手機(jī)號(hào)實(shí)名制首日 路邊攤交錢(qián)便賣(mài)卡

????昨日，在電信營(yíng)業(yè)廳里購(gòu)買(mǎi)電話(huà)卡，需要登記身份證。

????昨日，在福田區(qū)一報(bào)刊亭里所出售的電話(huà)卡并不需要登記身份證。

????昨日起，手機(jī)用戶(hù)實(shí)名登記制度正式實(shí)施，南方都市報(bào)記者昨日在聯(lián)通、電信、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳看到，購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡的確需憑本人身份證原件進(jìn)行實(shí)名登記，另外部分營(yíng)業(yè)廳還接受居住證開(kāi)戶(hù)。但在報(bào)攤、便利店、手機(jī)店等街頭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，由于缺乏強(qiáng)制措施，執(zhí)行情況并不理想，顧客只要交錢(qián)就能買(mǎi)

????三大運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)廳

????均嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制

????依據(jù)工信部規(guī)定，昨日起，包括手機(jī)用戶(hù)、小靈通等所有電話(huà)用戶(hù)，對(duì)新入網(wǎng)用戶(hù)進(jìn)行實(shí)名登記，運(yùn)營(yíng)商存入系統(tǒng)留檔。昨日上午10時(shí)，在深圳電信中心區(qū)營(yíng)業(yè)廳，銷(xiāo)售人員正向顧客大力推薦189、153、133號(hào)段的3G手機(jī)卡。記者注意到，雖然營(yíng)業(yè)廳并未張貼手機(jī)實(shí)名制的公告，但窗口已經(jīng)開(kāi)始按照實(shí)名制辦理業(yè)務(wù)：開(kāi)戶(hù)人必須出示身份證原件，并留下身份證復(fù)印件進(jìn)行登記。

????據(jù)了解，9月1日之前，移動(dòng)電話(huà)分成兩類(lèi)，神州行、動(dòng)感地帶、如意通等預(yù)付費(fèi)號(hào)碼，購(gòu)買(mǎi)時(shí)不需要登記用戶(hù)身份信息，屬于“無(wú)名卡”；全球通、3G號(hào)碼等后付費(fèi)號(hào)碼一直是實(shí)名登記，出示身份證才能辦理。華強(qiáng)北中國(guó)電信營(yíng)業(yè)廳的銷(xiāo)售人員告訴記者，從9月1日起，購(gòu)買(mǎi)2G卡，必須拿身份證這種帶相片的有效證件，“像戶(hù)口本、駕照這種沒(méi)照片的證件，我們是不認(rèn)的?！?/p>

????這名工作人員表示，市民從營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)手機(jī)號(hào)，目前只有兩種方式：持本人身份證購(gòu)買(mǎi)手機(jī)號(hào)；如果是替人代買(mǎi)手機(jī)號(hào)，不僅需要持自己的身份證，還要帶著機(jī)主的身份證原件，“我們等于先賣(mài)給你，然后再為你辦理過(guò)戶(hù)。”

????具體做法有差異

????雖然三大運(yùn)營(yíng)商都已開(kāi)始執(zhí)行手機(jī)實(shí)名制登記，但具體的做法還是略有差異。廣東移動(dòng)新入網(wǎng)客戶(hù)在廣東移動(dòng)溝通100服務(wù)廳購(gòu)買(mǎi)三大品牌的SIM卡，需要提供有效證件進(jìn)行實(shí)名登記。為方便客戶(hù)登記，廣東移動(dòng)提供了多種渠道：市民購(gòu)買(mǎi)神州行和動(dòng)感地帶號(hào)碼卡時(shí)，如果沒(méi)身份證原件，可通過(guò)自助終端辦理，輸入身份證號(hào)碼即可，也可登錄網(wǎng)站“www .gd.10086.cn”、或發(fā)短信“SM D J#姓名#身份證號(hào)碼”到10086，購(gòu)買(mǎi)手機(jī)號(hào)碼，只需輸入身份證號(hào)碼。消費(fèi)者持有效證件、SIM卡，憑服務(wù)密碼到廣東移動(dòng)溝通100服務(wù)廳，也能現(xiàn)場(chǎng)辦理實(shí)名登記。

