渤海灣擬建跨海大通道 投3000億堪比三峽(圖)

????有望打破渤海南北兩岸物流瓶頸

????讓柳新華等人有底氣的是環(huán)渤海地區(qū)的重要經(jīng)濟地位。2009年，環(huán)渤海地區(qū)實現(xiàn)國民生產總值102356億元，占全國的31%，并且環(huán)渤海地區(qū)的原煤產量約占全國的一半，原油、鋼鐵等產量約占全國的40%，這一地區(qū)和外界的物流量十分龐大。

????目前，渤海海峽北岸布有京沈線、京錦線、京通線和哈大線，運能高達數(shù)億噸，而海峽南岸則只有藍煙線-膠濟線，客運能力為6000萬人，貨運能力為1 .3億噸。由于缺少一條由東北直通山東的便捷通道，導致北岸進出關運輸不堪重負，而南岸運輸通道開發(fā)不足。目前，山海關的鐵路運輸滿足率只有30%-40%。

????鑒于現(xiàn)在北緊南松的交通運輸情況，渤海海峽跨海通道研究課題組認為，目前海峽南北之間的潛在汽車日流量至少在3萬-4萬輛左右。預計2015年潛在汽車日流量將超過10萬輛。

????對此，有人質疑說，已經(jīng)投資33.5億元修建了大連至煙臺的火車輪渡，為什么還要修公路鐵路大通道？柳新華說，目前煙大鐵路輪渡已投入運營，總設計未來最大能力為日運50列火車和2500輛汽車，加上其他客貨輪汽車輪渡，日運汽車也只有5000多輛能力，仍難適應經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。目前，進出東北的貨車有相當一部分還是經(jīng)山海關繞行1600公里。

????而且，輪渡每年有一個多月的時間因風浪影響不能通航，且存在嚴重的交通安全隱患。1999年，這里曾發(fā)生過震驚中外的“11·24特大海難”，死亡282人。柳新華說，如果以日通過3萬輛汽車、每車節(jié)約500公里路程的保守測算，年可節(jié)油100余萬噸，相當一個中型油田的原油產量。

????預計投資規(guī)?？氨热龒{工程

????柳新華所在課題組設計的方案是跨渤海灣大通道，在山東蓬萊至遼寧旅順之間修建渤海海峽跨海公路和鐵路兩用通道。渤海海峽跨海通道前期研究按公路、鐵路雙通道計算，總投資約2000億元-3000億元，投資規(guī)?？氨热龒{工程。

????對于修建通道的資金來源，渤海海峽跨海通道研究課題組認為，可參照國內外已有大型跨海工程的經(jīng)驗，多渠道進行融資。2008年竣工的杭州灣大橋建設經(jīng)驗可供借鑒，大橋總投資140多億元，全部由民間投資，沒有花國家財政一分錢。渤海海峽跨海通道建設可以采用B O T (建設-運營-移交)、PPP(政府與民間合作)等多元投、融資模式運作，國家只要能夠給相應的政策，可以少用政府投資或不用政府投資進行建設，目前已有多個財團表達對此項目的興趣。

????柳新華計算，項目建成以后，僅以年通過3萬輛汽車的保守測算，通行收費即高達130億元，若加上各種管線收費、土地增值、旅游開發(fā)、節(jié)約燃油與材料等綜合社會效益則會成倍增加?？绾９F通道2000多億元的投資，10年-15年左右即可收回成本，投資回報率大大高于一般的大型工業(yè)投資項目。

????專家認為，渤海海峽跨海通道的回報并非僅限于此，它的回報將是綜合的、多方面的、社會性的。跨海通道在建設過程中，由于對投資、工程、機械、設備、建筑材料、勞動力等各方面的巨大需求，從而帶動相關行業(yè)的快速發(fā)展，最終會推動經(jīng)濟快速增長和國民收入的顯著增加。