新刑法修正案擬規(guī)定死緩最低只能減刑至20年

    字幕提示：還存在爭議：盜竊罪。

    解說：根據(jù)媒體報道，在中國法院網(wǎng)上有一則盜竊罪被判處死刑的典型案例。該案發(fā)生在1998年的揚州，郝姓兩兄弟利用私自的電腦遙控發(fā)射裝置侵入銀行計算機(jī)系統(tǒng)，盜竊出庫存款，分別分得贓款125萬元和13.5萬元。后來一個被判死刑，一個被判無期。這也是至今能查到的很少有的盜竊罪判死刑的案例。而對于這樣的刑法，有律師提出觀點：用的少，不代表就應(yīng)該廢

    （電話采訪）

    余洛（律師）：平常發(fā)生的盜竊案不是很嚴(yán)重，但是不排除有些盜竊案有嚴(yán)重后果。然后金額特別大，或者是造成了其他人員人身安全、死亡這種很嚴(yán)重的后果，對他的這種犯罪的話就應(yīng)該得到很嚴(yán)厲的處罰。如果保留這個死刑的話，能夠有一個很好的效果。

    解說：另外，對于走私珍貴動物、珍貴動物制品罪，雖然有專家認(rèn)為，為了保護(hù)動物的生命甚至動物的制品來剝奪人的生命，說不過去。但是還是有觀點認(rèn)為，犯罪分子以極低的成本獲得高額利潤，目前判的不重，犯罪成本很低。當(dāng)類似犯罪仍處于猖狂狀態(tài)，取消死刑還應(yīng)多加考慮。

    字幕提示：七十五周歲罪犯 不適用死刑？

    （8月24日）

    新聞主持人：除了剛才我們所說的削減13個死刑罪名之外，草案還進(jìn)一步地落實了對不滿18周歲的未成年犯罪和已滿75周歲的老年人犯罪的從寬處理。比如說對已滿75周歲的人不適用死刑。

    解說：75周歲的人不再適用于死刑，對于草案中涉及到的這一條款，各方觀點一時間交流匯集，在公眾間引起了熱議。

    字幕提示：75歲免死：看似關(guān)愛老人，實為禍害他們。

    “75歲免死”條款弊多利少。

    75歲是不是生死檻？

    如果犯了死罪，10000歲也不是免死理由。

    不必為“75歲免用死刑”過分驚慌。

    三種意見爭論：“75歲免死”。

    解說：而對這樣的從寬處理到底合不合適？就在25日全國人大常委會第16次會議上，常委會組成人員也對這一條款進(jìn)行了認(rèn)真而激烈的討論。

    王云坤（全國人大常委會委員）：滿75歲的人不適用死刑，我很不理解，為什么75歲就不適用死刑了呢？

    徐顯明（全國人大常委會委員）：國際上一般是以70歲作為標(biāo)準(zhǔn)，70歲以上的人原則上不適用死刑。

    賀一誠（全國人大常委會委員）：在香港、澳門很多黑社會的場所，販毒的場所，他們的詞牌人都是超過75歲，還是可能是一批這種年紀(jì)大的人去做這種事情，無家產(chǎn)的，無這種人去做詞牌人。有問題了，真正的人他能脫身，這種人他反正繼續(xù)做也沒啥事，他馬上又緩刑出來了。所以一般這種經(jīng)驗還是我們要吸收的。

    洪虎（全國人大法律委副主任委員）：規(guī)定老年人75歲以上的，這個體現(xiàn)是一種寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。

    解說：很顯然，本次的修法并不只是只寬不嚴(yán)。實際上在有些專家看來，某些措施的采取讓法更嚴(yán)了。

    （電話采訪）

    曲新久：實際上這一次加重刑法，為什么這么講呢？像死緩，以往死緩它就可以減為無期徒刑，或者減為有期徒刑。大概算起來，他實際執(zhí)行的刑法，如果最短最短大概15年以下就可以出來。那么他14、15年出來，可能就太快了一點。所以在這里頭來講，像死緩制度就在減刑上做了很大的限制。原則上它就會減到要不能夠低于20年，這個就相當(dāng)重了，就是說他一下子提高了大概4、5年的樣子。

