????江蘇東光微電子股份有限公司（以下簡稱江蘇東光）于2010年9月27日通過發(fā)審委的審核后,網(wǎng)上議論紛紛,一些網(wǎng)民揭發(fā)稱:該公司業(yè)績持續(xù)增長的表象下存在極大隱患,管理方式粗放,與監(jiān)管部門要求的公眾公司標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)。記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),江蘇東光已經(jīng)確認(rèn)暴露出的問題主要有:公司的董事長等高管未繳納應(yīng)繳納的個(gè)稅7年之久;最近三年以來,應(yīng)收賬款占比均超過了營業(yè)收入的一半以上,有較大的壞賬風(fēng)險(xiǎn);此外,由于公司長期未給員工交納公積金,被指為血汗工廠。 ????兩次沿革埋下伏筆 ????從中國證監(jiān)會(huì)查閱到的江蘇東光上市申報(bào)材料中,記者注意到,根據(jù)2003年3月8日宜興東大股東會(huì)決議,以及江蘇省人民政府蘇政復(fù)[2003]41號《省政府關(guān)于宜興市東大微電子有限公司變更為江蘇東光微電子股份有限公司的批復(fù)》,宜興市東大微電子有限公司依法整體變更為江蘇東光微電子股份有限公司。 ????到了2005年12月12日,江蘇東光通過股東大會(huì)決議,同意江蘇東光增加注冊資本至68,185,515元,其中原股東按原出資比例,以截至2005年5月31日公司經(jīng)審計(jì)的未分配利潤2000萬元轉(zhuǎn)增公司股本2000萬股;新股東中國—比利時(shí)直接股權(quán)投資基金以現(xiàn)金出資4000萬元,按每股1.96元的價(jià)格增加公司股本20,408,163股;公司董事長沈建平以現(xiàn)金出資1000萬元,按每股1.96元的價(jià)格增加公司股本5,102,041股。2006年1月19日,江蘇東光辦理了工商變更登記手續(xù)。 ????董事長欠繳個(gè)稅多年 ????根據(jù)國家的有關(guān)稅務(wù)法律規(guī)定,公司董事長沈建平對公司控股權(quán)的這兩次大動(dòng)作,即2003年整體變更和2005年未分配利潤轉(zhuǎn)增股本,獲得股份的股東均應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。但據(jù)有關(guān)稅務(wù)部門證實(shí),沈建平等人無論是2003年的股權(quán)變更,還是2005年的第二次股權(quán)增加,均未繳納分文稅款。直到2010年6月4日,也就是江蘇東光的IPO進(jìn)程到尾聲,3個(gè)月后的9月份就要上發(fā)審委過會(huì)的節(jié)骨眼上,才向宜興市地方稅務(wù)局提交了《關(guān)于請求緩交個(gè)人所得稅的請示》,請求緩繳因上述事項(xiàng)涉及的個(gè)人所得稅,值得注意的是,宜興市地方稅務(wù)局當(dāng)天就同意了這份請示。 ????記者向宜興市地方稅務(wù)局求證,被告知有這回事,但具體經(jīng)辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人不在,所以無法回復(fù)。而江蘇東光的招股說明書“1-1-43”頁有這樣的描述:公司全體發(fā)起人出具《承諾函》,承諾:“當(dāng)稅務(wù)主管部門要求本人補(bǔ)繳上述個(gè)人所得稅時(shí),本人將根據(jù)稅務(wù)主管部門的要求,及時(shí)足額繳納上述稅款;本人保證與做出本承諾的其他自然人按照當(dāng)時(shí)各自持股比例全額承擔(dān)江蘇東光由此可能遭受的任何損失或支付的費(fèi)用,并承擔(dān)連帶責(zé)任?！?/font> ????至于江蘇東光董事長等人到底有多少應(yīng)繳稅款,一位注冊會(huì)計(jì)師介紹說,公司的未分配利潤轉(zhuǎn)增股本應(yīng)征收20%的個(gè)人所得稅,而江蘇東光董事長等人獲得這些未分配利潤轉(zhuǎn)增股本的時(shí)候,公司為未上市公司,所以稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按20%的比例去追繳稅款。而2003年整體變更時(shí)獲得的股份,應(yīng)繳納多少稅款,因各地稅務(wù)部門對有限公司進(jìn)行股份改制時(shí),凈資產(chǎn)折股涉及的個(gè)人所得稅問題有不同認(rèn)定,所以江蘇東光2003年股份制改造時(shí),沈建平應(yīng)繳納多少個(gè)人所得稅,目前還無從知曉。 ????