????核心提示:伊春空難過去近兩周,公眾急于知曉的事故原因還沒有公布。民航總局局長李家祥在8月26日召開的全行業(yè)航空安全緊急電視電話會議上表示,從初步暴露的問題來看,這次事故的核心問題集中在人員資質(zhì)、飛行員的能力、特情的處理、安全鏈條的銜接等等環(huán)節(jié)。
????東北網(wǎng)9月4日報道 伊春空難雖然已經(jīng)過去,可公眾急于知曉的事故具體原因還遲遲沒有公布。
????民航總局局長李家祥在8月26日召開的全行業(yè)航空安全緊急電視電話會議上表示,從初步暴露的問題來看,這次事故的核心問題集中在人員資質(zhì)、飛行員的能力、特情的處理、安全鏈條的銜接等等環(huán)節(jié)?!安灰押幽虾娇盏氖鹿十敵晒适拢鞘鹿?,不是故事?!?/p>
????我們希望通過相關(guān)真相的解析,警示各航空公司在追求經(jīng)濟效益的同時更注重安全管理,讓類似的悲劇不再發(fā)生。
????8月24日21時,黑龍江伊春機場上空的天氣情況:地面風1米/秒,能見度8公里,溫度13攝氏度,修正海壓1014百帕。
????21時08分的天氣實況:能見度2.8公里,輕霧,溫度13攝氏度,修正海壓1014百帕。
????此時,從哈爾濱起飛的河南航空有限公司一架B-3130(EMB-190)飛機正在飛往伊春的途中。
????21時20分飛機由哈爾濱區(qū)域管制中心移交給伊春塔臺管制室。
????伊春塔臺管制員與機組確認預計落地時間是21時40分。21時38分管制員向飛機發(fā)出落地許可,機組復述“正確”,但時間到了21時40分管制員仍未接到機組落地的消息,隨后飛機與塔臺失去聯(lián)系。
????21時40分左右該架飛機在黑龍江省伊春市墜毀,飛機上96人,42人遇難,54人受傷。
????和國務院調(diào)查組關(guān)心的問題一樣,公眾迫切希望知道這場打破了民航系統(tǒng)保持2102萬小時安全紀錄的空難是天災還是人禍,《中國經(jīng)營報》記者在跟蹤調(diào)查中遺憾的發(fā)現(xiàn):這基本是一場由低級錯誤引發(fā)的悲劇。
????不見起始燈就開始降落
????8月26日,民航系統(tǒng)內(nèi)部緊急召開了全行業(yè)航空安全緊急電視電話會議,民航總局局長李家祥、副局長夏興華、王昌順等多位高層與會。
????一位不愿透露姓名的民航系統(tǒng)內(nèi)部人士向記者透露,會上,民航總局多位領(lǐng)導認為,這次事故初步暴露出來的直接原因是機長技術(shù)不過硬,但具體的飛行操作、人機處置等都需要進一步的調(diào)查,就目前已經(jīng)反映出來的情況看,“這次事故是不應該發(fā)生的”。
????民航總局局長李家祥在會上透露,從事故現(xiàn)場來看,可以初步排除空防方面、人為的爆炸、破壞等原因。從目前查排記錄來看,飛機在空中飛行狀態(tài),機務狀態(tài)沒有太大異常,而從“墜毀的地點來看,初步可以說是犯了一個非常低級的錯誤”。
????李家祥在會上表示,這架飛機墜毀的地點是在跑道東頭的1200米左右,根據(jù)飛機失事的地點順延它的航跡來看,在墜毀的前方1000多米處飛機就開始擦樹梢,飛行的高度是偏低的,那么距離跑道1200米的時候就已經(jīng)開始落地了,這時離跑道前方起始燈和跑道邊燈都還有一定的距離,也就是說,失事飛機在夜航落地時前方還沒有通過起始燈,也沒有進入機場的邊燈范圍。
????“夜航落地最起碼要看到起始燈,否則就落到機場外面去了,機場前面有幾排燈,非常的明亮非常的耀眼,都沒看到起始燈就開始落地顯然違規(guī)。跑道兩側(cè)也有邊燈,這就是告訴機組,要落在機場的中心,不能出了這個范圍。”李家祥稱,“出事飛機還沒有到達起始燈也沒有到邊燈,就開始落地了。從當時落地的速度看,大約在220公里/小時的速度,粗略計算,大約再有22秒飛機就進入跑道了。也就是說,飛行員在落地的時候,起碼的標準、起碼的規(guī)章、起碼的判斷都沒有做到。”
????最后關(guān)頭遭遇信息盲區(qū)?
