??? 據(jù)央視新聞報道，國家公務(wù)員局負責人透露，2011年度國家公務(wù)員考試再次向有基層工作經(jīng)驗的考生傾斜，除部分特殊職位外，錄用具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上。 有關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，擅長考試的應(yīng)屆畢業(yè)生在公務(wù)員考試錄用中優(yōu)勢明顯，譬如2007年上海市新錄用的公務(wù)員中59.7%是應(yīng)屆畢業(yè)生。然而，這種錄用制度的缺陷也很明顯：應(yīng)屆畢業(yè)生從家門到校門、又直接進入機關(guān)門，沒有基層工作經(jīng)驗，缺乏對群眾疾苦的了解，也不具有應(yīng)對復雜局面的實踐經(jīng)驗，極易滋長官僚主義作風，一旦走上領(lǐng)導崗位，很難做到關(guān)注民生、貼近實際。 盡管說，將“擅長考試”和容易滋生官僚主義作風與應(yīng)屆畢業(yè)生硬搭在一起有牽強附會之嫌，但目前某些公務(wù)員的素質(zhì)并不令人樂觀。尤其是一些年輕公務(wù)員在處理基層和群眾的問題時，有“脫離國情，脫離基層”的現(xiàn)象。其中的一個重要的原因，是這些公務(wù)員沒有與基層群眾在一起工作的直接感受，從而對基層、對群眾沒有感情，沒有強烈的服務(wù)意識。 公務(wù)員隊伍是國家法律法規(guī)的執(zhí)行者，其素質(zhì)狀況直接影響政府的執(zhí)政能力，決定著政府的管理水平和效率。一名公務(wù)員如果有了在基層工作的經(jīng)歷，積累豐富的基層工作經(jīng)驗，不但可以提高綜合素質(zhì)，同時更能體會到基層群眾的疾苦，了解社情民情，增強對群眾的感情，無疑能夠強化公務(wù)員隊伍的宗旨意識，促進廣大公務(wù)員樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。 從另一個角度看，給公務(wù)員招錄設(shè)定“基層經(jīng)驗”門檻，還能夠引導大學畢業(yè)生樹立多元化的擇業(yè)理念。時下，報考公務(wù)員之所以火爆，很多人是沖著公務(wù)員“鐵飯碗”和灰色收入而來的。由于工資 “旱澇保收”、福利待遇較為優(yōu)厚，職業(yè)發(fā)展前景可期，機關(guān)公務(wù)員職位，尤其是大城市、大機關(guān)的公務(wù)員崗位，炙手可熱。然而，報考公務(wù)員的功利心態(tài)濃厚，從長遠看，這不利于公務(wù)員隊伍建設(shè)。 因此，我們不但要多讓現(xiàn)有的公務(wù)員下基層掛職鍛煉，更要在公務(wù)員招考工作進一步完善錄用政策、機制，從這個意義講，給公務(wù)員招考設(shè)定“基層經(jīng)驗”門檻是很有必要的。 |