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青島市總工會(huì)大力推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)

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????青島新聞網(wǎng)訊:10月22日,青島市總工會(huì)在膠南市王臺(tái)鎮(zhèn)召開全市行業(yè)職代會(huì)建設(shè)和集體合同工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)全市推進(jìn)行業(yè)職代會(huì)和集體合同工作情況,安排部署了今后一段時(shí)期的工作。市總工會(huì)、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)參加了推進(jìn)會(huì)。膠南市總工會(huì)、王臺(tái)鎮(zhèn)紡機(jī)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)介紹了推進(jìn)行業(yè)職代會(huì)建設(shè)和行業(yè)性集體合同工作的經(jīng)驗(yàn),與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了王臺(tái)鎮(zhèn)紡織機(jī)械行業(yè)召開的第一屆二次職工代表大會(huì)。

????據(jù)了解,自2008年

《山東省區(qū)域職工代表大會(huì)實(shí)行辦法》頒布以來(lái),市總工會(huì)根據(jù)省總的統(tǒng)一要求,積極開展試點(diǎn)工作,在此基礎(chǔ)上努力推廣,目前,全市建立鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)區(qū)域職代會(huì)157個(gè),村(居)區(qū)域職代會(huì)300個(gè),行業(yè)職代會(huì)7個(gè)。區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度的建立和運(yùn)作,為小型企業(yè)中的職工行使民主管理權(quán)利搭建了有效的制度平臺(tái),進(jìn)一步拓寬了非公有制企業(yè)民主管理的領(lǐng)域,促進(jìn)了非公有制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定,在服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮了積極的作用。

????不斷建立和完善各項(xiàng)制度及措施,把區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)納入了全市年度目標(biāo)績(jī)效考核的內(nèi)容

????青島市總工會(huì)根據(jù)小型非公有制企業(yè)人員少,分布廣,職工流動(dòng)性大,管理基礎(chǔ)相對(duì)薄弱等特點(diǎn),推行區(qū)域、行業(yè)職代會(huì),在一個(gè)區(qū)域或行業(yè)范圍內(nèi)建立起職代會(huì)制度,改變了小型非公有制企業(yè)不愿、不便、不宜建立職代會(huì)制度的現(xiàn)狀,暢通了小型非公有制企業(yè)民主管理渠道,建立起上級(jí)工會(huì)代表下級(jí)工會(huì)、集體代表個(gè)體的有效維權(quán)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)過(guò)程中,建立和完善了多項(xiàng)工作制度。市總工會(huì)還建立了季度匯報(bào)制度,了解各區(qū)市區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)工作進(jìn)展情況;市總和各區(qū)市總工會(huì)每半年逐級(jí)對(duì)工作開展情況進(jìn)行抽檢,年底進(jìn)行全面考核;市總在評(píng)選和推薦企業(yè)民主管理工作先進(jìn)單位時(shí),對(duì)區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)工作突出的單位優(yōu)先考慮,調(diào)動(dòng)了基層工會(huì)抓區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)工作的積極性。2010年,青島市委把建立區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)納入了全市年度目標(biāo)績(jī)效考核的內(nèi)容,進(jìn)一步加大了區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)的力度。

????發(fā)揮試點(diǎn)單位的示范引領(lǐng)作用

????市總工會(huì)先后選樹了即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、膠南市珠山街道和王臺(tái)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)辛安街道、城陽(yáng)區(qū)流亭街道洼里社區(qū)等作為區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)的試點(diǎn)單位,重點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。分別在即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城陽(yáng)區(qū)流亭街道洼里社區(qū)召開了全市區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)和集體合同工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,向全市推廣了試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法。

????因地因企而宜,多種形式提高建制率

????各級(jí)工會(huì)結(jié)合小型企業(yè)分布和行業(yè)特點(diǎn),探索區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)的形式和組建方法。在推進(jìn)鎮(zhèn)街區(qū)域職代會(huì)建設(shè)中,注重發(fā)揮鎮(zhèn)街工會(huì)配備專職工會(huì)干部的優(yōu)勢(shì),依托鎮(zhèn)街工會(huì)將鎮(zhèn)街范圍內(nèi)符合條件的小型企業(yè)納入到區(qū)域職代會(huì)范圍。截至目前,全市87.5%的鎮(zhèn)街建立了區(qū)域職代會(huì)制度。針對(duì)有的鎮(zhèn)街區(qū)域職代會(huì)涵蓋小型企業(yè)多,代表人員多,不便于開展活動(dòng)的問題,開展了依托村居工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立村居區(qū)域職代會(huì)做法,將區(qū)域職代會(huì)制度向村居延伸。目前,全市已有300個(gè)村居建立了區(qū)域職代會(huì)制度。同一行業(yè)的企業(yè)有很多共同特點(diǎn),便于平等協(xié)商簽訂集體合同、推動(dòng)工資協(xié)商等維權(quán)機(jī)制的建立推行。目前,全市建立了特色街、茶葉、紡織機(jī)械等6個(gè)行業(yè)職代會(huì)。

????把推進(jìn)工資協(xié)商、簽訂集體合同工作與區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)制度建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)

????按照有關(guān)法律規(guī)定,集體合同只有經(jīng)職代會(huì)通過(guò)方能生效。全市各級(jí)工會(huì)將推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)建設(shè)與推行區(qū)域、行業(yè)集體合同和工資協(xié)商等專項(xiàng)協(xié)議制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),同步進(jìn)行,并通過(guò)職工代表巡查等措施抓好落實(shí),較好地維護(hù)了職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)主動(dòng)借助區(qū)域、行業(yè)職代會(huì)這一平臺(tái),組織開展“勞動(dòng)競(jìng)賽”、“技術(shù)革新”、合理化建議等活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。(通訊員 吳留文)

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