深化平安市南建設(shè)創(chuàng)建社會秩序最好首善之區(qū)

    作為青島市核心區(qū)，政治經(jīng)濟、文化旅游、金融商貿(mào)中心區(qū)，市南區(qū)始終牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的工作理念，高度重視社會治安和社會穩(wěn)定工作，將其作為“第一要務(wù)的要務(wù)”，作為建設(shè)現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)奮斗目標的重要內(nèi)容，從戰(zhàn)略和全局的高度提出了“社會秩序最好”的創(chuàng)建要求，為深化平安市南建設(shè)確立了目標、豐富了內(nèi)涵。近年來，市南區(qū)政法各部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以維護社會和諧穩(wěn)定為己任，認真貫徹落實

    市南區(qū)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞打造社會秩序最好首善之區(qū)的工作目標，扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項政法重點工作，不斷創(chuàng)新政法工作方法，努力在服務(wù)大局上做文章，在源頭治理上下功夫，在創(chuàng)新發(fā)展中求深化，全力推進區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，平安市南建設(shè)實現(xiàn)新跨越。

    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，強化推進措施，把平安建設(shè)放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌推進

    發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。市南區(qū)委、區(qū)政府堅持把平安建設(shè)列入重要議程，擺上突出位置，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，推動了平安市南建設(shè)健康深入開展。

    （一）落實領(lǐng)導責任制。將平安市南建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，把創(chuàng)建平安市南、加強綜合治理作為對各單位、各部門年度目標考核的重要內(nèi)容，列入黨政領(lǐng)導干部的任期目標和考核內(nèi)容，層層簽訂《社會治安綜合治理暨平安市南建設(shè)工作承諾責任書》，將保一方平安的責任逐級細化分解，使各級領(lǐng)導干部人人肩上有擔子。充分發(fā)揮責任查究、黃牌警告和一票否決等制度對平安市南建設(shè)的保障作用，落實綜治責任人政績檔案、領(lǐng)導干部平安創(chuàng)建工作述職、綜治成員單位履行職責報告等制度；建立自查、暗訪、綜合檢查、專項考核、電話民意測評“五位一體”的考核辦法，實行考評結(jié)果與單位評優(yōu)獎懲、干部年度考核及提拔任用掛鉤的激勵機制，確保了平安創(chuàng)建和綜治工作組織領(lǐng)導到位、責任落實。

    （二）高度重視做好群眾工作。堅持感情貼近群眾、政策激勵群眾、利益惠及群眾、干事為了群眾的為民理念，把做好群眾工作作為平安市南建設(shè)的治本之策。以人民滿意為決策的出發(fā)點和落腳點，提高依法、民主、科學決策水平，對涉及群眾切身利益的重大決策，遵循部門問策、居民征策、專家議策、民主決策、陽光亮策程序，充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保各項決策得到人民群眾的擁護和支持。高度關(guān)注和保障民生，積極為群眾辦實事、做好事、解難事，著力解決大學生、退役軍人、下崗失業(yè)人員就業(yè)等生活來源問題，著力解決居民最低生活保障、基本醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障救助問題，著力解決舊城改造、企業(yè)改制、施工擾民、物業(yè)管理等群眾反映強烈的問題；積極推進社區(qū)管理服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化康樂“三個中心”建設(shè)、社區(qū)工作站建設(shè)、教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等民生事業(yè)，提升居民幸福指數(shù)，贏得了民心、安定了民心，從源頭上預防和減少了各類矛盾糾紛的發(fā)生。健全群眾訴求表達機制，開展區(qū)委書記大接訪和政法“五長”聯(lián)合接訪等活動，實施區(qū)領(lǐng)導包案制，使群眾合理訴求及時得到解決。大力推進居民素質(zhì)提升工程，以培養(yǎng)理性思維、健康心態(tài)和文明行為為目標，大力加強社會主義核心價值體系建設(shè)和民主法制建設(shè)，培養(yǎng)居民堅定的思想素質(zhì)、良好的技能素質(zhì)和健康的身體素質(zhì)，提高人民群眾思想道德水平、依法維權(quán)意識和遵紀守法自覺性。

    （三）完善齊抓共管機制。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)每年組織代表、委員視察平安市南建設(shè)工作，深入基層了解情況，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出整改建議，充分發(fā)揮指導監(jiān)督作用；區(qū)、街綜治委成員單位、領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議，結(jié)合部門、行業(yè)特點，積極開展系統(tǒng)和行業(yè)平安創(chuàng)建活動，形成了抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的良好工作格局；各社會團體充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，針對不同社會群體的特點，開展形式多樣、富有特色的平安創(chuàng)建活動，全區(qū)形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的平安建設(shè)工作態(tài)勢。