膠州市：“五種新風”提升鄉(xiāng)風文明

????在新農村建設中，經常會有對“看得見、摸得著”的“硬件”建設重視有加、對“見效慢、難看見”的“鄉(xiāng)風文明”建設重視不夠的現(xiàn)象。

????然而,不久前，記者在山東膠州采訪時發(fā)現(xiàn)，膠州在新農村“硬件”與基本公共服務明顯改善之后，及時將著力點轉移到“鄉(xiāng)風文明”上，全力推樹“潔凈之風、德孝之風、互助之風、學習之風、和美之風”，實現(xiàn)了新農村建設的持續(xù)和提升。

????“不能讓新農村里長久住著‘老

????膠州，居全國縣域綜合競爭力25位，2010年上半年生產總值297億元，財政總收入14億元。

????2006年以來，膠州在新農村建設上,政府投入1.8億元，撬動了4億多社會資金與21萬個勞動工，使新農村由朦朧圖畫變成了現(xiàn)實畫卷----所有村莊實現(xiàn)了硬化、亮化、凈化、綠化和美化；964個農村超市、717個衛(wèi)生室和610個為民服務代辦點，覆蓋了所有鄉(xiāng)村；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務體系，延伸到了所有鎮(zhèn)村……

????然而，面對這些，膠州市委書記祝華頗顯清醒：“其實，膠州新農村建設僅是個開端，城鄉(xiāng)差距仍然很大，農村發(fā)展任務仍然很重。在農村，‘經濟寬裕化、文明老舊差，住房城鎮(zhèn)化、村容管理差，屋內電器化、庭院贓亂差，衣著時尚化、言行粗俗差’現(xiàn)象，還很普遍?！庇械募彝ィ瑑号娜兆油捲?，但對父母不孝順；有的農民，住上了樓房，卻從窗口向外扔垃圾；有的村莊，玩撲克，打麻將，成了風氣；有的村莊，隨處可見垃圾、糞堆、土堆和柴堆……

????祝華認為：“這些現(xiàn)象，都是新農村建設應當解決的問題。在新農村‘硬件’改善之后，應將重點及時轉移到用‘鄉(xiāng)風文明’塑造新型農民上，不能讓新農村里長久住著‘老農民’?！?/p>

????基于這些，2009年6月膠州市委、市政府制定了《開展推樹文明新風活動的意見》，堅持“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與、農民主體”與“因村制宜、引導教育，以點帶面、全面提升”，推樹“潔凈之風、德孝之風、互助之風、學習之風、和美之風”，讓“五種新風”吹拂農民的心靈，用三年顯著提升“鄉(xiāng)風文明”。

????今年3月，膠州市又提出了《進一步開展“五種新風”推樹活動的意見》，確定持續(xù)推樹“五種新風”，建立潔凈新機制，樹立德孝新觀念，拓展互助新領域，探索學習新途徑，追求和美新境界。

????“‘五種新風’就是‘五個處方’”

????談起“五種新風”，膠州市委副書記張吉來說：“對每一種新風，膠州都界定了明確的內涵?！宸N新風’就是‘五個處方’，長期推樹‘五種新風’，綜合運用‘五個處方’，必能提升‘鄉(xiāng)村文明’?！?/p>

????張吉來坦陳，推樹“潔凈之風”，重在建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理機制。加強農村公共衛(wèi)生基礎設施建設，推進農村改水、改廁、改灶和生活污水集中處理；建立農村環(huán)保隊伍，實行定時清運垃圾；通過市場運作、聯(lián)戶包片等形式，解決柴堆、糞堆、土堆、垃圾堆等問題；制定環(huán)境衛(wèi)生公約，開展“潔凈之街”和“潔凈之家”活動，培養(yǎng)農民衛(wèi)生習慣。

????“德乃人之本，孝為德之先”。推樹“德孝之風”，就是弘揚德孝精神。成立德孝監(jiān)督、青年敬老、婦女禁賭等組織，制定《養(yǎng)老協(xié)議制度》和《村民榮辱檔案》；開展“做文明守信好農民活動”，評選好媳婦、好婆婆和文明信用戶，設置“孝敬之星”公開欄；通過廣電、網絡和報紙，推廣厚養(yǎng)薄葬和喜事簡辦。

