????作為一個(gè)設(shè)立地級(jí)市剛剛二十一年的海邊小城,日照何以能取得如此驕人的成績(jī)?日照市委書(shū)記楊軍說(shuō),這得益于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),形成了符合日照實(shí)際的發(fā)展思路——打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)海洋特色新興城市。 ????大眾網(wǎng)記者 趙永剛 ????今年七月,一條讓日照人倍感振奮的消息在互聯(lián)網(wǎng)上迅速傳播,在中國(guó)社科院發(fā)布的《全球城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告(2009—2010)》中,日照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率排名全國(guó)第八位,發(fā)展?jié)?table border="0" align="left" cellspacing="0" cellappending="0"> |
????作為一個(gè)設(shè)立地級(jí)市剛剛二十一年的海邊小城,日照何以能取得如此驕人的成績(jī)?日照市委書(shū)記楊軍說(shuō),這得益于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),形成了符合日照實(shí)際的發(fā)展思路——打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)海洋特色新興城市。
????機(jī)遇成就“藍(lán)色暢想”
????隨著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃的出臺(tái),年輕的日照正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇:山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)打造的“三帶”之一、山東省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的臨海鋼鐵精品基地所在地、魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶的核心區(qū)、山西中南部鐵路大通道出??凇沁@些重大的發(fā)展機(jī)遇,讓日照滿(mǎn)懷信心地展開(kāi)了自己的“藍(lán)色暢想”,響亮地提出打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、建設(shè)海洋特色新興城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。
????日照市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙效為認(rèn)為,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),給日照帶來(lái)了三個(gè)方面的重大機(jī)遇:一是重大生產(chǎn)力布局,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)建設(shè)的劃的日照鋼鐵精品基地、修造船基地、石油化工基地和海洋裝備工程基地將帶動(dòng)日照一系列相關(guān)的發(fā)展;二是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),日照港遠(yuǎn)期將達(dá)到6億噸的吞吐量、1000萬(wàn)標(biāo)箱運(yùn)載能力,即將開(kāi)工建設(shè)的青(島)日(照)連(云港)鐵路和山西中南部鐵路通道,將使日照港將成為全國(guó)唯一有兩條千公里以上鐵路直通腹地的沿海港口,高速公路、輸油管道建設(shè)也在穩(wěn)步推進(jìn),這些項(xiàng)目的建設(shè),將進(jìn)一步凸顯日照的區(qū)域性交通樞紐地位;三是重大體制機(jī)制創(chuàng)新,以日照為核心的魯南臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)已被列入省級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),日照保稅物流中心(B型)已封關(guān)運(yùn)營(yíng),對(duì)于提升日照的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開(kāi)放水平將起到重要作用。
????發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、增創(chuàng)藍(lán)色優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)海洋特色新興城市,日照具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和難得的比較優(yōu)勢(shì)。