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社?;鹬С鲈鲩L 政府謹慎對待退休年齡調(diào)整

來源:新華網(wǎng)-- 2010-10-23 08:31:03 字號:TT

今年前三個季度,全國五項社會保險基金總收入12904.5億元,同比增長17.8%,總支出10643.9億元,同比增長達到了20.2%。

中國人力資源和社會保障部表示,中國正密切關(guān)注各國調(diào)整退休年齡政策的動態(tài),重視研究退休年齡相關(guān)問題。

????新華網(wǎng)北京10月22日電(記者 朱立毅) 在一些歐洲國家為削減財政赤字而提高退休年齡引發(fā)爭議時,中國人力資源和社會保障部22日通報的社會保險基金支出增長情況也引發(fā)了人們的擔憂。但顯然,面對這個涉及眾多職工利益,又與城市化、老齡化等相互交織的問題,中國政府表現(xiàn)出了十分謹慎的態(tài)度。

????中國人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人尹成基在當天召開的新聞發(fā)布會上通報的數(shù)字聽起來讓人有些不安:今年前三個季度,全國五項社會保險基金總收入12904.5億元,同比增長17.8%,總支出10643.9億元,同比增長達到了20.2%。

????同期,五項社會保險的支出均出現(xiàn)了不同幅度的增長:全國實發(fā)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金6923.8億元,同比增長19.1%;支付醫(yī)療、工傷和生育保險同比增長27.9%;失業(yè)保險基金支出同比增長10.4%……這一系列增長助推了社?;鹬С龅脑黾印?/p>

????不過,中國社保基金支出的增長有短期的原因。國際金融危機暴發(fā)以后,中國政府出臺了一系列社會保障扶持政策,如允許困難企業(yè)緩繳社會保險費、階段性降低四項社會保險費率、使用失業(yè)保險基金穩(wěn)定就業(yè)等,用于減輕困難企業(yè)負擔,穩(wěn)定一部分就業(yè)崗位。

????同時還有許多因素促使社?;鹬С鲈鲩L,如中國連續(xù)六年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金由2005年的700元錢提高到今年的1370元。 另外,配合醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,中國又提高了基本醫(yī)療保險待遇支付水平,最高支付限額由職工年平均工資的4倍提高到6倍,中國城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的覆蓋面又進一步擴大。

????“為應(yīng)對金融危機,我們用于社保補貼、培訓補貼和崗位補貼的失業(yè)保險基金支出也相應(yīng)有所增加。所以去年到今年,社會保險基金總支出的增長高于收入的增長?!币苫f。

????但是,中國政府認為,不需要對社?;鹬С鼋o予太多的憂慮。“就目前總體的情況看,支付是有保障的?!边@位負責編制全國社會保險基金預決算草案的部門發(fā)言人說,隨著中國經(jīng)濟實力的進一步增強,保證社會保險待遇的支付是不用擔憂的。

????不過,中國政府也不敢輕視這個問題。從上世紀九十年代開始,隨著人口壽命延長、健康水平提高,城市化和人口老齡化不斷給養(yǎng)老保險基金支付帶來巨大壓力。

????中國人力資源和社會保障部表示,政策的調(diào)整需要統(tǒng)籌考慮,循序漸進,這是各國的共同做法和經(jīng)驗。中國正密切關(guān)注各國調(diào)整退休年齡政策的動態(tài),重視研究退休年齡相關(guān)問題。

????“退休年齡政策與人口壽命和健康狀況,與城市化、老齡化趨勢,與就業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展水平有著十分緊密聯(lián)系,是非常重大和十分敏感的社會公共政策,涉及廣大參保職工的切身利益?!币苫硎?,對這項政策的調(diào)整,中國將綜合考慮各方面因素,慎重決策。

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