濱城縣公選副科級官員 半數(shù)為80后最小僅26歲

?濱州市濱城區(qū)委區(qū)政府 記者 孫珂 攝

????對于絕大多數(shù)單位來說，在進行職位提拔時，個人在單位內的資歷是重要衡量因素。濱州濱城區(qū)卻通過搭建公選平臺，拋卻資歷因素，將副科的領導職位擺在全區(qū)數(shù)百名年輕干部面前，無疑為年輕干部脫穎而出拓寬空間。而當這些“80后”們紛紛走到前臺時，一個很現(xiàn)實的“問題”也不可避免地擺在他們面前：如何與“前輩”60后、70后相處乃至指揮他們。

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????最終，10名“75后”副科級干部“出爐”，其中5名為“80后”，最年輕的26歲。

????濱城公選副科干部為何要設年齡限制？背后有著怎樣的考慮因素？帶給當?shù)卦鯓拥恼螝庀?？本報記者趕赴當?shù)剡M行了調查走訪。

????【年輕員工】 突如其來的“驚喜”

????有著四年工作經歷的薛艷梅當時就決定想試試，因為對她來說，像這樣的公選機會，并非每年都有。

????7月1日8點，時任濱城區(qū)對外貿易經濟合作局信息科科長的薛艷梅被辦公樓大廳一則公告吸引，上面即是濱城區(qū)公開選拔部分副科級領導干部的公告。其中最引人注意的，是選拔范圍中對年齡的限制。

????“1975年7月以后出生”，這一項被眾多區(qū)直部門工作人員關注并放大，此次的競爭性公開選拔傾向一目了然。此前，絕大多數(shù)人根本不知道將有這樣一次公選活動。

????電視、廣播、公告，公選副科的事件被廣泛傳播，有人告訴記者，當時的要求是要把這件事通知到符合條件的每一個人。

????副科級干部，對于當?shù)氐臋C關工作人員來說，意義非同一般。

????在縣區(qū)層級，雖然如薛艷梅的崗位名為對外貿易經濟合作局信息科科長、招商科副科長，但實際上并無干部級別，只是普通科員。

????在縣區(qū)這一層級，很多從政者往往要歷經十年八年，才能升任副科、正科等領導職位。有的甚至“熬上”一輩子，才能熬上一個干部身份。

????對于只有四年工作經歷的薛艷梅來說，她當時就決定想試試，像這樣一次公選需要上級層層審批，這樣的機會并非每年都有。

????與她一樣抱有相同想法的，在濱城區(qū)還有240多名年輕工作人員。濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝形容，這個數(shù)字占到符合條件的9成以上?！盎旧?，除了懷孕、生孩子的，符合條件的都報名了?！?/p>

????【組織部門】

????正常提拔與公選有機會差異

????我們搭建這樣的一個平臺，就是要選拔年輕、優(yōu)秀干部，否則論年齡很難被提拔上來。

????職位提拔機會，不再摻入資歷因素，就這樣現(xiàn)實性地擺在240多名年輕人面前，很多人都覺得這樣的機會值得好好把握。

????資格審查、筆試、面試、考察……激烈的競爭后，王強、李寧波、薛艷梅、時青等10人最終被選拔為副科級領導干部，如薛艷梅的崗位身份，已經轉變?yōu)闉I城區(qū)文化旅游局下設的新聞出版局副局長。

????巧合的是，這10人中半數(shù)為“80后”，年齡最小的時青1984年出生，現(xiàn)為區(qū)紀委督查綜合室主任。

????濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝說，“我們搭建這樣的一個平臺，就是要選拔年輕、優(yōu)秀干部，否則論年齡很難被正常提拔上來?，F(xiàn)在每年年底雖都有正常提拔，但職數(shù)很有限，不可能每名工作人員都能趕上?！?/p>

????【業(yè)內人士】

????干部年輕化有其現(xiàn)實因素

????當?shù)毓x的10名副科級干部中，有8名都去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦一級，留在區(qū)直部門的只有2名。

????濱城區(qū)是濱州市委、市政府的駐地，是魯北地區(qū)人流、物流、資金流的重要集散地，也是濱州的發(fā)展“風向標”。

????“此次公選副科級干部，就是要去基層干事的。而且，年輕人的潛力、可塑性，也是我們所看重的?！蓖蹙拜x說道。

????據記者掌握的情況，此次當?shù)毓x的10名副科級干部中，有8名都去了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦一級，留在區(qū)直部門的只有2名。