日照處在“一橋(新亞歐大陸橋)、一環(huán)(環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)圈)、一極(山東半島城市群和魯南經(jīng)濟(jì)帶的重要一極)、一線(xiàn)(從天津到上海這一沿海港口岸線(xiàn))”的節(jié)點(diǎn)上,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的空間十分寬廣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,初步形成了以海洋運(yùn)輸業(yè)、臨港工業(yè)、海洋漁業(yè)、濱海旅游業(yè)為主的海洋產(chǎn)業(yè)體系,鋼鐵、石油化工、汽車(chē)、船舶、漿紙、糧油加工等臨港工業(yè)迅速崛起,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α=ǜ蹢l件和港口優(yōu)勢(shì)明鮮,2009年,日照港完成貨物吞吐量1.81億噸,增長(zhǎng)20.1%,增幅居全國(guó)沿海十大港口之首,今年港口通過(guò)能力和吞吐量將均達(dá)到2億噸,遠(yuǎn)期通過(guò)能力達(dá)到6億噸。有豐富的濱海旅游資源,去年接待國(guó)內(nèi)外游客1740萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入100億元,分別增長(zhǎng)18.8%和21.9%。有海洋經(jīng)濟(jì)生物種類(lèi)200多種,大竹蟶、西施舌、扇貝、梭子蟹等海珍品非常豐富,傳統(tǒng)漁業(yè)發(fā)展一直具有很好的基礎(chǔ)。
????翻開(kāi)日照市藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,依海而生、因港設(shè)市的日照目標(biāo)清晰:建成我國(guó)東部沿海重要的臨海產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)物流中心、濱海文化和旅游名城、海洋科技教育創(chuàng)新區(qū),建設(shè)海洋特色新興城市。
????憑“藍(lán)”而立,日照正在奏響激昂的“藍(lán)色暢響曲”。
????轉(zhuǎn)調(diào)唱響“藍(lán)調(diào)調(diào)”
????如何抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的機(jī)遇?日照給出的答案是,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn),發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、增創(chuàng)藍(lán)色優(yōu)勢(shì)、占盡藍(lán)色先機(jī)。
????在中國(guó)最年輕的億噸大港日照港,全長(zhǎng)8800多米的石臼港區(qū)防波大堤和30萬(wàn)噸原油碼頭正在緊張地施工。做為日照的“港口立市”的主要載體,2009年日照港吞吐量達(dá)到1.81億噸,增幅居全國(guó)沿海十大港口之首。截至10月20日18時(shí),日照港的今年的吞吐量已經(jīng)超過(guò)去年全年。今年后5年,日照市還將投入110億元用于港口建設(shè),日照港將擴(kuò)展為 280個(gè)泊位,碼頭岸線(xiàn)總長(zhǎng)達(dá)到86.6公里。
????港口的飛速發(fā)展帶動(dòng)了日照臨港產(chǎn)業(yè)的騰飛。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大趨勢(shì),日照在緊鄰日照港的100多平方公里區(qū)域內(nèi),辟出產(chǎn)業(yè)承接帶,吸引美國(guó)邦基等世界500 強(qiáng)項(xiàng)目和中儲(chǔ)糧油等大項(xiàng)目,配套發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)群。按照規(guī)劃,這里將構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵、汽車(chē)、石化、糧油加工、漿紙等五大臨港特色產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、海洋化工等新興產(chǎn)業(yè);電子信息、新材料產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代物流,形成現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系。
????在具體產(chǎn)業(yè)布局上,日照市將以港口為核心,海岸帶為載體,打造“一帶三軸八區(qū)”支撐的產(chǎn)業(yè)格局。其中,“一帶”是以沿海岸線(xiàn)、204國(guó)道、同三高速南北翼展開(kāi)的港口和現(xiàn)代業(yè)集聚帶;“三軸”則分別為臨海產(chǎn)業(yè)軸、中部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸和北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。八區(qū)為:嵐山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等八個(gè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
