外交部部長(zhǎng)助理胡正躍 資料圖 中新網(wǎng)北京11月4日電 中國外交部部長(zhǎng)助理胡正躍近日接受記者采訪,全面闡述中國的亞洲外交政策。他在答問中還談到了南海問題,重申域外勢(shì)力不應(yīng)介入南海爭(zhēng)議。答問全文如下: 問:今年以來,亞洲形勢(shì)倍受關(guān)注。您作為外交部主管亞洲事務(wù)的部長(zhǎng)助理,如何評(píng)價(jià)當(dāng)前亞洲形勢(shì)? 答:在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展大背景下,亞洲經(jīng)濟(jì)政治格局在出現(xiàn)新變化。 尤其值得一提的是,相互尊重、睦鄰友好、求同存異、和諧相處,依然是亞洲國家關(guān)系最基本和最重要特征。亞洲整體率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,中國、印度等新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出重要貢獻(xiàn)。堅(jiān)持新安全觀,排除外來干擾,和平解決國與國爭(zhēng)端,維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,仍然是絕大多數(shù)國家的政策取向。亞洲國家間人文交流日益廣泛和深入,不同文明文化在對(duì)話交流中相互促進(jìn),和諧交融。亞洲國家在地區(qū)和國際事務(wù)中保持良好的溝通與協(xié)調(diào),亞洲發(fā)展中國家的國際地位和影響力進(jìn)一步提高。 我們堅(jiān)信,只要亞洲國家堅(jiān)持走適合各自國情發(fā)展道路,堅(jiān)持推進(jìn)區(qū)域合作,堅(jiān)持順應(yīng)變革、開放、包容的時(shí)代潮流,堅(jiān)持正確的方向和行之有效的原則,亞洲國家必然將更好地掌握自己的命運(yùn),開創(chuàng)更加美好的未來。 問:現(xiàn)在國際上出現(xiàn)了一些涉及中國與亞洲一些鄰國關(guān)系的評(píng)論,有些人甚至稱中國同若干鄰國關(guān)系緊張,一些亞洲鄰國對(duì)中國感到擔(dān)憂。當(dāng)前中國同鄰國關(guān)系究竟怎樣?您可否作一介紹和評(píng)價(jià)。 中國同亞洲鄰國的關(guān)系確實(shí)發(fā)生了歷史性變化。這個(gè)變化的主要特征就是睦鄰互信,互利合作。人們常講,事實(shí)勝于雄辯。我們還是讓事實(shí)來說話: 今年,中國同亞洲鄰國的高層交往繼續(xù)保持頻繁和活躍的局面。中國同幾乎所有亞洲國家都實(shí)現(xiàn)了高層互訪和交流,如果算上中國主要國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的重要地區(qū)多邊會(huì)議,這些高層交往活動(dòng)超過60起。中國外長(zhǎng)同亞洲鄰國外長(zhǎng)的互訪也近20起。 今年,中國同印度、印尼、越南、緬甸等鄰國分別以“友好年”為主題,開展了形式多樣的紀(jì)念活動(dòng),熱烈慶祝雙方建交60周年。吳邦國委員長(zhǎng)即將對(duì)印尼的訪問,將把兩國戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升到一個(gè)新的高度。中印關(guān)系繼續(xù)保持全面快速發(fā)展勢(shì)頭。中國與亞洲鄰國的傳統(tǒng)友誼、睦鄰互信、互利合作和世代友好更加深入人心。 今年,中國同東盟關(guān)系繼往開來。在剛剛結(jié)束的第13次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,溫家寶總理和東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人充分肯定《落實(shí)中國—東盟面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動(dòng)計(jì)劃》(2005--2010),一致認(rèn)為中國同東盟關(guān)系是最務(wù)實(shí)、最豐富、最全面、最具活力和最有成效的戰(zhàn)略關(guān)系,一致同意繼續(xù)以和平發(fā)展為主題,以友好合作為主線,更加重視經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,更加重視全方位的互聯(lián)互通,更加重視社會(huì)和人文交流,更加重視東亞的一體化建設(shè),齊心協(xié)力,密切配合,共同落實(shí)好第二個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2010--2015),進(jìn)一步造福于各自國家人民,進(jìn)一步為亞洲和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮做出積極貢獻(xiàn)。 