????伊春林都機場位于小興安嶺林中,地處山谷交匯漫灘處。伊春的森林覆被率達82%,三面環(huán)山的林都機場進入夏末秋初之時,晨間傍晚濕度大、多霧成為了不可避免的氣候特征。在專業(yè)航空界人士看來這都屬于“凈空條件不好”。事發(fā)當晚9時許,伊春市相對濕度為98%,濕度如此之高的森林城市,夜間出現(xiàn)大霧并不罕見。就在事發(fā)后第二天凌晨5時,在墜毀現(xiàn)場參與救援的工作人員還處于一片大霧中,能見度甚至不足200米,而EMB190飛機允許降落的能見度是300米。
????根據(jù)本報記者手中掌握的一份民航系統(tǒng)資料分析,當晚21時,“黑龍江伊春機場能見度8公里”,21時08分,“能見度2.8公里,輕霧”,但到了22時,“能見度實況1公里”,從21時08分到22時,氣象條件急劇變化。
????一位資深飛行員向記者表示,8公里和2.8公里的能見度都屬于飛行氣象里的“沒有重要的天氣現(xiàn)象”,沒有諸如雷電大風等特殊氣象狀況飛機是可以降落的。但關(guān)鍵的問題是,在氣候急劇變化期間,飛行員必須根據(jù)實際情況作出相應的處理對策,而從目前記者掌握的資料來看,在飛機出事的從“2.8公里”的能見度到“1公里”的能見度變化期間,飛行員似乎并沒有對地面塔臺的監(jiān)控和傳遞信息作出有效的反應。
????民航8月26日緊急電視電話會議上還透露,從伊春空難現(xiàn)場勘察的情況看,當時氣象條件已經(jīng)不符合飛行降落標準了。24日21點后,伊春機場天氣條件是不斷變化的,到21點13分伊春機場發(fā)布天氣預報已經(jīng)不符合降落標準,當時天氣能見度低于EMB190飛機允許降落能見度的300米,飛機已經(jīng)不適合降落,而且預報有輕霧。
????“這些細節(jié)為何沒有及時傳遞給飛行員?為何沒有及時傳遞到飛機上?”李家祥在會上這樣責問。
????多位飛行員向記者表示,這里邊存在一個機場塔臺管理的問題。如果這些信息傳到飛機上,飛行員就會明白當時機場是否具備降落條件,進而就會進一步采取措施。
????“即使這個信息沒有傳給飛行員,但飛行員看不清跑道仍然降落,這就是違章。這次河南航空公司從初步掌握的情況來看,飛行、機務和簽派都出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)?!崩罴蚁樵跁媳硎?。
????李家祥在民航緊急電視電話會議上還透露,一直到21點56分,河南航空公司簽派員還利用系統(tǒng)發(fā)送報文屢次催回這架飛機,但那時飛機已經(jīng)墜毀了。在民航安全中,飛行、機務和運行簽派這3支隊伍非常重要。運行簽派對于飛行安全是一個中樞指揮調(diào)度,包括細節(jié)傳遞和把關(guān)。運行控制,最重要的是控制風險。而伊春機場航班量不大,當日就只有這架飛機,塔臺全部的關(guān)注點都應該集中在這架飛機上。
????“這次事故中初步查明空管沒有大的問題,但是飛機在距跑道1200米處降落,2000多米處發(fā)生擦樹梢,空管人員要是及時提醒,目引目送,按工作要求,塔臺工作人員如果觀察細致是能看出來的?!崩罴蚁楸硎?。
????機長資質(zhì)不實?
