青島市人口普查8日起入戶摸底

????按照《全國人口普查條例》和第六次全國人口普查方案要求，青島市將從10月8日開始正式進行入戶清查摸底，約6萬余名人口普查員將開始逐門入戶摸底調查。為更好地配合第六次全國人口普查工作的順利進行，提高社會各界對人口普查工作的認識，提高各級人口普查工作者對人口普查艱巨性和復雜性的認識，增強做好普查工作的責任感，讓更多的讀者了解人口普查，參與并支持人口普查，記者就群眾關心的人口普查有關問題采訪了青島市第六次人口普查領導小組副組長、市統(tǒng)計局局長鄭衛(wèi)星。

????記者：鄭局長，請您介紹一下為什么要進行人口普查？

????鄭衛(wèi)星：人口普查是世界各國取得有關人口資料、查清國情國力的一種最基本的調查方法，是一項關系國計民生的調查，也是國家和地方制定社會、經濟、教育、就業(yè)等各項發(fā)展政策不可或缺的重要依據(jù)。近年來，國家民生工程建設取得突破性進展，各項惠民、惠農政策逐步到位，醫(yī)保制度、農業(yè)補貼、家電下鄉(xiāng)、就業(yè)培訓等一系列政策讓我們老百姓得到了實惠。如何更好地推進關系千家萬戶的民生工程，把好事辦好，最基礎的一條就是要掌握人口情況。因此，搞好人口普查，掌握全面人口信息，可以使國家更好地制定更多的惠民政策，讓老百姓得到更多的實惠。

????記者：這次人口普查為什么國務院還要頒布《全國人口普查條例》？

????鄭衛(wèi)星：首先，《條例》的頒布實施，是在我國經濟社會發(fā)生深刻變化，人口普查工作面臨諸多社會矛盾的形勢下，需要國家頒布實施《條例》這樣的法律法規(guī)，來保障普查工作的順利開展。其次，《條例》的頒布實施是依法開展普查工作的現(xiàn)實需要?！稐l例》不僅對人口普查的目的、對象、范圍和應當遵循的原則等作出了規(guī)定，而且對普查對象、普查機構和普查工作人員的權利、義務以及違法行為所應承擔的法律責任作出了嚴格界定。應該說，《條例》為做好人口普查工作提供了法律保障。

????記者：為何將人口普查定在11月1日開始？

????鄭衛(wèi)星：人口情況始終是一個動態(tài)的過程，需要規(guī)定一個時間節(jié)點來進行統(tǒng)計。許多國家都選擇7月1日，因為假如人口出生沒有季節(jié)偏好，7月1日作為一年正中間的時間點，可以代表該年度的人口平均數(shù)。中國1982年進行的第三次人口普查標準時點也是7月1日。由于7月份正是我國多雨季節(jié)，于是將時間點推遲到10月1日；但有了“十一”長假后，很多人利用長假旅游，人口處于大規(guī)模的不穩(wěn)定狀態(tài)，于是我國的人口調查（不僅是普查）的時間節(jié)點就改在了11月1日。

????記者：本次人口普查與第五次普查有什么不同？將會面臨哪些新的挑戰(zhàn)？

????鄭衛(wèi)星：與以往人口普查相比，一是這次普查將居住在中國境內的港澳臺同胞和外國人也納入普查范圍；二是流動人口既在流入地登記，也在流出地登記；三是突出住房等生活質量方面的調查內容。

????相比第五次全國人口普查，此次普查又面臨新的挑戰(zhàn)：一是由于流動人口大量增加，人戶分離現(xiàn)象進一步增多；二是舊城改造使行政區(qū)劃、小區(qū)的邊界劃分更難把握；三是普查對象保護隱私意識增強，導致配合程度降低。

????記者：人口普查個人信息會不會被泄露？

????鄭衛(wèi)星：人口普查將依法進行。我們嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》規(guī)定，對在人口普查中取得的住戶和個人資料，僅限用于普查目的，不作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，必須嚴格履行對普查資料保密義務。這一點請廣大普查對象放心。

????記者：人口普查數(shù)據(jù)的準確性如何保證？

????鄭衛(wèi)星：保證人口普查數(shù)據(jù)真實可靠、準確完整，是人口普查的核心要求，也是衡量普查成功與否的重要標準。為了保障人口普查數(shù)據(jù)質量，《人口普查條例》作了如下規(guī)定：一是規(guī)定普查機構、普查人員依法獨立行使調查、報告、監(jiān)督的職權，任何單位和個人不得干涉。二是要求人口普查對象對其簽字或者蓋章的普查資料的真實性負責。三是要求普查機構和普查人員不得偽造、篡改普查資料，不得以任何方式要求任何單位和個人提供虛假的普查資料。四是規(guī)定人口普查實行質量控制崗位責任制，普查機構應當對人口普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行質量控制和檢查，對人口普查數(shù)據(jù)進行審核、復查和驗收。五是規(guī)定國家統(tǒng)計局統(tǒng)一組織人口普查數(shù)據(jù)的事后質量抽查工作。六是明確規(guī)定了對普查數(shù)據(jù)弄虛作假等行為的處罰。

????記者：請您介紹一下目前人口普查進展情況，下一步工作重點是什么？

????鄭衛(wèi)星：前期經過社會各界的大力支持和配合，我市第六次人口普查各項工作正按計劃有序推進，全市6萬余名普查指導員和普查員的培訓工作已經結束，開始進入緊張的入戶摸底?，F(xiàn)在距第六次全國人口普查標準時點2010年11月1日零時僅有22天的時間，人口普查已經進入最后沖刺階段，希望各級人口普查機構的工作人員、廣大普查指導員和普查員要增強緊迫感和責任感，切實做好入戶摸底和登記工作。同時也請社會各界都來關心支持人口普查，參與配合人口普查，以每個公民的實際行動，確保人口普查的順利進行。