至于中國與某些鄰國在一些問題上存在的分歧或爭(zhēng)端,中方一貫主張以事實(shí)為基礎(chǔ),根據(jù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,通過對(duì)話磋商予以妥善處理和解決。 我要指出,今年無論在雙邊交往中,還是在區(qū)域多邊會(huì)議上,亞洲國家都表達(dá)了這樣的信息:中國綜合國力和影響力的快速上升,為促進(jìn)亞洲和平繁榮、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)國際金融體系改革做出了重要貢獻(xiàn);亞洲鄰國同中國的新型伙伴關(guān)系經(jīng)受住了時(shí)間和國際風(fēng)云變幻考驗(yàn);加強(qiáng)同中國的睦鄰友好與合作是它們堅(jiān)定不移的政策,這對(duì)促進(jìn)亞洲各國發(fā)展以及地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮具有特殊的重要意義。 總之,中國同周邊亞洲鄰國關(guān)系在發(fā)展,在進(jìn)步,這是任何人也不能改變的事實(shí)。 問:在國際金融危機(jī)影響持續(xù)發(fā)酵,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素增多的背景下,您認(rèn)為中國同亞洲國家在拉動(dòng)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了什么作用? 答:在不久前越南河內(nèi)舉行的東盟—中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,韓國總統(tǒng)李明博和東盟一些國家領(lǐng)導(dǎo)人說,危機(jī)孕育機(jī)遇。每次危機(jī)和挑戰(zhàn),無論是亞洲金融危機(jī),還是國際金融危機(jī),都讓亞洲國家更加強(qiáng)大和團(tuán)結(jié),都推動(dòng)?xùn)|亞合作邁上新臺(tái)階,都促進(jìn)了地區(qū)和世界繁榮。的確如此。 2008年10月,在國際金融危機(jī)爆發(fā)之初,東亞國家領(lǐng)導(dǎo)人就在北京第七屆亞歐首腦會(huì)議期間舉行早餐會(huì),就抵御各種風(fēng)險(xiǎn),保持亞洲和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場(chǎng)穩(wěn)定和社會(huì)生活穩(wěn)定交換意見,達(dá)成8項(xiàng)重要共識(shí)。 兩年來,亞洲國家弘揚(yáng)同舟共濟(jì),共克時(shí)艱的優(yōu)良傳統(tǒng),在根據(jù)本國國情出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)政策措施的同時(shí),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極推進(jìn)區(qū)域合作,為亞洲率先回升向好發(fā)揮了重要作用,并使東亞為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。 貿(mào)易方面,今年1至9月,中國與亞洲國家貿(mào)易總額超過6400億美元,同比增長(zhǎng)38%,中國從亞洲國家進(jìn)口3613億美元,同比增長(zhǎng)44%。中國對(duì)亞洲國家貿(mào)易逆差達(dá)796億美元,其中,對(duì)韓國、日本和東盟貿(mào)易逆差分別為522億、414億和122億美元。中國繼續(xù)是亞洲國家第一大出口市場(chǎng)。中方加大了對(duì)孟加拉、阿富汗、巴基斯坦等南亞國家援助力度,向孟、阿70%出口中國商品提供關(guān)稅優(yōu)惠待遇,緩解貿(mào)易不平衡。 自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面,今年是中國—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成的“元年”。作為目前發(fā)展中國家之間最大的自貿(mào)區(qū),中國—東盟自貿(mào)區(qū)使雙方資金、資源、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素的流動(dòng)效率顯著提高,為擴(kuò)大貿(mào)易和投資合作提供了前所未有的良好環(huán)境。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),今年1-9月,中國—東盟雙邊貿(mào)易額達(dá)2113.1億美元,同比增長(zhǎng)43.7%。