律師說法:立法保護趨嚴(yán)密 艾滋感染者法律意識在增強 小吳的代理律師指出,教師不是公務(wù)員,教師招聘按照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)拒錄艾滋病病毒感染者不合法。根據(jù)我國憲法第三十三、四十二條及相關(guān)法律規(guī)定,公民有平等就業(yè)的權(quán)利,任何單位和個人不能侵犯公民的平等就業(yè)權(quán)。我國《勞動法》第三條、第十二條規(guī)定,勞動者享有平等就業(yè)的權(quán)利,勞動者就業(yè)不應(yīng)受到歧視。 曾代理“天津 自1999年起就從事艾滋病法律工作的資深律師、北京君方律師事務(wù)所劉巍女士也認為,近年來,我國政府高度重視艾滋病病毒感染者受歧視的問題,2006年3月1日正式施行的《艾滋病防治條例》第三條對艾滋病毒感染者的就業(yè)、入學(xué)等權(quán)利專門做了明確的保護性規(guī)定,“任何單位和個人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學(xué)等合法權(quán)益受法律保護”?!叭欢捎诎滩〔《靖腥菊哂兄T多顧慮,所以通過訴訟途徑來維護自身就業(yè)權(quán)利的案例還沒有出現(xiàn)過,本案將可能成為《就業(yè)促進法》實施之后我國第一起艾滋就業(yè)歧視訴訟案,這表明,我國艾滋病病毒感染者的法律意識和權(quán)益意識在增強”,劉巍說。 各界觀點:政策漏洞待彌補 期待行政部門成為“模范雇主” “艾滋病病毒感染者面臨的最大問題就是歧視。感染者是疾病的受害者,應(yīng)該得到人道主義的同情和幫助。對艾滋病病毒感染者的歧視違背了法律面前人人平等的原則,導(dǎo)致了不公平,而最嚴(yán)重的是,加深了人們艾滋病可怕的印象,不僅不利于預(yù)防和控制艾滋病,還會成為社會的不安定因素”。反歧視公益機構(gòu)北京益仁平中心負責(zé)人于方強表示,近年來,就業(yè)歧視現(xiàn)象層出不窮,一些政策仍有待完善,政策漏洞仍有待彌補。 “本次艾滋病爭議值得關(guān)注,如果各行各業(yè)都按照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)來招聘人的話,艾滋病病毒感染者就無法找到任何工作了。”民間反歧視公益人士陸軍表示,近年來,中央政府高度重視就業(yè)歧視問題,很顯然,行政部門正在努力要成為“模范雇主”,2005年制定的公務(wù)員體檢《標(biāo)準(zhǔn)》和《手冊》在乙肝、身高等問題上已經(jīng)為社會各界起到了消除歧視的示范作用,如果《標(biāo)準(zhǔn)》和《手冊》在艾滋病方面也能進一步完善起來,勢必將使得政府消除艾滋就業(yè)歧視的努力大大地前進一步。 2010年7月,中國政法大學(xué)憲政研究所發(fā)布了“當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)歧視調(diào)查報告”,這項調(diào)查顯示,企業(yè)的就業(yè)歧視占60.70%,政府機關(guān)占43.44%,其次是事業(yè)單位,占38.61%。中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍教授直言,一些現(xiàn)行規(guī)定導(dǎo)致了“制度性的健康歧視”,“中國應(yīng)該盡快設(shè)立一部反就業(yè)歧視的基本法。在這部法規(guī)里應(yīng)該對就業(yè)歧視進行一個明確地定義,其中還要包括設(shè)立一個怎樣的機構(gòu)去調(diào)解就業(yè)歧視,當(dāng)遇到就業(yè)歧視后如何讓受害人得到救助。除了立法以及司法救助的渠道進行完善后,還應(yīng)該依靠很多的NGO組織,對于弱勢群體進行幫助和支持,只有做到這些,才能讓大學(xué)生和社會人士的就業(yè)不受到歧視傷害。”蔡定劍建議。 |