武漢多個工地給農(nóng)民工發(fā)代金券 變相苛扣工資

????《焦點訪談》2010年9月11日完成臺本

????——工資為何變飯票

????演播室主持人 張羽：

????對于我們大家來說，只要有工作就可以按勞取酬，按月領(lǐng)工資是一件天經(jīng)地義的事情。所以作為勞工者的一項權(quán)益，按月領(lǐng)工資也被寫進了《勞動法》，受到了法律的保護。但是對于一些建筑工地上的農(nóng)民工來說，按月領(lǐng)工資卻成了一種奢望。

????解說：

????這里是武漢市山河集團銀泰大智家園工

????記者：

????多少錢一份?。?/p>

????農(nóng)民工：

????6塊。

????解說：

????在這里，工人們使用內(nèi)部飯票買飯，看起來和一般的食堂沒什么兩樣，唯一不同的是，他們的飯票不必用錢買，而是隨便領(lǐng)。

????在這個工地上，工人不但可以領(lǐng)飯票，還可以領(lǐng)到錢票。

????記者：

????你們?nèi)ベI煙用什么票？

????農(nóng)民工：

????用工地上專用那個票。

????農(nóng)民工：

????吃飯是吃飯的票，買煙是買煙的票。

????解說：

????記者從幾位正在用餐的工人那里得知，他們的酒和煙都是用工地上的錢票買的，這種紅色的票據(jù)就是山河集團大智家園工地上發(fā)放的購物用的錢票。這種白色和藍色的是工地上發(fā)的飯票。在另外一家中浩三陽外灘項目的工地上記者看到，這里的飯票既可以買飯，也可以購物，是一票通用。

????記者：

????這個是你們公司的餐票嗎？

????馬天兵 湖北中浩公司負(fù)責(zé)人：

????這個是。

????記者：

????這個都能買什么呢？

????馬天兵：

????這個能買水、買方便面，買牙刷、牙膏、生活用品。

????記者：

????在你們這里有商店？

????馬天兵：

????對。

????解說：

????記者在工地的小賣鋪里，看到了這些錢票可以購買的商品。

????記者：

????那烏龍茶得賣多少錢？

????小賣部經(jīng)營者：

????3塊。

????記者：

????那方便面呢，方便面多少錢？

????小賣部經(jīng)營者：

????這個桶面3塊5，有外面都是一樣。

????記者：

????有煙嗎？

????小賣部經(jīng)營者：

????有煙，這個2塊5。

????解說：

????其實，像這樣自行印制代金券，并在內(nèi)部進行流通的工地，在武漢市不止一家。記者走訪了不同的工地，見到了各式各樣的飯票和錢票。但是奇怪的是，有的工地負(fù)責(zé)人卻并不愿意承認(rèn)用錢票購買商品這種現(xiàn)象的存在。

????在大智家園工地現(xiàn)場，記者見到了一位工地的負(fù)責(zé)人，當(dāng)記者向他詢問給工人發(fā)錢票的事兒時，這位負(fù)責(zé)人卻一口否認(rèn)。

????記者：

????平時賣啥的??？

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????都是賣煙、水這些東西。

????記者：

????煙、水什么的？

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????對。

????記者：

????大家拿錢票買的？

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????拿現(xiàn)金，應(yīng)該是。

????記者：

????拿現(xiàn)金？

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????應(yīng)該是現(xiàn)金買的。

????記者：

????我手里就有你們的錢票能買這個？

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????食堂的票應(yīng)該是去食堂的，不存在這個票。

