市地震局長(zhǎng)李振諄網(wǎng)談實(shí)錄 滿意度

    留言板 青島在震害防御方面做了哪些工作?

    李振諄 堅(jiān)持預(yù)防為主的思想，努力做好基礎(chǔ)性工作，工程性防御有所突破，非工程性防御積極推進(jìn)。一是努力夯實(shí)抗震設(shè)防的法制基礎(chǔ)。我市于1998年、2002年先后出臺(tái)了《青島市地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》和《青島市防震減災(zāi)管理規(guī)定》，震害防御工作走上法制化軌道。新《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施后，市政府下發(fā)了《關(guān)于在基本建設(shè)管理程序中進(jìn)一步加強(qiáng)抗震設(shè)防要求管理工作的通知》，我市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理正式納入市行政審批大廳的審批流程，從源頭上把好工程抗震設(shè)防關(guān)。幾年來(lái)，先后完成跨海大橋、海底隧道、青島大煉油等400多項(xiàng)重大工程的地震安全性評(píng)價(jià)，為城市安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是城市活斷層探測(cè)工程成效明顯。2007年完成投資1176.83萬(wàn)元的青島市城市活斷層探測(cè)與地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)工程。先后對(duì)5條斷層進(jìn)行了探測(cè)，對(duì)其中2條活動(dòng)斷層進(jìn)行了詳細(xì)探測(cè)，查明了城市地下活斷層準(zhǔn)確位置、分布規(guī)模與構(gòu)造活動(dòng)性，并對(duì)其危險(xiǎn)性作出了評(píng)價(jià)。三是深入開(kāi)展“膠州灣地震地質(zhì)災(zāi)害影響”研究。投資677萬(wàn)元，開(kāi)展“膠州灣地震地質(zhì)災(zāi)害影響”研究。2009年完成了膠州灣區(qū)域斷裂分布情況和地震斷裂帶對(duì)城市規(guī)劃及用地布局的影響兩個(gè)專題的研究。2010年，通過(guò)開(kāi)展地震小區(qū)劃，提出環(huán)灣區(qū)域抗震等級(jí)及地質(zhì)災(zāi)害設(shè)防要求。四是全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)加固工作。為從根本上提高病險(xiǎn)水庫(kù)的防洪能力，市政府自2006年開(kāi)始實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，投資8.76億元，完成了322座存有安全隱患的小型水庫(kù)和23座大中型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工作。五是全面啟動(dòng)中小學(xué)校舍安全工程。2009年6月完成青島市中小學(xué)校舍安全普查統(tǒng)計(jì)工作；出臺(tái)了《青島市中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，從2009年開(kāi)始，用3年時(shí)間，完成改造加固、遷移避險(xiǎn)工作。新建、改擴(kuò)建的中小學(xué)校舍，嚴(yán)格按照國(guó)家確定的抗震設(shè)防要求建設(shè)，確保校舍安全。六是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程。2009年出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造的實(shí)施意見(jiàn)》，用三年時(shí)間，在三區(qū)五市新建農(nóng)村住房16.6萬(wàn)戶，農(nóng)村危房改造2.2萬(wàn)戶。今年在全市開(kāi)展農(nóng)村民居建筑抗震優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案評(píng)選和抗震施工知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)方案，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、造型美觀、抗震耐用的安全農(nóng)居。七是全社會(huì)的防震減災(zāi)意識(shí)逐步提高。注重在宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾上下功夫，積極營(yíng)造全社會(huì)共同抵御地震災(zāi)害的良好氛圍。2003年，成立了由市委宣傳部等9個(gè)部門(mén)組成的“市防震減災(zāi)宣傳教育工作協(xié)調(diào)組”，每年3月（2009年改為5月）在全市開(kāi)展防震減災(zāi)法律、法規(guī)及科普知識(shí)宣傳月活動(dòng)，同時(shí)，廣泛開(kāi)展防震避震科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。

    留言板 國(guó)外的資料看，地震的預(yù)防預(yù)報(bào)目前并不成熟；有一半的國(guó)家沒(méi)有地震的預(yù)防預(yù)報(bào)類機(jī)構(gòu)？請(qǐng)問(wèn)，地震局合并到減災(zāi)之類的部門(mén)不行嗎？為何單獨(dú)設(shè)立地震局？有沒(méi)有必要設(shè)立臺(tái)風(fēng)局；泥石流局之類的行政機(jī)構(gòu)？

    如能釋惑，感謝？

    嘉賓 不可以。

    《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》規(guī)定：縣以上地方人民政府要設(shè)立負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或機(jī)構(gòu)，并賦予相應(yīng)的職能，做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。

    鐘馗劍 近二十年來(lái)，青島大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)，特別是民宅建設(shè)，但因?yàn)楦瘮〉纳鐣?huì)現(xiàn)象和金錢(qián)驅(qū)使，建筑質(zhì)量堪憂，政府和地震專家，對(duì)青島新建筑的質(zhì)量和抗震能力有沒(méi)有檢查、監(jiān)督機(jī)制？有沒(méi)有實(shí)施質(zhì)量檢查實(shí)施？二十年來(lái)沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)，因建筑質(zhì)量和抗震能力大不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而被強(qiáng)令拆除的建筑，也沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)有被法律制裁的。

    李振諄 當(dāng)前我市一般住宅的抗震設(shè)防按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001）要求大部分按6度設(shè)防，個(gè)別區(qū)域進(jìn)行7度設(shè)防。舊城區(qū)由于建設(shè)年代不一，設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不同，其抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)各異?？偟膩?lái)說(shuō)，房屋越老，抗震設(shè)防相對(duì)越低。