今年雙方貿(mào)易額有望創(chuàng)造歷史最高水平。中國和其他東亞國家還在積極推進(jìn)東亞自貿(mào)區(qū)建設(shè),中日韓三國確立了2012年完成三國自貿(mào)區(qū)官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究的目標(biāo)。我們還同東亞國家一道,共同反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,最大程度地減輕國際金融危機(jī)沖擊。 投資方面,中國政府鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)大對(duì)亞洲國家的投資規(guī)模,提升投資水平。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),今年第一季度,中國對(duì)亞洲國家非金融類投資同比增長(zhǎng)102%,亞洲成為中國設(shè)立境外企業(yè)最為集中的地區(qū)。此外,截至2009年底,中國對(duì)東盟直接投資存量達(dá)96億美元,其中一半以上是2008年以來實(shí)現(xiàn)的,投資領(lǐng)域已經(jīng)從傳統(tǒng)的礦業(yè)、建筑業(yè)拓展到能源、制造業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)互通方面,中國積極支持“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃”,致力于同東亞國家一起,共同推動(dòng)本地區(qū)公路、鐵路、航道、港口等建設(shè),加強(qiáng)對(duì)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(GMS)和東盟湄公河流域開發(fā)合作(AMBDC)等機(jī)制的參與和合作。 財(cái)金合作方面,在各方共同努力下,東盟—中日韓(10+3)財(cái)金合作不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們不僅維護(hù)了東亞金融穩(wěn)定,而且實(shí)現(xiàn)了清邁倡議的多邊化,建成了1200億美元的區(qū)域外匯儲(chǔ)備庫和7億美元的區(qū)域信用擔(dān)保和投資基金。中方同馬來西亞、印尼、韓國簽訂總額3600億人民幣的雙邊貨幣互換協(xié)議。中日韓三國決定盡快簽署中日韓投資協(xié)議。目前,中國同其他東亞國家在共同努力,增強(qiáng)清邁倡議的有效性,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策交流與協(xié)調(diào),推進(jìn)亞洲債券市場(chǎng)建設(shè),共同探討促進(jìn)本地區(qū)債券跨境交易和結(jié)算,加強(qiáng)債券市場(chǎng)發(fā)展能力建設(shè),并就深化東亞財(cái)金合作開展前瞻性和戰(zhàn)略性研究。 科技、能源、環(huán)保等領(lǐng)域合作方面,中日兩國正在積極推進(jìn)“中日唐山生態(tài)工業(yè)園區(qū)”項(xiàng)目合作,中新(加坡)兩國在攜手建設(shè)“中新生態(tài)城”示范項(xiàng)目。中日韓三國在認(rèn)真落實(shí)《加強(qiáng)科技與創(chuàng)新合作聯(lián)合聲明》,推動(dòng)三國研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源和可再生能源等重點(diǎn)領(lǐng)域,在技術(shù)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)創(chuàng)新等方面開展全方位、深層次合作。 此外,中國還向遇到自然災(zāi)害的亞洲國家伸出援手。巴基斯坦遭受歷史罕見特大洪災(zāi),中國政府向巴提供約2.5億美元救災(zāi)援助。印尼發(fā)生地震海嘯和火山噴發(fā)后,胡錦濤主席第一時(shí)間向印尼總統(tǒng)蘇希洛致電慰問,中國政府和紅十字會(huì)分別向印尼提供50萬和3萬美元現(xiàn)匯援助。中國積極參與巴基斯坦災(zāi)后重建,阿富汗、斯里蘭卡戰(zhàn)后重建,表達(dá)中國人民友好之情。 發(fā)展是我們與亞洲國家面臨共同的任務(wù),是我們與亞洲國家最大的關(guān)切。當(dāng)前,國際金融危機(jī)還遠(yuǎn)未結(jié)束,亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,同亞洲國家和衷共濟(jì),相互扶助,共同推動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和發(fā)展。 |