????記者：

????那我現(xiàn)在拿給你看看那個錢票？

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????有錢票是嗎？

????記者：

????有錢票啊。

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????我還不是蠻清楚這個事，真的不清楚。

????解說：

????照理說，這些票需要時就領(lǐng)，想買啥就買啥，這不挺好的嗎。而對于這件事，負(fù)責(zé)人不愿意承認(rèn)，工人也不領(lǐng)情。

????農(nóng)民工：

????工地上發(fā)的票，這個票，你想要多少就拿多少。

????記者：

????要多少有多少？

????農(nóng)民工：

????對，要多少有多少，沒有超出你的工資范圍，要多少有多少。

????記者：

????直到工資都頂完了，他就不發(fā)了？

????農(nóng)民工：

????對，直到你工資抵完了，他就不會發(fā)給你。

????解說：

????原來，想領(lǐng)就領(lǐng)、想花就花，是因為這些票是和工人的工資緊密相關(guān)的。

????農(nóng)民工：

????他那里有記賬，年終結(jié)賬的時候再扣。

????解說：

????工人們說，這是羊毛出在羊身上，他們領(lǐng)了這些票子，事后老板是要從他們的工資中扣除的，領(lǐng)的飯票越多，就意味著工資被扣除的越多。本來要吃飯工人用錢換錢票即可，但是工人們說，老板根本就沒有發(fā)換飯票的錢，要吃飯他們就必須領(lǐng)票。

????農(nóng)民工：

????他給票你就只能在他的工地干活，在他的食堂消費，讓農(nóng)民工你吃也得吃，不吃也得吃，不然的話你就走人，換一個工地也是這個樣子，重復(fù)。

????農(nóng)民工：

????生活費好像是七八百至一千。

????記者：

????生活費七八百至一千？

????農(nóng)民工：

????嗯。

????記者：

????那你說的七八百到一千是什么？

????農(nóng)民工：

????飯票。

????解說：

????那么，這些工人手頭沒有一點現(xiàn)金，出去遇上一些必要的消費怎么辦呢？老板似乎考慮到了這一點，給現(xiàn)金可以，但是別指望有多少，工地規(guī)定，一般情況下要拿現(xiàn)金每個人只能拿到自己月工資總額的10%到20%。

????農(nóng)民工：

????一個月發(fā)多少錢，錢倒是不多。

????記者：

????多少錢？

????農(nóng)民工：

????千把塊錢吧。

????記者：

????千把塊錢？

????農(nóng)民工：

????嗯。

????記者：

????全是現(xiàn)金嗎？

????農(nóng)民工：

????不全是。

????記者：

????那是什么，現(xiàn)金有多少？

????農(nóng)民工：

????現(xiàn)金大概有幾百塊錢。

????記者：

????剩下的呢？

????農(nóng)民工：

????剩下就是吃飯用的食堂的票。

????解說：

????那么，為什么用發(fā)的這些票證來抵工資？工地負(fù)責(zé)人做出了這樣的解釋。

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????這不是發(fā)工資，應(yīng)該是借支，應(yīng)該是借支不是工資。

????記者：

????借支？

????武漢三友勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人：

????應(yīng)該是借支。

????解說：

????明明是用飯票抵工資，可負(fù)責(zé)人卻稱讓工人們領(lǐng)飯票是一種借支。那么，這種所謂的“借支”對工人意味著什么呢？為核實情況，記者在工地上找到了他們的班長，在那里看到了一本記載著工人們領(lǐng)取現(xiàn)金以及飯票、錢票的記賬本。

????記者：

????這是一個人的賬單是吧？我們在賬單上看，3月17號他是領(lǐng)的現(xiàn)金300元，然后19號領(lǐng)了200元的票，然后這是到本月29號，票100元。然后往下是每個月的，大概是每個月前幾天都會領(lǐng)一次現(xiàn)金，一次300，是吧？

????班長：

????領(lǐng)兩個月，領(lǐng)了兩次。

????解說：

????那么，工地老板為什么只付給工人10%到20%的現(xiàn)金工資呢？

????記者：

????國家法律規(guī)定，給勞動者應(yīng)該是按月以貨幣形式發(fā)工資，那你們這兒為什么要用預(yù)支的方式呢？

????馬天兵：

????因為我們這個我跟你說了，他們是以承包、以平方計價的，因為我們平時，它這個東西是以工作量計價的，房子做完了之后，到竣工備案之后，才能確認(rèn)它的產(chǎn)值，平時就是借支。