    主持人：剛才上半場的時候我們關(guān)注的是13種罪名把死刑給取消掉。剛才這位曲教授講，他說實際上是加重了對犯罪的懲罰，對這個問題您什么觀點？

    洪道德：我比較同意他這個說法，因為我們這次修法還有一個部分我們應(yīng)該關(guān)注到，就是對死緩制度的修改案。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，一個罪名被判處死緩，那么就意味著他應(yīng)當(dāng)在兩年考驗期內(nèi)好好改造，兩年考研期內(nèi)只要沒有故意犯罪的話，就應(yīng)該對他進(jìn)行減刑。減為多少呢？一般情況下減到無期徒刑，如果有重大立功的話，可以直接減到15年以上，20年以下有期徒刑。這一次修法打算把這個15年以上這個規(guī)定拿到，只能減到20年，就是你再有重大立功，也只能減到20年。這是一部分。還有被判死緩的罪犯里面其中這樣兩種罪犯，一種是累犯，有累犯在身的，還有一種是嚴(yán)重危害社會的犯罪分子，這兩個部分的人減為無期徒刑或者有期徒刑20年以后就不再進(jìn)行減刑了。

    主持人：實際上您說的一個是在13種罪名這個問題上，它是死刑被免了，但是在生刑的這個問題上，它是往重的那個方向去了。

    洪道德：對，因為我們死刑要解決對社會有極大破壞力的這樣的犯罪分子，對人民群眾造成最大危害后果的犯罪分子，這樣的犯罪分子我們?nèi)绾螌碓谶m用的過程當(dāng)中，如果對他們寬大了，盡量減少了適用的死刑怎么辦？我們得拿出一種跟死刑具有同樣的改造效果的這樣一種刑法補(bǔ)充上來，老百姓、社會才能夠慢慢接受。

    主持人：75歲免死這個問題您怎么看？

    洪道德：我也這么認(rèn)為。因為我們中華一個美好的傳統(tǒng)觀念也好，或者說文化也好，就是尊老愛幼。我們愛幼這一部分在刑法里頭已經(jīng)做到了，18歲未成年人不判死刑，尊老這一部分我們畢竟還沒有體現(xiàn)出來。既然現(xiàn)在我們?nèi)藱?quán)觀念比較深入人心了，我想可以體現(xiàn)在對待老年人這一部分，在他們身上進(jìn)一步體現(xiàn)我們的人權(quán)觀念——免死。但是一定要注意到，免死不等于免罰，也不等于免去重罰。75歲以上的老年人如果犯了極其嚴(yán)重的犯罪的話，我們會對他判處死刑以外的其它的重刑，比如說無期徒刑，他已經(jīng)是75歲的人了，然后再判了無期徒刑，然后對無期徒刑又提出比較嚴(yán)格的執(zhí)行階段的條件要求，那么基本上可以說他就老死在獄中了。同樣能夠起到對他的這種防范、改造的這樣一個目的和作用。

    主持人：會不會發(fā)生有些人質(zhì)疑的這種，75歲以上的人會被利用去犯罪？

    洪道德：難免，要說一個都沒有，我覺得這個恐怕事實深也不是這樣的。但是你要說會形成一個大的犯罪浪潮也不太可能。就像當(dāng)年我們對孕婦不判死刑，也曾經(jīng)也人說，那很多婦女是不是就會去鋌而走險犯罪？但事實上不是。

    主持人：您給我們解釋之后我們非常關(guān)心這個問題，就是有草案變成法律還有會多長時間？

    洪道德：總歸還有下一次，這次只是審議，人大常委會按照立法法的規(guī)定是兩個月開一次，應(yīng)該說最快下一次人大常委會如果大家沒有什么太多的意見，可能就會表決通過了。

    主持人：幾個月的時間？

    洪道德：兩個月。

    主持人：兩個月的時間。

    洪道德：一般來講，草案通過表決以后還要給一段實施準(zhǔn)備的時間。

    主持人：大概要多久？

    洪道德：估計也得兩個月以上，估計這個法最快最快應(yīng)該在今年的年底能夠生效實施，我認(rèn)為快的話應(yīng)該今年年底吧，就是10月份通過，12月份開始實施……(央視網(wǎng))