????在民航緊急電視電話會議上,民航總局的領(lǐng)導對伊春空難的機長能力提出了質(zhì)疑。
????失事飛機機長齊全軍,40歲,總飛行時間4250小時,為軍轉(zhuǎn)民飛行員,持有的是航線運輸駕駛執(zhí)照,1990年8月入空軍航校,1992年10月開始飛行,大學本科學歷,所飛的機型有殲6、K44,運7-100,737-300,737-900,EMB190,2009年3月16日,進行EMB190飛機改裝,2009年3月23日在本場訓練,2009年4月7日進行EMB190機長航線檢查,EMB190總飛行時間1413.13小時。
????民航總局的一位領(lǐng)導在事發(fā)后從深航了解到,齊全軍原來在部隊開小飛機,33歲轉(zhuǎn)業(yè),然后進入了民航飛機的改裝人員隊伍,曾經(jīng)被認為達到了波音737機長的標準,但是深航?jīng)]有給他波音737機長的資質(zhì),最后給了E190機長的資質(zhì)?!斑@是不是存在著資質(zhì)經(jīng)歷把關(guān)不嚴的問題,民航總局還在進一步調(diào)查中?!?/p>
????而據(jù)深航一位不愿透露姓名的飛行員證實,齊全軍確實曾經(jīng)參加過深航總部機長考試,過沒過不是很清楚,但是總部是沒有給他頒發(fā)機長批文,“但蹊蹺的是,總部沒有通過,但為什么到了鯤鵬航空就給通過了呢?”
????從2009年4月7日飛行EMB190到出事前,齊全軍飛EMB190也就一年多點兒,機長“經(jīng)驗不足、素質(zhì)不過硬”是民航總局高層認為可能造成飛機失事的原因之一。
????外界多不知曉,航空公司飛行員資歷造假,是這幾年民航總局在民航系統(tǒng)內(nèi)部檢查中多次發(fā)現(xiàn)的問題之一,但遺憾的是,這個問題一直沒有得到足夠的重視。
????記者了解到,2008~2009年,民航系統(tǒng)曾在全行業(yè)對飛行員的資質(zhì)和飛行安全的經(jīng)歷進行了全面檢查。據(jù)一位民航系統(tǒng)人士透露,當時查出來飛行資歷不實的飛行員將近200人,但這個檢查結(jié)果沒有向全行業(yè)通報。
????有意思的是,在被查出的這200多人中,深航就占103人?!斑@些人要么是假造經(jīng)歷,要么是虛填經(jīng)歷,都屬于偽造資質(zhì)”。
????據(jù)上述飛行員透露,因為2008年牛奶行業(yè)出現(xiàn)三聚氰胺事件,當時民航總局李家祥局長就在內(nèi)部會議上把這次檢查出來的飛行經(jīng)歷造假事件稱作是“民航系統(tǒng)的三聚氰胺事件”。8月26日的民航電視電話會議上,李家祥又提到這件事,并再次強調(diào)飛行員的假經(jīng)歷假資歷,包括其他人員的假經(jīng)歷假資質(zhì)實質(zhì)上就是民航的三聚氰胺?!斑@些資質(zhì)不實、資質(zhì)不符合要求的人員,就是民航安全的定時炸彈。應該說,民航系統(tǒng)那一次在飛行人員中進行清查的經(jīng)歷資質(zhì),工作是實的,但是我們不能說就全部清理干凈了,全部檢查到位了。”
????而民航系統(tǒng)當年檢查飛行經(jīng)歷的起因就是某家航空公司一個飛行員反復跳槽。據(jù)上述人士透露,這個飛行員曾經(jīng)跳了5個單位,在一次執(zhí)飛中飛機快要落地的時候發(fā)生了嚴重擦尾翼事件。這個事件發(fā)生后,民航有關(guān)部門開始查這個飛行員的經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)這個飛行員跳了5個單位。為什么反復跳5個單位?有關(guān)部門的結(jié)論是這個飛行員可能是為了積累自己的經(jīng)歷,調(diào)一個單位換點資料,來回的倒、來回的換,就把自己換成了一個合格的飛行員。
????李家祥在會上表示,偽造資質(zhì)的問題雖然從表面看主要在深航,但其他航空公司不同程度的也有,包括三大航。
????這次空難也徹底讓深航存在的問題暴露出來。
????而據(jù)另一位熟悉深航的航空公司人士透露,2005年,深航從全國招聘了100多名飛行員,并把他們送到美國、瑞士、新加坡進行飛行學習,這些人大都在2007年左右回國,陸續(xù)開始在國內(nèi)飛。這次空難遇難的副駕駛朱建洲,就是被深航于2005年12月送入瑞士航空訓練中心學習,而后取得商用駕駛執(zhí)照的,所飛的機型包括K28-181、K44-180、C90A-ERJ200/ ERJ190,2009年7月才開始進行ERJ190飛機改裝的,ERJ190飛行總時間809小時。
