新刑法修正案擬規(guī)定死緩最低只能減刑至20年

    字幕提示：還存在爭(zhēng)議：盜竊罪。

    解說：根據(jù)媒體報(bào)道，在中國(guó)法院網(wǎng)上有一則盜竊罪被判處死刑的典型案例。該案發(fā)生在1998年的揚(yáng)州，郝姓兩兄弟利用私自的電腦遙控發(fā)射裝置侵入銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，盜竊出庫(kù)存款，分別分得贓款125萬元和13.5萬元。后來一個(gè)被判死刑，一個(gè)被判無期。這也是至今能查到的很少有的盜竊罪判死刑的案例。而對(duì)于這樣的刑法，有律師提出觀點(diǎn)：用的少，不代表就應(yīng)該廢

    （電話采訪）

    余洛（律師）：平常發(fā)生的盜竊案不是很嚴(yán)重，但是不排除有些盜竊案有嚴(yán)重后果。然后金額特別大，或者是造成了其他人員人身安全、死亡這種很嚴(yán)重的后果，對(duì)他的這種犯罪的話就應(yīng)該得到很嚴(yán)厲的處罰。如果保留這個(gè)死刑的話，能夠有一個(gè)很好的效果。

    解說：另外，對(duì)于走私珍貴動(dòng)物、珍貴動(dòng)物制品罪，雖然有專家認(rèn)為，為了保護(hù)動(dòng)物的生命甚至動(dòng)物的制品來剝奪人的生命，說不過去。但是還是有觀點(diǎn)認(rèn)為，犯罪分子以極低的成本獲得高額利潤(rùn)，目前判的不重，犯罪成本很低。當(dāng)類似犯罪仍處于猖狂狀態(tài)，取消死刑還應(yīng)多加考慮。

    字幕提示：七十五周歲罪犯 不適用死刑？

    （8月24日）

    新聞主持人：除了剛才我們所說的削減13個(gè)死刑罪名之外，草案還進(jìn)一步地落實(shí)了對(duì)不滿18周歲的未成年犯罪和已滿75周歲的老年人犯罪的從寬處理。比如說對(duì)已滿75周歲的人不適用死刑。

    解說：75周歲的人不再適用于死刑，對(duì)于草案中涉及到的這一條款，各方觀點(diǎn)一時(shí)間交流匯集，在公眾間引起了熱議。

    字幕提示：75歲免死：看似關(guān)愛老人，實(shí)為禍害他們。

    “75歲免死”條款弊多利少。

    75歲是不是生死檻？

    如果犯了死罪，10000歲也不是免死理由。

    不必為“75歲免用死刑”過分驚慌。

    三種意見爭(zhēng)論：“75歲免死”。

    解說：而對(duì)這樣的從寬處理到底合不合適？就在25日全國(guó)人大常委會(huì)第16次會(huì)議上，常委會(huì)組成人員也對(duì)這一條款進(jìn)行了認(rèn)真而激烈的討論。

    王云坤（全國(guó)人大常委會(huì)委員）：滿75歲的人不適用死刑，我很不理解，為什么75歲就不適用死刑了呢？

    徐顯明（全國(guó)人大常委會(huì)委員）：國(guó)際上一般是以70歲作為標(biāo)準(zhǔn)，70歲以上的人原則上不適用死刑。

    賀一誠(chéng)（全國(guó)人大常委會(huì)委員）：在香港、澳門很多黑社會(huì)的場(chǎng)所，販毒的場(chǎng)所，他們的詞牌人都是超過75歲，還是可能是一批這種年紀(jì)大的人去做這種事情，無家產(chǎn)的，無這種人去做詞牌人。有問題了，真正的人他能脫身，這種人他反正繼續(xù)做也沒啥事，他馬上又緩刑出來了。所以一般這種經(jīng)驗(yàn)還是我們要吸收的。

    洪虎（全國(guó)人大法律委副主任委員）：規(guī)定老年人75歲以上的，這個(gè)體現(xiàn)是一種寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。

    解說：很顯然，本次的修法并不只是只寬不嚴(yán)。實(shí)際上在有些專家看來，某些措施的采取讓法更嚴(yán)了。

    （電話采訪）

    曲新久：實(shí)際上這一次加重刑法，為什么這么講呢？像死緩，以往死緩它就可以減為無期徒刑，或者減為有期徒刑。大概算起來，他實(shí)際執(zhí)行的刑法，如果最短最短大概15年以下就可以出來。那么他14、15年出來，可能就太快了一點(diǎn)。所以在這里頭來講，像死緩制度就在減刑上做了很大的限制。原則上它就會(huì)減到要不能夠低于20年，這個(gè)就相當(dāng)重了，就是說他一下子提高了大概4、5年的樣子。