????王景輝說，“為此次能優(yōu)中選優(yōu)選拔人才，當時在設定報名范圍時，特意放寬了學歷要求，只規(guī)定是大學以上文化程度，也就是說，只要是在職學歷達到大學水平即可，這就放大了很大的范圍。”

????在交流時，業(yè)內人士告訴記者，這幾年濱城區(qū)委、區(qū)政府各部門新進了不少公務人員，此次“公選副科”也有這方面考慮。

????當?shù)夭簧俟珓杖藛T稱公選此舉非?！靶迈r”，帶給他們很多要思考的東西，有時覺得機會真的就在你眼前，就看個人能否抓得住。

????記者采訪時獲知一最新消息，10月11日，濱城區(qū)委組織部在全區(qū)機關公務員、事業(yè)單位中公考考選的4名工作人員進入公示期最后一天，這4名人員被明確要求須為“80后”，當時報名的年輕人員達到60多人。

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????曾被聚焦的那些“80后”

????海南80后副縣長

????姓名：李梅

????出生年月：1981年12月

????學位：青海大學建筑工程系城市規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)，工學學士

????經歷：2004年成為海南省建設項目規(guī)劃設計研究院助理規(guī)劃師，3年后擔任該院城鄉(xiāng)規(guī)劃處副處長，去年6月曾掛職擔任臨高縣人民政府副縣長。

????據當?shù)亟榻B，選派李梅掛職臨高副縣長，是根據工作需要，同時也是根據臨高縣對專業(yè)干部需求作出的安排。

????湖北80后市長

????姓名：周森鋒

????出生年月：1980年7月

????學位：清華大學管理科學與工程專業(yè)畢業(yè)，工學碩士。

????經歷：2004年畢業(yè)后到襄樊工作(系襄樊從清華大學引進的高素質人才)，擔任襄樊市建設委員會副主任職務(副處級)，之后又出任規(guī)劃局黨組副書記、副局長，2008年赴宜城任職，擔任市委常委、常務副市長。2009年6月1日，周森鋒被任命為宜城市代理市長，曾被廣泛稱之為中國最年輕市長。

????80后干部咋“指揮”60后？

????年輕的80后、75后科員通過公選被提拔為副科級領導干部，如何在工作中“指揮”60后、70后“前輩”？這無疑是很多人關注的現(xiàn)實性話題。當?shù)貫樽屇贻p干部更好地開展工作，已將這些人員提拔到其他單位從事職務工作。本版撰文 記者 孫珂

????“為何外界總愛把年齡與干部提拔放在一起？”這是記者在當?shù)夭稍L時，不少“80后”干部的反問之詞。對在政壇剛剛嶄露頭角的80后干部，外界的擔心和關注，當?shù)亟M織部門以嚴格的選拔程序作為回應，“能力決定”是一再被提及的。

????濱州濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝曾介紹，在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三十四五歲出任副科級干部，年齡實在已不再年輕。

????山東省委黨校黨史教研部林學啟博士分析說，競爭性公開選拔干部，可激發(fā)干部隊伍的活力，有利于拓寬選人用人視野，提高選人用人公信度，為年輕干部脫穎而出拓寬空間。

????【疑問】

????80后干部如何“指揮”60后

????年輕干部如還在原單位工作，多少會受到原來人員的資歷等因素影響，當?shù)卦缫炎龊么祟悜獙Α?/p>

????有人告訴記者，濱城區(qū)的“80后”年輕干部，是出生于改革開放之后的年輕人，往往都是走出“家門”進入“校門”，接著走出“校門”邁入“機關門”。缺少社會經驗的他們如何在現(xiàn)實工作中擔任領導職務，“指揮”那些60后、70后的普通科員？

????這個現(xiàn)實性問題，濱城當?shù)匾苍缫炎龊脺蕚洹榻B，這10名年輕的副科級干部公示時，都發(fā)現(xiàn)須到其他單位從事職務工作。

????王景輝對此解釋非常明了，“這些年輕干部以往畢業(yè)到單位后，都是被小劉、小王的叫。被提拔之后，如還在原單位工作，多少會受到原來的人員資歷等因素影響。為更好開展工作，這些年輕干部被選拔后會到其他單位從事職務工作?！?/p>

