中國女性高官群出現(xiàn) 突破女性參政玻璃天花板

資料圖片：在“三八”婦女節(jié)即將來臨之際，全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議3月7日在人民大會堂舉行。出席會議的女委員們紛紛接到男委員們提前送來的節(jié)日祝福，臉上洋溢著節(jié)日的喜悅（中新社發(fā) 湯彥俊 攝）

????新華網(wǎng)上海9月17日電 17日在上海舉行的“婦女與城市發(fā)展暨紀(jì)念第四次世界婦女大會十五周年論壇”上，中外女性領(lǐng)導(dǎo)人的集體亮相吸引了公眾的視線。來自中國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，中國的女性高官比例正逐年提高，中國正在率先突破女性參政、議政的“玻璃天花板”。

????“如果女性不能成為社會政策的制定者，那么男女不平等的局面就難以發(fā)生改變”。美國國務(wù)院全球婦女事務(wù)無任所大使弗維爾在上海呼吁說，世界各國都不同程度地面臨著女性參政比例不高的問題。只有在少數(shù)國家，女性才擔(dān)任著國家領(lǐng)導(dǎo)人職務(wù)或者政府中的重要職位。

????國際婦女論壇前主席、美國三溪水農(nóng)場總裁芭芭拉·貝雷特說，在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家，女性往往在進(jìn)入社會中層之后就停滯不前，因?yàn)樾詣e原因而無法進(jìn)入上升通道，面臨著難以突破的“玻璃天花板”，這一現(xiàn)象在政壇尤為顯著。在美國，近年來人們還發(fā)明出了不少衍生詞匯來形容這種性別現(xiàn)象，包括“玻璃墻”、“玻璃迷宮”、“玻璃電梯”以及“粘糊糊的地板”

????而來自中國婦聯(lián)的數(shù)據(jù)顯示，近年來，中國女性高官比例逐年提高。中國國家領(lǐng)導(dǎo)人中有8位女性，省部級高官逾230位，全國600多個(gè)城市中有670名正副女市長。這幾乎是1995年的兩倍。到2008年，中國各級女干部已經(jīng)接近干部群體的40％。

????事實(shí)上，在上海舉辦的婦女論壇上，主席臺上的中國女性高官就形成了一道充滿魅力的風(fēng)景線，包括全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席陳至立，中國外交部副部長傅瑩，中國教育部副部長李衛(wèi)紅。她們也在論壇上不約而同地提出了推動(dòng)女性高層人才成長的重要議題。

????“其實(shí)，女性自古以來就是維護(hù)社會安全、社會安定的重要力量。從漢字‘安全’的構(gòu)造看，‘安’就是一所房子里面有個(gè)女人，其中蘊(yùn)涵的意義耐人尋味”。57歲的外交部副部長傅瑩幽默地解釋說，這個(gè)漢字的智慧告訴人們，女性政治地位提高、積極參政議政，在現(xiàn)代社會更有利于促進(jìn)社會的安定繁榮。

????不過，她也指出，盡管中國在推動(dòng)男女平等方面已經(jīng)作出了巨大努力，女性高官群體出現(xiàn)，但是總體而言女性參政的比例距離世界公認(rèn)的30％標(biāo)準(zhǔn)仍有一些距離，“對很多女性來說，她們的天空依然很低，羽翼依然單薄”。中國女性參政議政的“玻璃天花板”正在松動(dòng)，但仍然需要被打破。

????此前，一些媒體也報(bào)道說，中國女性在參政結(jié)構(gòu)上，依然存在“三多三少”問題：即副職多正職少，虛職多實(shí)職少，邊緣部門多主干線少。性別歧視、生育成本、家庭矛盾甚至穿衣打扮讓不少女性官員事業(yè)停滯、感到困惑。

????而上海市婦聯(lián)一項(xiàng)題為《上海市歷年經(jīng)濟(jì)宏觀指標(biāo)與女性發(fā)展指標(biāo)》的相關(guān)研究顯示，中國女干部比例與女性就業(yè)、女性預(yù)期壽命顯著相關(guān)，與GDP增量之間的關(guān)系卻不明顯。

????15年前，北京舉辦舉世矚目的世界婦女大會并發(fā)表《北京宣言》，被公認(rèn)為世界婦女運(yùn)動(dòng)的里程碑。同年舉辦的聯(lián)合國千年首腦會議，也明確將提高婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女健康寫入了“千年發(fā)展目標(biāo)”。參與上海婦女與城市發(fā)展論壇的中外女性領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，作為《北京宣言》的誕生地，中國應(yīng)該率先積極地提高女性的社會地位，繼續(xù)提高中國女性參政議政的比例。

????全國婦聯(lián)副主席甄硯說，在中國，包括女性官員在內(nèi)的女性高層人才成長的文化環(huán)境還有待改善。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，女性的智力和思維只適合從事具體工作，而不適合宏觀的管理工作，一些女性受到傳統(tǒng)思維影響也缺乏追求卓越和杰出的精神，影響了女性高層人才成長。她介紹說，當(dāng)下中國正在研究繼續(xù)打破“桎梏”女性高層人才的“玻璃天花板”。全國婦聯(lián)近期將與全國十個(gè)重要部門合作，研究培養(yǎng)女性高層人才的專門戰(zhàn)略。

????中國教育部副部長李衛(wèi)紅說，從花木蘭到宋慶齡，中國從古至今都有女性成為出色的“政治家”，在不同時(shí)代都塑造了杰出婦女的文化。而在當(dāng)下知識信息社會和城市化進(jìn)程中，中國還需要繼續(xù)建設(shè)一個(gè)多層次、多類型的終身教育體制，以培養(yǎng)更多的女性高層人才。與此同時(shí)，通過制定政策法律來增加女性參政的“配額”，也被與會專家認(rèn)為是現(xiàn)階段提高女性政治權(quán)益的一個(gè)可行舉措。（記者 孫麗萍 仇逸 李菲）