    主持人：剛才上半場(chǎng)的時(shí)候我們關(guān)注的是13種罪名把死刑給取消掉。剛才這位曲教授講，他說實(shí)際上是加重了對(duì)犯罪的懲罰，對(duì)這個(gè)問題您什么觀點(diǎn)？

    洪道德：我比較同意他這個(gè)說法，因?yàn)槲覀冞@次修法還有一個(gè)部分我們應(yīng)該關(guān)注到，就是對(duì)死緩制度的修改案。按照現(xiàn)行法律規(guī)定，一個(gè)罪名被判處死緩，那么就意味著他應(yīng)當(dāng)在兩年考驗(yàn)期內(nèi)好好改造，兩年考研期內(nèi)只要沒有故意犯罪的話，就應(yīng)該對(duì)他進(jìn)行減刑。減為多少呢？一般情況下減到無期徒刑，如果有重大立功的話，可以直接減到15年以上，20年以下有期徒刑。這一次修法打算把這個(gè)15年以上這個(gè)規(guī)定拿到，只能減到20年，就是你再有重大立功，也只能減到20年。這是一部分。還有被判死緩的罪犯里面其中這樣兩種罪犯，一種是累犯，有累犯在身的，還有一種是嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪分子，這兩個(gè)部分的人減為無期徒刑或者有期徒刑20年以后就不再進(jìn)行減刑了。

    主持人：實(shí)際上您說的一個(gè)是在13種罪名這個(gè)問題上，它是死刑被免了，但是在生刑的這個(gè)問題上，它是往重的那個(gè)方向去了。

    洪道德：對(duì)，因?yàn)槲覀兯佬桃鉀Q對(duì)社會(huì)有極大破壞力的這樣的犯罪分子，對(duì)人民群眾造成最大危害后果的犯罪分子，這樣的犯罪分子我們?nèi)绾螌碓谶m用的過程當(dāng)中，如果對(duì)他們寬大了，盡量減少了適用的死刑怎么辦？我們得拿出一種跟死刑具有同樣的改造效果的這樣一種刑法補(bǔ)充上來，老百姓、社會(huì)才能夠慢慢接受。

    主持人：75歲免死這個(gè)問題您怎么看？

    洪道德：我也這么認(rèn)為。因?yàn)槲覀冎腥A一個(gè)美好的傳統(tǒng)觀念也好，或者說文化也好，就是尊老愛幼。我們愛幼這一部分在刑法里頭已經(jīng)做到了，18歲未成年人不判死刑，尊老這一部分我們畢竟還沒有體現(xiàn)出來。既然現(xiàn)在我們?nèi)藱?quán)觀念比較深入人心了，我想可以體現(xiàn)在對(duì)待老年人這一部分，在他們身上進(jìn)一步體現(xiàn)我們的人權(quán)觀念——免死。但是一定要注意到，免死不等于免罰，也不等于免去重罰。75歲以上的老年人如果犯了極其嚴(yán)重的犯罪的話，我們會(huì)對(duì)他判處死刑以外的其它的重刑，比如說無期徒刑，他已經(jīng)是75歲的人了，然后再判了無期徒刑，然后對(duì)無期徒刑又提出比較嚴(yán)格的執(zhí)行階段的條件要求，那么基本上可以說他就老死在獄中了。同樣能夠起到對(duì)他的這種防范、改造的這樣一個(gè)目的和作用。

    主持人：會(huì)不會(huì)發(fā)生有些人質(zhì)疑的這種，75歲以上的人會(huì)被利用去犯罪？

    洪道德：難免，要說一個(gè)都沒有，我覺得這個(gè)恐怕事實(shí)深也不是這樣的。但是你要說會(huì)形成一個(gè)大的犯罪浪潮也不太可能。就像當(dāng)年我們對(duì)孕婦不判死刑，也曾經(jīng)也人說，那很多婦女是不是就會(huì)去鋌而走險(xiǎn)犯罪？但事實(shí)上不是。

    主持人：您給我們解釋之后我們非常關(guān)心這個(gè)問題，就是有草案變成法律還有會(huì)多長(zhǎng)時(shí)間？

    洪道德：總歸還有下一次，這次只是審議，人大常委會(huì)按照立法法的規(guī)定是兩個(gè)月開一次，應(yīng)該說最快下一次人大常委會(huì)如果大家沒有什么太多的意見，可能就會(huì)表決通過了。

    主持人：幾個(gè)月的時(shí)間？

    洪道德：兩個(gè)月。

    主持人：兩個(gè)月的時(shí)間。

    洪道德：一般來講，草案通過表決以后還要給一段實(shí)施準(zhǔn)備的時(shí)間。

    主持人：大概要多久？

    洪道德：估計(jì)也得兩個(gè)月以上，估計(jì)這個(gè)法最快最快應(yīng)該在今年的年底能夠生效實(shí)施，我認(rèn)為快的話應(yīng)該今年年底吧，就是10月份通過，12月份開始實(shí)施……(央視網(wǎng))