????相比之下，廣東聯(lián)通對(duì)實(shí)名制登記的要求更嚴(yán)格。市民孟女士打算幫家里的保姆買(mǎi)一張手機(jī)卡，由于保姆的身份證原件被中介公司收去，孟女士手里只有保姆的身份證復(fù)印件。聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳工作人員解釋說(shuō)，今天起，手機(jī)號(hào)不能找他人代辦，機(jī)主必須持自己的有效身份證親自來(lái)辦理入網(wǎng)手續(xù)。

????“我們進(jìn)行實(shí)名制登記，就是希望號(hào)碼由購(gòu)買(mǎi)者本人使用，這對(duì)用戶(hù)也是一種保護(hù)，安全性更高了。”他告訴記者，一些不法人員獲得用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)神州行號(hào)碼的密碼，通過(guò)某些操作獲知用戶(hù)信息實(shí)施詐騙，如果用戶(hù)實(shí)名登記，即使對(duì)方有密碼也無(wú)法進(jìn)行操作，而且移動(dòng)推出的一些優(yōu)惠也都需要實(shí)名操作的。

????除了身份證，聯(lián)通目前還接受深圳公安部門(mén)發(fā)放的居住證登記。如果是港澳臺(tái)居民，可用通行證，外國(guó)人用護(hù)照也可以購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡。該工作人員坦言，進(jìn)行實(shí)名制登記后，2G手機(jī)卡的銷(xiāo)量多少會(huì)受影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，實(shí)名登記是大勢(shì)所趨。

????路邊銷(xiāo)售點(diǎn)

????不記名售卡大量存在

????購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡，除了在運(yùn)營(yíng)商自有的營(yíng)業(yè)廳，街頭報(bào)刊亭、便利店、小賣(mài)部，幾乎處處都能買(mǎi)到預(yù)付費(fèi)的手機(jī)卡。而在這些社會(huì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，由于缺乏強(qiáng)制措施，執(zhí)行情況并不理想，顧客交錢(qián)就能買(mǎi)到手機(jī)卡。

????在振華路，報(bào)刊亭老板徐先生說(shuō)，他們有好幾類(lèi)、上千個(gè)不記名的電話(huà)卡出售，價(jià)格從50元至90元不等，個(gè)別靚號(hào)甚至出價(jià)一兩千元，電話(huà)卡一般會(huì)贈(zèng)送幾十元話(huà)費(fèi)。“開(kāi)學(xué)了，生意明顯好一些，最近每天都有學(xué)生來(lái)買(mǎi)電話(huà)卡，最多有時(shí)一天可以賣(mài)出二三十個(gè)號(hào)碼?！彼硎荆褟男侣勚辛私獾绞謾C(jī)開(kāi)始實(shí)名制登記，但至今也沒(méi)接到購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡須出示身份證的通知。

????在徐老板的報(bào)攤，賣(mài)電話(huà)卡比較賺錢(qián)，他說(shuō)，到外地讀書(shū)的學(xué)生、來(lái)深圳務(wù)工的外來(lái)工、外地駐深經(jīng)商人士等等，都喜歡用不記名的預(yù)付費(fèi)電話(huà)卡。一些社交廣泛的人，甚至專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)電話(huà)卡來(lái)應(yīng)付不熟悉的電話(huà)。未登記用戶(hù)不會(huì)被停機(jī)？徐老板請(qǐng)記者放心，“我現(xiàn)場(chǎng)就給你開(kāi)通?！?/p>

????對(duì)于實(shí)名制這一政策，徐老板也有自己的看法，凡事都有利有弊。他分析說(shuō)，如果今后執(zhí)行手機(jī)實(shí)名制，對(duì)惡意短信騷擾等肯定能起到打擊作用，不過(guò)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)欲望估計(jì)會(huì)受到一定遏制，給報(bào)攤生意帶來(lái)一些影響。

????9月1日前進(jìn)貨不必實(shí)名？

????徐老板的手機(jī)卡從一批發(fā)商處購(gòu)得，記者隨后撥通了這名趙姓批發(fā)商電話(huà)。趙先生透露，目前他們還沒(méi)接到任何實(shí)名制的通知，他認(rèn)為預(yù)付費(fèi)的手機(jī)卡推行實(shí)名制很難?！暗轿疫@兒來(lái)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)手機(jī)號(hào)的顧客，一是圖方便，二是圖便宜。要是實(shí)名制，我沒(méi)有和電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)接的設(shè)備，另外，要是手續(xù)繁瑣，人家還不如直接去營(yíng)業(yè)廳辦更踏實(shí)呢。”