????張吉來說，推樹“互助之風”，就是構建“生活互幫、生產互助，與鄰為善、和睦共處”鄰里關系。開展城鄉(xiāng)共建活動，深化“科室聯(lián)村”和“村企攜手”，組織文明單位與村莊“一幫一”、“多幫一”；引導組建合作社，開展信息、技術等互幫互助。

????針對農村“玩風”，推樹“學習之風”。為了打造“新風”載體，建設了文明示范街、宣傳欄、宣傳隊及文體場所；通過“評選最喜歡的一本書”、征文比賽和演講比賽，營造學習氛圍。對農民提供“菜單培訓”，對黨員重點進行公德法紀和致富能力培訓，對回鄉(xiāng)大學生重點提高創(chuàng)業(yè)能力，對年輕人著力提高技能，對中年提高擔負社會責任的意識。

????張吉來說，推樹“和美之風”,就是引導農民“知足、快樂、感恩、行動”。編印《健康生活方式指導手冊》，普及飲食和衛(wèi)生常識;指導成立村莊鑼鼓隊、秧歌隊等，組建茂腔、柳腔等莊戶劇團，成立書法、繪畫、剪紙等民間組織，組織藝術大賽、戲曲調演、趣味體育等活動。

????“四股力量”助推“新風”變“勁風”

????膠州市委常委、宣傳部長孫奇認為，推樹“新風”是一項長期任務，是一個系統(tǒng)工程。基于此，膠州凝集“黨政推動、財政支持、輿論引導、典型帶動”等四股力量，助推新風變勁風，吹拂鄉(xiāng)村的每個角落。

????黨政推動力量，昭示新農村建設方向。市委成立了推樹“新風”領導小組，將推樹“新風”分解為48項具體任務，制定了《推樹“新風”責任分解表》，落實到42個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)；制定了《推樹“新風”考核細則》，明確了31項考核標準，考核比重占到全部考核的12%。

????財政支持力量，撬動社會化投入。建立了“以市級為導向、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為激勵、社會為參與、村級為主體、農民為補充”的投入機制。2009年政府投入400萬元，撬動社會化投入3100萬元。

????輿論引導力量，營造“新風”氛圍。利用廣電、報紙和網絡，全面推介“新風”；編寫了《推樹“五種新風”指導手冊》，發(fā)到每個村莊，撰寫了“十五類209條標準文案”和“191幅標準墻畫圖片”，實行內容、文字、圖畫、設計、標準“五統(tǒng)一”。

????典型帶動力量，動員群眾參與。富村富干、窮村窮干，一鎮(zhèn)一風格、一村一特色；選擇100個村為樣板，引導比典型、學典型、當?shù)湫汀?/p>

????村村留有細微而深刻的“新風”痕跡

????在三里河街道劉家村，支部書記張秀海領著記者，看了廣場看街道，看了學校看農戶，頗似總結的感慨：“這兩年我們村最大的變化不是路和房，是環(huán)境、是腦子、是風氣。”

????孫奇說：“這一年多，膠州每個村莊都留下了‘新風’痕跡，許多農民都有一些細微而深刻的變化?！?/p>

????環(huán)境靚了。418個村建立了專業(yè)保潔隊伍，102個村成立了物業(yè)公司，585個村實現(xiàn)了生活垃圾“村集--鎮(zhèn)收--市處理”，全面完成了改水，改廁改灶正在推進。

????離父母近了。推廣了養(yǎng)老聯(lián)系卡，定期公布孝星榜和不孝榜；39個企業(yè)開展了“德孝進企業(yè)”，要求員工每月為父母辦一件事、打一個電話、寫一封信；236個村建立了德孝基金，310個村實行了老人補貼。

????人見人親了。72%的村成立了互助組織，組建了470個專業(yè)合作社，36個村設立了互助基金；組織群眾通過“愛心超市”，了解鄰里，扶困解難。

????閑人少了。打造了630多條唐詩宋詞、三字經、二十四孝、古代育人經典、文明公約、新農村建設、計劃生育等文化街；今年舉辦培訓班410次，受訓農民達5.5萬；鼓勵培養(yǎng)農村文化人，涌現(xiàn)了210位農民書法家、畫家、剪紙家、作家。

????農民樂了。農民感恩回報，今年慈善捐款1100萬元，幫扶低收入群體2600人次；村村成立了秧歌隊，村村唱響了茂腔。