????日照吸聚臨港產(chǎn)業(yè)遵循兩條原則:一是以“大項(xiàng)目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-特色產(chǎn)業(yè)”的鏈條式發(fā)展思路招引項(xiàng)目,集約化布局產(chǎn)業(yè);二是以綠色理念選擇項(xiàng)目、管理產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑循環(huán)、科技、智能型現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)新體系。以山東最大外資造紙項(xiàng)目日照亞太森博漿紙為例,僅項(xiàng)目二期 113 億元的投資中,就有30.3億元用于環(huán)保投入,創(chuàng)國(guó)內(nèi)單個(gè)漿紙工廠(chǎng)環(huán)保投資之最,真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水全處理、零排放。
????在發(fā)展工業(yè)的同時(shí),以海洋為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是日照藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn),今年一月份建成投入使用的魯南(國(guó)際)貿(mào)易與航運(yùn)中心是是國(guó)內(nèi)第三個(gè)、山東省第一個(gè)國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心,目前已有260家航運(yùn)、貿(mào)易、代理等企業(yè)入駐辦公,成為服務(wù)魯南臨港產(chǎn)業(yè)帶的重要平臺(tái)。
????日照市委書(shū)記楊軍說(shuō),日照要在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變、在調(diào)整中促發(fā)展,把海洋和陸地作為一個(gè)整體來(lái)謀劃,把海洋產(chǎn)業(yè)與臨海產(chǎn)業(yè)、涉海產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)推進(jìn)。
????憑海臨風(fēng),日照臨港產(chǎn)業(yè)正在調(diào)轉(zhuǎn)之中走向“深藍(lán)”。
????城市建設(shè)繪就新“藍(lán)圖”
????“億噸綜合大港、臨港產(chǎn)業(yè)基地、陽(yáng)光度假海岸、水上運(yùn)動(dòng)之都、生態(tài)宜居家園、大學(xué)科技園區(qū)、濱海文化名城、北方綠茶之鄉(xiāng)”,港城日照有著眾多的城市名片,而這些城市名片無(wú)不與藍(lán)色有著不解之緣。
????“藍(lán)天、碧海、金沙灘”,所有到過(guò)日照的人,都會(huì)在這樣的美景中留連忘返。 2009年10月 5日,聯(lián)合國(guó)人居署在美國(guó)華盛頓頒發(fā)2009年度聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)。日照,秉持可持續(xù)發(fā)展理念,突出陽(yáng)光海岸特色,以其獨(dú)特的人居、生態(tài)環(huán)境,最終摘得全球人居領(lǐng)域最高獎(jiǎng),成為最具內(nèi)在價(jià)值的新名片。
????“幾屆班子‘一張名片’干下來(lái),成就了這張含金量頗高、最能彰顯城市形象的新名片?!比照帐形N⑿麄鞑块L(zhǎng)毛繼春介紹,日照市突出“大綠量、花園式、開(kāi)放型、生態(tài)化”的城市特色,走“森林式與花園式”相結(jié)合、喬灌花草藤立體綠化之路,對(duì)100 公里海岸線(xiàn)整修拆建,增綠護(hù)灘;對(duì)1500平方公里城區(qū)添湖設(shè)園,綠帶隔離,硬生生將市區(qū)綠化覆蓋率提升到42.45%,人均綠化面積高達(dá) 21 平方米,全市森林覆蓋率達(dá)到35.2%。
????綠色掩映中的日照,天闊遼遠(yuǎn),碧海無(wú)垠,空氣可直接“裝瓶出售”;百公里海岸線(xiàn)上,萬(wàn)頃沙灘,綿細(xì)如金,肌膚觸之有撩心沁脾般的愉悅感。陽(yáng)光海岸、夢(mèng)幻海灘,一個(gè)個(gè)新的景點(diǎn)讓游客盡享觀(guān)海聽(tīng)濤的愜意;投資20億元建設(shè)的世帆賽基地、水上運(yùn)動(dòng)基地入選建國(guó)60周年百項(xiàng)經(jīng)典暨精品工程;日照游泳館的正式落成,讓日照也有了自己的“水立方”,也使日照成為全國(guó)首個(gè)具備舉辦所有水上運(yùn)動(dòng)賽事能力的城市,在成功舉辦了了世帆賽、全運(yùn)會(huì)水上項(xiàng)目及水運(yùn)會(huì)之后,日照“水運(yùn)之都”的稱(chēng)謂已經(jīng)實(shí)至名歸。
????如今,“藍(lán)”風(fēng)勁吹的日照城市建設(shè)又有了新的藍(lán)圖,借鑒新加坡蘇州工業(yè)園、天津中新生態(tài)城、廣州知識(shí)城等模式,日照將規(guī)劃建設(shè)集海洋科技、海洋教育、海洋旅游、海洋產(chǎn)業(yè)等于一體的日照國(guó)際海洋城,初步規(guī)劃116平方公里,其中起步區(qū)6.8平方公里。目前,該項(xiàng)目正進(jìn)行項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和概念性規(guī)劃。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),一座嶄新的海洋特色新興城市,將帶著迷人的藍(lán)色的風(fēng)韻,矗立在世人面前。
????海洋曾經(jīng)奠定了日照發(fā)展的基石,現(xiàn)在,海洋又驅(qū)動(dòng)著日照發(fā)展的未來(lái)。在建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的大潮,日照已經(jīng)揚(yáng)帆起航!