????【對策】

????年輕副局長手下沒一個“兵”

????她所在的新聞出版局隸屬于濱城區(qū)文化旅游局，手底下沒有“一個兵”，每天，她都要與普通科員一起，乘坐班車上下班。

????在此次濱城公開選拔的10名副科級領導干部中，8名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層任職，只有兩人在區(qū)直部門任職，其中有28歲的薛艷梅，她目前任職濱城區(qū)新聞出版局副局長。

????“對外界百姓來說，只要提到副局長，似乎就配有公車，下面有各級辦事人員。但在基層的縣區(qū)層面上，實際上并非如此?！碑?shù)亟M織部人士說道。

????薛艷梅所在的新聞出版局隸屬于濱城區(qū)文化旅游局，并非傳統(tǒng)意義上的“大局”，薛艷梅目前分管辦公室、招商引資等，但手底下沒有“一個兵”，打印材料、聯(lián)系對外工作都要靠她一人操辦，加班加點是常態(tài)。每天，她都要與普通科員一起，乘坐班車上下班。

????“雖然大家出于尊重的考慮，改口稱薛局長，但實際上就是具體辦事的人員?！毖ζG梅說道。在升任副科級干部后，她最大的壓力是不像以前工作先向分管領導匯報，而是轉為直接向直屬領導匯報，這種“點對點”的工作機制讓她壓力非常大，“凡事都想干得更好些，盡可能處理好，畢竟上面不再有分管領導替你承擔壓力。”

????【擔心】

????年輕干部缺少基層工作經驗

????不可否認，年輕干部在答題時，可能并不像老同志那么得心應手，但年輕人適應能力更強，精力、體力也好，很快就能獨當一面。

????像各地一樣，對于濱城公選“年輕”的副科級領導干部，記者在調查時發(fā)現(xiàn)，當?shù)匾泊_有人擔心這些年輕干部走出大學校門還沒有幾年，缺少基層工作經驗，欠缺處理復雜問題的能力。

????濱城區(qū)委組織部有關人士介紹說，此次的公開選拔，理論題相對較少，最重要的是側重于能力的考核。如在筆試上，有的考生至今仍記得，其中有道題是設置情境欄目，提問發(fā)生某種意外后農村宅基地的分配問題，有些考生稱“如果只是死記硬背理論知識，回答時很可能有所偏頗。”

????“我們在進行筆試、面試時，除了考察年輕干部處理復雜問題的能力外，還看重挖掘其潛力。不可否認，年輕干部在答題時，可能并不像老同志那么得心應手，但精力、體力上年輕人適應更快，很快能獨當一面?！?/p>

????【關注】

????“80后”干部被關注放大

????“80后”在社會急速發(fā)展中成長，他們對人生價值和個性的追求與60后、70后有著明顯差異，被廣泛關注。但不可否認的是，“80后”會越來越多地走上領導崗位。

????“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里，這樣的年紀出任副科級干部并無特別之處?！辈稍L時，濱城區(qū)委有多名人士都坦承，但目前各界對于“80后”干部確有超出正常范圍的關注。

????濱城區(qū)委組織部干部科科長王景輝說，此次為保證公開選拔的公開公正，筆試、面試用題均為從外地購進，試卷在外地印刷。面試時，7名考官全從外地聘任，并無區(qū)里領導參加，考前一天才住進當?shù)刭e館，考官手機隨后會被收走，面試前半個小時考生隨機抽簽確定順序，面試時考官只知順序不知姓名。

????“我是具體組織此次公選的人員，但即使是我，現(xiàn)在仍然不知道試題來自哪里，是什么人出的?！蓖蹙拜x說，個人的能力才是最終能否被提拔的決定性因素。

????山東省委黨校黨史教研部林學啟博士告訴記者，人們對于“80后”這一群體的關注，與時代背景有著密切關系，“80后”普遍生于改革開放的前期，在社會的急速發(fā)展中成長，他們對人生價值和個性的追求與60后、70后有著明顯差異，被人廣泛關注。但不可否認的是，“80后”會越來越多地走上領導崗位。對于年輕干部來說，年齡并不是主要問題，關鍵是他們要具有基層工作經驗和處理復雜問題的能力。?（記者 孫珂）