銀行服務(wù)費(fèi)漲價(jià)催生亂象 島城各銀行漲降不一

????銀行同城跨行ATM取款收費(fèi)翻番的消息尚未風(fēng)平浪靜，加收密碼掛失費(fèi)、賬單打印費(fèi)等消息又將銀行推上“變相收費(fèi)”的風(fēng)口浪尖。近期，發(fā)改委公告稱商業(yè)銀行可自行制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這讓各家銀行的收費(fèi)似乎變得“理直氣壯”。有意思的是，在多方質(zhì)疑聲中，島城部分銀行又悄然宣布保持個(gè)別服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變，甚至還推出了多項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)的優(yōu)惠措施，一邊是暗中提價(jià)，一邊是高調(diào)宣布免費(fèi)優(yōu)惠，銀行間的不同做法耐人尋味。

????記者探訪

????賬單打印費(fèi)最高百元

????“麻煩幫忙打一下這張銀行卡的交易明細(xì)?！弊蛉?，記者以普通客戶身份走訪了中山路的工行、中行、建行等近10家銀行，發(fā)現(xiàn)幾乎大部分銀行都要收取數(shù)額不等的“賬單打印費(fèi)”。在一家某國(guó)有大型銀行的柜臺(tái)，一位工作人員稱，打印3個(gè)月以內(nèi)的賬單免費(fèi)，但若超出3個(gè)月，就要收取20元服務(wù)費(fèi)。

????“打印賬單為何也要收費(fèi)？”面對(duì)記者的質(zhì)疑，這位工作人員稱，打印賬單增加了銀行的紙張、打印機(jī)等成本，收費(fèi)合情合理?！敖衲?月就開(kāi)始收費(fèi)了，銀行也是企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)就要賺錢??！”這位工作人員解釋說(shuō)。

????從記者了解情況看，目前多家銀行都對(duì)賬單打印服務(wù)收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從5元到100元不等。7月28日，發(fā)改委高調(diào)發(fā)文稱，商業(yè)銀行總行可以自行制定和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在此之前，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士業(yè)已表態(tài)提價(jià)“合法合規(guī)”。監(jiān)管機(jī)構(gòu)如此高調(diào)支持銀行漲價(jià)，不禁讓業(yè)界猜測(cè)，銀行將借此掀起新一輪的收費(fèi)漲價(jià)潮。此前的跨行取款、跨行查詢、短信服務(wù)、掛失、補(bǔ)卡等多項(xiàng)業(yè)務(wù)都相繼從免費(fèi)變成了收費(fèi)，而目前僅有ATM機(jī)查詢、信用卡對(duì)賬單等為數(shù)不多的免費(fèi)“午餐”。

????最新進(jìn)展

????部分銀行悄然推優(yōu)惠

????就在各方紛紛質(zhì)疑銀行上漲服務(wù)費(fèi)時(shí)，部分銀行卻悄然推出了相同業(yè)務(wù)保持原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的措施，甚至還推出了多項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)。記者日前在采訪中獲悉，就在上周五，交通銀行青島分行宣布，該行ATM跨行取款手續(xù)費(fèi)維持在2元/筆。而青島銀行也表示，該行同城跨行取款手續(xù)費(fèi)維持原標(biāo)準(zhǔn)不變，也為2元/筆。不僅如此，青島銀行還宣布，從即日起，該行個(gè)人客戶開(kāi)戶，免開(kāi)戶費(fèi)、免年費(fèi)、免賬戶管理費(fèi)，同時(shí)個(gè)人網(wǎng)上銀行匯款手續(xù)費(fèi)也實(shí)行全免。

????律師質(zhì)疑

????銀行單邊漲價(jià)不合法

????“掛失個(gè)存折要收費(fèi)，更換個(gè)新存折要收費(fèi)，連重置個(gè)密碼也要收費(fèi)，下一步是不是要收取進(jìn)門費(fèi)了？”市民李先生昨日下午在某銀行辦理了存折掛失，被收取了10元手續(xù)費(fèi)，這讓他十分不解。針對(duì)銀行名目繁多的收費(fèi)服務(wù)，多數(shù)受訪市民認(rèn)為并不合理，“更讓人不可理解的是，銀行這些原本免費(fèi)的服務(wù)改為收費(fèi)，為什么不提前通知一聲呢？”市民姚小姐稱，銀行部分服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)有 “暗中操作”之嫌，讓人很不爽。