應(yīng)收賬款超高之謎 ????而在國內(nèi)多個(gè)知名證券論壇上,網(wǎng)友們集中討論的焦點(diǎn)還有一個(gè),就是江蘇東光的經(jīng)營業(yè)績和應(yīng)收賬款問題。根據(jù)江蘇東光招股說明書的披露,近三年及上期期末,公司應(yīng)收賬款賬面余額分別為5,785.59 萬元、8,171.02萬元、8,757.02 萬元和9,094.45 萬元,占營業(yè)收入的比例分別為52.37%、56.33%、54.02%和88.57%。也就是說,應(yīng)收賬款長期超過公司營業(yè)收入一半以上。到今年6月底的時(shí)候,這一比例居然達(dá)到了88.57%的驚人數(shù)值。江蘇東光方面承認(rèn):隨著公司客戶的日益多元化以及半導(dǎo)體市場競爭程度的加劇,若應(yīng)收賬款催收不力或因客戶資信和經(jīng)營狀況惡化導(dǎo)致款項(xiàng)不能及時(shí)收回,則可能給公司帶來壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。 ????另一方面,江蘇東光的凈利潤,也并沒有呈現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定的上升勢頭,相反近三年內(nèi)變化“曲線優(yōu)美”,上上下下。2007年,公司營收1.1億元,凈利潤2966萬元;2008年?duì)I收1.45億元,凈利潤1978萬元;2009年?duì)I收1.6億元,凈利潤2316萬元。關(guān)鍵還在于這些利潤的取得,與國家有關(guān)政策補(bǔ)貼密切相關(guān),一旦宏觀政策調(diào)整,公司利潤情況就會(huì)受不小影響。 ????江蘇東光自己也承認(rèn)公司存在稅收優(yōu)惠政策變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),比如公司作為“生產(chǎn)線寬小于0.8微米（含）集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)”,2007年度、2008年度免征企業(yè)所得稅,2009年度、2010年度、2011年度減半征收企業(yè)所得稅。公司購置國產(chǎn)設(shè)備享受抵免新增企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。近三年,上述稅收優(yōu)惠金額分別為974.67 萬元、608.84萬元和397.66 萬元。如果公司享受完畢企業(yè)所得稅“兩免三減半”的優(yōu)惠政策后,不能被繼續(xù)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),或上述稅收優(yōu)惠政策發(fā)生變化,將對盈利情況造成很大影響。 ????員工福利未獲保障 ????另一個(gè)被詬病的問題是,江蘇東光在按國家政策對員工實(shí)施的相關(guān)福利方面,做得有瑕疵。一些知情人向記者反映,公司長期未為員工繳納住房公積金,而且被當(dāng)?shù)貏趧?dòng)執(zhí)法部門查處過。今年為了上市,才開始為員工繳納公積金。江蘇東光現(xiàn)在承認(rèn),從2010年1月起,開始為員工繳納住房公積金了,董事長沈建平為了確保這個(gè)瑕疵不影響上市進(jìn)程,還承諾說:“如果發(fā)生江蘇東光被要求為其員工補(bǔ)繳或補(bǔ)償2010年之前年度應(yīng)由其繳付的住房公積金的情況,本人將全額承擔(dān)該費(fèi)用,并保證江蘇東光不會(huì)因此遭受任何損失?！?/font> ????不為員工繳納法定的住房公積金,對于一個(gè)企業(yè)來說是違反《勞動(dòng)法》的行為,對于一個(gè)即將上市的公司來說更是不被允許的。深交所發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》中特別強(qiáng)調(diào),“上市公司應(yīng)嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》,依法保護(hù)職工的合法權(quán)益,建立和完善包括薪酬體系、激勵(lì)機(jī)制等在內(nèi)的用人制度,保障職工依法享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)......” ????應(yīng)該說,江蘇東光無論是從董事長逃稅多年,還是員工福利未獲保障等多個(gè)方面來看,距離上市公司的標(biāo)準(zhǔn)都是相當(dāng)遙遠(yuǎn)的。 |