????解說：

????在所謂“借支”的名義下，工人們每月除少量現(xiàn)金之外，只能領(lǐng)到一些票證。那么，這種以借支名義發(fā)放飯菜票，然后再從工資中扣除的做法，是否符合法律規(guī)定呢？武漢市的建筑管理部門和勞動保障部門的相關(guān)人員向記者表示，這種做法是違法的。

????岑琳 武漢市建筑市場管理站站長：

????用這種餐票或者代金券的方式，限制了他的使用，這個做法肯定是不對的。

????彭燕娥 武漢市人力資源和社會保障局法規(guī)處處長：

????那肯定，我剛才首先肯定了，是不能夠用實物或者有價證券來抵扣工資，這肯定是違反《勞動法》規(guī)定的。按照《勞動法》的規(guī)定，工資必須以法定貨幣的形式按月向勞動者支付，那么是不允許用實物或者其它代金券的方式，來代替工資的。

????解說：

????除了用票證抵扣工資之外，問題還并不止于此。以一個工人月工資3000元為例，在工地上吃一頓飯6元計算，即使天天在工地上吃飯，一個月下來也不過花費600元的飯票。再加上按20%領(lǐng)取的現(xiàn)金600元，兩者之和也就1200元左右，這就意味著工人每月至少有1000多元被老板拖欠。不少工地的工人也向記者反映了同樣的情況。

????記者：

????按月發(fā)，一個月多少錢？

????農(nóng)民工：

????一個月我們跟他們定的千把塊錢，其余到年終跟他們結(jié)清。

????記者：

????到年終結(jié)。按月發(fā)，一個月發(fā)一千，到年終還結(jié)什么呢？

????農(nóng)民工：

????一個月（發(fā)）一千，不是（掙）一千，一個月起碼掙四五千塊錢。

????記者：

????按理說一個月應(yīng)該四五千塊錢，但先支給您一千，剩下的年底再給你結(jié)？

????農(nóng)民工：

????對。

????解說：

????在這些工地上，每名工人每月被拖欠的工人少則一兩百，多則幾千塊，這些錢加起來就是一筆不小的數(shù)目。對老板來說，這樣做就多了一筆流動資金，而對工人來說，每月領(lǐng)到的現(xiàn)金越少，被拖欠的工資就越多，到年底拿不到全額工資的風(fēng)險就越大。在武漢市，就不止一次發(fā)生過工人工資年底無法兌現(xiàn)的事情。

????那么，作為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門，它們對這種做法是否知情，又是如何行使自己的管理職能呢？

????記者：

????那你們接到過這樣的舉報嗎？

????岑琳：

????目前我知道的情況，現(xiàn)在還沒有接到過這種舉報，這種情況我們以前檢查，重點是拖欠農(nóng)民工工資，今天你來采訪這個題目是，以代金券的方式支付工資，這應(yīng)該說是我比較全面了解這種情況的第一次。

????解說：

????而舉報人告訴記者，他曾多次向武漢市建管站和勞動檢察大隊反映過這個問題，而這兩家職能部門卻都表示，從未接到過這樣的舉報。記者僅在武漢市采訪的幾天里就發(fā)現(xiàn)，有多個工地存在著這種違反《勞動法》的現(xiàn)象。

????農(nóng)民工：

????我們一般都是這個方式，搞建筑大多是這樣的，現(xiàn)金不夠，那每個月發(fā)放肯定好了，那不可能。

????演播室主持人：

????我國《勞動法》明確規(guī)定，工資應(yīng)該以貨幣的形式按月支付給勞動者本人，不得苛扣或無故拖欠勞動者的工資。農(nóng)民工和其他職工一樣受到法律的保護，武漢市一些建設(shè)單位以飯票來抵工資，變相苛扣、拖欠農(nóng)民工的工資，明顯侵犯了農(nóng)民工的合法權(quán)益，于情、于理、于法都不容。據(jù)了解，在當(dāng)?shù)剡@種違法行為并非個例，而且存在了很長時間。有關(guān)部門是不是早就該好好管管了呢？