????針對(duì)銀行“先漲價(jià)后公告”的操作方式，山東誠(chéng)功律師事務(wù)所律師崔素茂在接受采訪時(shí)表示，銀行與客戶之前存在一種合約關(guān)系，如果在未告知對(duì)方的前提下單方面漲價(jià)，從法律上說(shuō)并不合法。崔素茂認(rèn)為，銀行是半壟斷行業(yè)，現(xiàn)在服務(wù)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整并沒(méi)有聽(tīng)證機(jī)制，漲價(jià)是否合理也沒(méi)有明確標(biāo)準(zhǔn)可依。不過(guò)值得注意的是，發(fā)改委明確提出，銀行在上調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)提前一段時(shí)間在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置、主要媒體和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公告，必要時(shí)需書(shū)面或電話通知客戶。同時(shí)發(fā)改委還透露，新的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》正在研究起草中，將對(duì)商業(yè)銀行有關(guān)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)范。(記者 崔菁菁 實(shí)習(xí)生 李樂(lè)軒)

????銀聯(lián)：手續(xù)費(fèi)提高源于成本增加

????第一理財(cái)專訊 發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，擬出臺(tái)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》，規(guī)范跨行取現(xiàn)、打印賬單、掛失凍結(jié)等多項(xiàng)服務(wù)的價(jià)格制定機(jī)制。就此，記者昨日采訪了青島銀聯(lián)工作人員，對(duì)方表示目前島城各家銀行的服務(wù)費(fèi)仍實(shí)行自主定價(jià)機(jī)制，不同銀行完全可以按照自己的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，制定手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等。對(duì)于發(fā)改委的相關(guān)表態(tài)，銀行信用卡業(yè)務(wù)資深人士表示，目前暫無(wú)此類行業(yè)規(guī)范。

????手續(xù)費(fèi)提高源于成本增加

????銀行服務(wù)費(fèi)引發(fā)的爭(zhēng)議由來(lái)已久，從不久前的點(diǎn)錢費(fèi)到現(xiàn)在的跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)，每次都能引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注。日前記者致電青島銀聯(lián)采訪時(shí)，該處工作人員告訴記者，根據(jù)我國(guó)目前的各項(xiàng)商業(yè)銀行管理規(guī)定，服務(wù)價(jià)格都是由各家銀行自主定價(jià)，銀聯(lián)作為服務(wù)性商業(yè)機(jī)構(gòu)，不具備統(tǒng)一銀行服務(wù)價(jià)格、規(guī)范行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力和資格。而目前引發(fā)爭(zhēng)議最多的取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等，各家銀行標(biāo)準(zhǔn)不一?！耙话銇?lái)說(shuō)，大型銀行的手續(xù)費(fèi)高一些，中小型銀行及合資銀行的手續(xù)費(fèi)相對(duì)低一些?！便y聯(lián)工作人員表示，這都是根據(jù)各商業(yè)銀行的市場(chǎng)定位及發(fā)展規(guī)劃制定的。

????而對(duì)于手續(xù)費(fèi)提高的原因，這名工作人員表示，ATM機(jī)維護(hù)成本增加是主要原因?！捌渲泻艽笠徊糠?，是安全維護(hù)成本?！便y聯(lián)工作人員表示，隨著信用卡犯罪技術(shù)的逐漸提高，各銀行針對(duì)自動(dòng)取款機(jī)、24小時(shí)銀行特別是臨街ATM機(jī)的安全維護(hù)，也隨之相應(yīng)加強(qiáng)，因此產(chǎn)生的服務(wù)成本也逐日增加。

????收費(fèi)過(guò)低恐影響刷卡業(yè)務(wù)

????與一般的銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)收費(fèi)不同，銀行間跨行取現(xiàn)涉及發(fā)卡行、取現(xiàn)行及銀聯(lián)三方利益，因此手續(xù)費(fèi)增加并非只對(duì)發(fā)卡行有利。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前根據(jù)一般性行業(yè)慣例，跨行取現(xiàn)手續(xù)費(fèi)分配比例大致為2:3:5。以4元手續(xù)費(fèi)為例，一般情況下，發(fā)卡行從中獲取0.6元至0.8元，是利益獲取最少的一方；取現(xiàn)行獲利最多，一般為1.6元至2元；其他為中間機(jī)構(gòu)獲得。

????“目前我國(guó)的信用卡手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)際上算是低的，從去年下半年開(kāi)始的調(diào)價(jià)，主要還是為了促進(jìn)信用卡的推廣業(yè)務(wù)。”這位資深人士表示，跨行刷卡手續(xù)費(fèi)利涉三方，如果調(diào)整手段過(guò)于強(qiáng)硬，有可能會(huì)損害取現(xiàn)行的業(yè)務(wù)開(kāi)展熱度，進(jìn)而限制國(guó)內(nèi)信用卡聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。對(duì)于發(fā)改委的相關(guān)聲明，資深人士表示，目前國(guó)內(nèi)銀行業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，還不具備實(shí)施限制性政策的環(huán)境。而且目前，國(guó)家發(fā)改委的聲明，也僅限于要求商業(yè)銀行在網(wǎng)站上公示自己的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并未明確表態(tài)要打壓銀行收費(fèi)價(jià)格，因此更像是規(guī)范提價(jià)流程的舉措。（記者 官華晨）