????“因為這幾年的快速發(fā)展,深航缺大量飛行員,可能會存在飛行員上大飛機資質(zhì)不夠,就上小飛機,再不行上通航飛螺旋槳飛機的現(xiàn)象?!睂Υ耍罴蚁樵诿窈絻?nèi)部會議上表示,失事飛機的飛行員是不是因為上述原因才上了E190,民航總局還正在細查中,但至少目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有這個嫌疑。
????而國航董事長孔棟8月30日在香港舉行的國航業(yè)績說明會上也曾表示,深航原實際控制人李澤源在控制深航的時候,發(fā)展過快,“安全基礎(chǔ)做得不好”。他同時還稱,雖然國航通過深圳航空間接控股伊春空難的肇事航空公司河南航空,但“深航作為一個獨立運營實體,要負全部責任”。
????而記者了解到,這次失事的E190飛機,是小飛機制造巨頭巴西航空工業(yè)公司生產(chǎn)的,在全民航系統(tǒng)有33架,主要是在河南航空和海航下屬的天津航空,據(jù)深航有關(guān)人士透露,深航的E190飛機就只有5架,全部在鯤鵬航空,其余的全部在海航。天津航空也曾發(fā)生過E190飛機沖出跑道的事情,最后還是人工將沖出跑道的飛機給拉回來的,但當時沒有發(fā)生人員傷亡事故。
????事實上,近幾年民航系統(tǒng)機型的轉(zhuǎn)換比較快,波音、空客不斷制造新的飛機,其他飛機制造公司也不斷制造新型號的飛機,各個航空公司也在不斷的改裝,這些對航空公司的飛行員訓練要求都特別高。
????是否適合夜航?
????公眾很少知道,民航系統(tǒng)近年來發(fā)生的多起未曾向外界公布的嚴重飛行事故癥候,可以說都是違章違規(guī)作業(yè)所致。
????根據(jù)記者獲取的一份民航系統(tǒng)內(nèi)部資料顯示,從2007年南航的“6·18”鄭州機場掛樹梢事件,到2008年廈航“4·30”在大連機場飛行沖突的事件,再到2009年深航“3·16”黃山機場跑道外滑跑復飛事件,都是嚴重違章操作造成的。今年1~7月份民航系統(tǒng)全行業(yè)共發(fā)生事故癥候103起,其中人為事故癥候占到17起,多是違章違規(guī)作業(yè)所致。
????而包括這次伊春空難,據(jù)8月26日民航系統(tǒng)召開的緊急電視電話會議上,民航有關(guān)領(lǐng)導初步分析該起事故也可能存在違章的現(xiàn)象。
????據(jù)知情人士透露,當時民航中南局曾經(jīng)向河南航空下發(fā)飛伊春的機場要對機長進行帶飛,因為失事飛機機長齊全軍是第一次飛伊春,沒人帶飛,這嚴重違反了中南局對其提出的監(jiān)管要求,現(xiàn)在初步查到中南局對河南航空下發(fā)過這個文件,有文字記錄。
????實際上,發(fā)生空難的VD8387航班是河南航空公司在今年8月10日才開通的,也是第七次由哈爾濱飛伊春。黑龍江省目前擁有包括哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、黑河、漠河、伊春、大慶、雞西共9個機場。河南航空在黑龍江省內(nèi)只有一架飛機,在開通伊春航班后,每天要飛10個航班。在不晚點的情況下,要從早8點一直飛到晚上11點才能回到哈爾濱機場。而在開通伊春航班前,飛機在20點10分降落后,就可以做檢查、保養(yǎng)、維修了。失事當天,VD8387也是機長齊全軍執(zhí)飛的第5個航班,也是第一次飛伊春。
????據(jù)深航一位飛行員透露,南航曾于去年8月27日發(fā)布過一份《關(guān)于伊春林都機場運行安全措施》通告,其中有“機場地處山谷交會漫灘處、9月1日以后伊春機場原則上不飛夜航”等內(nèi)容。
????據(jù)了解,伊春林都機場是黑龍江開通的第七個機場,飛行區(qū)技術(shù)等級為4C級,可起降A(chǔ)320系列、B737系列以下機型。伊春林都機場屬新建機場,機場地處山谷交會漫灘處。因此夜航條件比較復雜。南航黑龍江分公司運行安全技術(shù)部2009年8月27日印發(fā)的“關(guān)于伊春林都機場運行安全措施”文件就明確指出,“9月1日以后伊春機場原則上不飛夜航”。
????對此,深航上述飛行員質(zhì)疑:“為什么南航能發(fā)現(xiàn)不能夜航而深航就不能發(fā)現(xiàn)這個問題呢?”