????作為批發(fā)環(huán)節(jié)，實(shí)名制操作還比較麻煩。他反問(wèn)記者，誰(shuí)能拿著幾十個(gè)身份證來(lái)批發(fā)手機(jī)號(hào)？顧客購(gòu)買(mǎi)預(yù)付費(fèi)手機(jī)號(hào)，就是圖它方便、快捷。趙先生還透露，很多號(hào)碼目前都集中在代理商手中，如果缺乏有效的監(jiān)控手段，短時(shí)間內(nèi)不記名預(yù)付費(fèi)卡仍將在市場(chǎng)大量存在。

????便利店手機(jī)卡種類(lèi)相對(duì)少，但勝在價(jià)格穩(wěn)定，建議零售價(jià)僅為55元，內(nèi)含60元話(huà)費(fèi)，因此常常賣(mài)斷貨。“有沒(méi)有身份證件無(wú)所謂，都能買(mǎi)到手機(jī)卡?！闭袢A路百里臣便利店店員說(shuō)，曾經(jīng)在網(wǎng)上看到規(guī)定，說(shuō)9月1日之前的無(wú)名卡仍可繼續(xù)使用，而現(xiàn)在店內(nèi)所售的手機(jī)卡都是在此日期之前進(jìn)貨的，所以顧客購(gòu)買(mǎi)還不需要任何證件。

????不過(guò)，對(duì)部分零售點(diǎn)稱(chēng)9月1日之前從運(yùn)營(yíng)商購(gòu)入的電話(huà)卡可不執(zhí)行實(shí)名制的說(shuō)法，中國(guó)電信綜合部有關(guān)人士予以否認(rèn)，他介紹說(shuō)，工信部從9月1日起實(shí)施手機(jī)實(shí)名制，是以手機(jī)號(hào)開(kāi)通時(shí)間而非手機(jī)卡購(gòu)買(mǎi)時(shí)間計(jì)算的，“代理商無(wú)論何時(shí)進(jìn)貨，只要在9月1日起開(kāi)通，就要進(jìn)行實(shí)名制登記。”

????■ 市民有話(huà)

????路邊攤填信息會(huì)不會(huì)遭泄密

????如今，手機(jī)卡代辦網(wǎng)點(diǎn)到處都是，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分市民會(huì)就近選擇身邊的代辦網(wǎng)店，而不是特意跑到運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)廳去購(gòu)買(mǎi)電話(huà)卡。有市民說(shuō)，營(yíng)業(yè)廳比較“死板”，購(gòu)買(mǎi)電話(huà)卡沒(méi)有多少優(yōu)惠，而代辦網(wǎng)點(diǎn)則靈活、優(yōu)惠很多。

????隨著手機(jī)用戶(hù)實(shí)名制的實(shí)施，部分市民開(kāi)始擔(dān)心，如果將身份證信息等提供給路邊小店、報(bào)攤，會(huì)不會(huì)缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致個(gè)人信息遭不法分子利用？來(lái)自梅州的鄭小姐說(shuō)，她來(lái)深圳照顧生病的母親，臨時(shí)買(mǎi)張預(yù)付費(fèi)的本地電話(huà)卡用，反正價(jià)格便宜，回老家就會(huì)棄用，如果要她提供身份證復(fù)印件，心里真是不放心，“萬(wàn)一我的身份證信息被拿去做違法行為，那麻煩就大了?！?/p>

????憑身份證購(gòu)買(mǎi)手機(jī)卡對(duì)早已用慣手機(jī)的未成年人來(lái)說(shuō)，似乎也有相當(dāng)難度。一名學(xué)生家長(zhǎng)抱怨說(shuō)，現(xiàn)在學(xué)生有幾個(gè)不帶電話(huà)的？就得拿我們家長(zhǎng)身份證給孩子辦卡，再說(shuō)，個(gè)人信息都給登記了，會(huì)有啥麻煩咱也不知道。

????南都記者采訪的市民中，也有不少對(duì)手機(jī)號(hào)碼實(shí)名制表示贊同，認(rèn)為是時(shí)候給手機(jī)用戶(hù)建立信用體系了。

????采寫(xiě)：南都記者　朱倩　實(shí)習(xí)生　杜玉瀟

????攝影：南都記者　趙炎雄