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解讀十二五:期待提高社保支出在GDP中的比重

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青島新聞網(wǎng) 2010-10-21 08:50:20 新華網(wǎng) 現(xiàn)有新聞評論    新聞報料

????北京10月19日電 (記者 劉軍濤)中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議,于2010年10月15日至18日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。全會強調,要更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。專家表示,"十二五"期間提高社會保障支出在GDP中的比重值得期待。

????全會提出,著

力保障和改善民生,必須逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系,提高政府保障能力,推進基本公共服務均等化。要加強社會建設、建立健全基本公共服務體系,促進就業(yè)和構建和諧勞動關系,合理調整收入分配關系,努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,全面做好人口工作,加強和創(chuàng)新社會管理,正確處理人民內部矛盾,切實維護社會和諧穩(wěn)定。

????關于調整收入分配問題,中國社科院經(jīng)濟所研究員王振中在做客中央電視臺《今日關注》欄目時說,全會提出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,落腳點就在保障和改善民生上,全會特別提出“提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重”。我國的國民經(jīng)濟總量很高,在國民收入分配結構問題上還有很多需要調節(jié)的地方,只有這樣才能實現(xiàn)黨中央提出的使全體人民共享改革成果的目標。關于提高居民收入在國民收入分配中的比重問題,央視特約評論員楊禹說,收入分配改革的方向已經(jīng)確定,現(xiàn)在的關鍵問題是落實,"十二五"期間在一些關鍵問題上是否有所突破是關注點。

????關于社會保障問題,王振中表示,如何衡量一個國家的社會保障水平,世界通用的衡量標準有三個,一是醫(yī)療衛(wèi)生支出在GDP中的比重,二是教育支出在GDP中的比重,第三是養(yǎng)老金支出在GDP中的比重。"十一五"期間我國已經(jīng)基本實現(xiàn)了醫(yī)療全覆蓋,在"十二五"期間怎樣提高全民的醫(yī)療保障水平是焦點問題。王振中稱,我國在醫(yī)療問題上的保障是低水平的全覆蓋,我國目前的醫(yī)療支出增長很快、總數(shù)很大,但在GDP中的比重還比較低。教育支出和養(yǎng)老金支出都存在類似的問題,"十二五"期間這三個比重應該逐步提高。

????全會建議,我國要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。楊禹稱,民眾現(xiàn)在期待的是更加優(yōu)質的醫(yī)療服務,在未來五年,我國一方面還應加大這方面的投入,另一方面社會力量的參與也是一個改革方向。

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