴(kuò)大到2009年的1730.22億元，翻了近一番，年均增長(zhǎng)18.7%，比“十五”期間年均增速提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。

????各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型商業(yè)競(jìng)相發(fā)展。市南、市北、李滄原有商圈更加繁榮，先后有麥凱樂(lè)、海信廣場(chǎng)、CBD萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、百麗廣場(chǎng)和心海廣場(chǎng)等高端綜合型的購(gòu)物休閑中心開(kāi)業(yè)。四方、嶗山、城陽(yáng)新興商圈發(fā)展迅猛，先后有麗達(dá)百貨、樂(lè)天瑪特、寶龍城市廣場(chǎng)、樂(lè)購(gòu)等集吃、住、購(gòu)、游、玩等于一體的新型城市綜合體開(kāi)業(yè)。國(guó)際先進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、管理經(jīng)驗(yàn)及管理技術(shù)已在全市零售業(yè)融合發(fā)展，銷(xiāo)售服務(wù)形式日趨新穎舒適。

????市場(chǎng)建設(shè)步伐加快。在大型零售企業(yè)建設(shè)步伐加快的同時(shí)，靈活多樣的中小企業(yè)、個(gè)體戶(hù)也得到快速發(fā)展。 2009年末，全市億元以上商品交易市場(chǎng)共有65個(gè)，比2005年末多19個(gè)；批發(fā)、零售、住宿和餐飲網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到36.32萬(wàn)個(gè)，平均每萬(wàn)人擁有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)476個(gè)，比2005年多170個(gè)。

????網(wǎng)點(diǎn)布局日趨合理。目前，全市零售業(yè)已形成大型零售商廈、綜合超市、購(gòu)物中心、倉(cāng)儲(chǔ)式商場(chǎng)等大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和大型批發(fā)市場(chǎng)為龍頭，專(zhuān)業(yè)店、專(zhuān)賣(mài)店、連鎖店、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)為骨干，早市、夜市和個(gè)體網(wǎng)點(diǎn)為補(bǔ)充的流通體系。（本報(bào)記者 劉芳濱）