著力調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 加快實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略。青島提出“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,主要目標(biāo)是立足膠州灣,堅持生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)、精細管理,科學(xué)調(diào)整城市空間布局、產(chǎn)業(yè)布局和功能區(qū)劃,形成“依托主城、擁灣發(fā)展、組團布局、軸向輻射”的環(huán)灣型城市發(fā)展格局。 目前,已完成新一輪城市總體規(guī)劃修編。全面推進環(huán)灣重要節(jié)點和基礎(chǔ)設(shè)施 加快建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)。按照胡錦濤總書記去年4月視察山東及青島提出的“打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”的要求和省委省政府的部署,出臺了加快推進藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的意見,初步編制完成藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃框架。主要目標(biāo)是,依托青島的海洋科研教育實力、資源稟賦優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)國際前沿領(lǐng)域,努力在海洋工程裝備制造、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域確立優(yōu)勢,努力建設(shè)中國海洋經(jīng)濟發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)。 去年下半年以來,成功舉辦了首屆藍色經(jīng)濟發(fā)展國際高峰論壇和全國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點工作啟動大會。啟動了藍色經(jīng)濟項目協(xié)調(diào)推進機制,海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室、國家深海基地等重大項目加快推進。預(yù)計今年上半年,全市海洋產(chǎn)業(yè)增加值增長15.3%。 加快促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端發(fā)展。圍繞構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅持發(fā)展服務(wù)業(yè)與承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展品牌經(jīng)濟、壯大民營經(jīng)濟、城市規(guī)劃建設(shè)管理、體制機制創(chuàng)新“五個結(jié)合”,突出抓好服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、大企業(yè)大項目、知名品牌“三個載體”,大力發(fā)展金融、物流、旅游、文化創(chuàng)意等九大重點產(chǎn)業(yè)。2009年,服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重達到45.4%,比上年提高1.3個百分點。 今年上半年,服務(wù)業(yè)重點行業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢??萍肌⒙糜?、商貿(mào)等行業(yè)增加值均同比增長15%以上;各類展會活動達103項,增長15.7%。預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重,同比提高1個百分點以上。 加快發(fā)展先進制造業(yè)集群。堅持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓集群、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級、新興產(chǎn)業(yè)抓規(guī)模的思路,推進工業(yè)調(diào)整振興。 加快提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮青島區(qū)位、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極引進國內(nèi)外大企業(yè)和科研院所,帶入高端技術(shù)、高端人才,加快建設(shè)創(chuàng)新型城市。加強與中科院的戰(zhàn)略合作,引進中科院蘭州化學(xué)物理所等3所科研機構(gòu),國家級企業(yè)技術(shù)中心個數(shù)達到17家,在計劃單列市中位居第一。時速350公里動車組等20多項產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破,獲國家科技獎勵8項,其中技術(shù)發(fā)明一等獎1項,科技進步一等獎1項。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15.4%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到46.5%。 今年上半年,我市成為首個國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點城市,國家生物產(chǎn)業(yè)基地、國家高速列車產(chǎn)業(yè)基地等高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)加快建設(shè)。預(yù)計高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長27.8%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達46.5%,比重同比提高1.4個百分點。 加快推進生態(tài)市建設(shè)。堅定不移加強生態(tài)保護和環(huán)境治理。2009年,新建排水管網(wǎng)265公里,投資額超過前十年總和。市區(qū)新增集中供熱面積705萬平方米,增長41%。完成第二條入市天然氣管線工程,垃圾沼氣發(fā)電項目投入運行??諝赓|(zhì)量優(yōu)良率達到91%以上。國家和省確定的“十一五”二氧化硫、化學(xué)需氧量減排目標(biāo),提前一年完成。大力發(fā)展低碳、循環(huán)經(jīng)濟,鼓勵發(fā)展風(fēng)能、太陽能等清潔能源,在節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、再生資源利用等方面取得了實質(zhì)性進展。 今年上半年,我市循環(huán)經(jīng)濟試點實施方案獲得國家批復(fù),低碳經(jīng)濟實驗區(qū)規(guī)劃前期工作加快啟動,與美國和歐洲等大公司在低碳項目規(guī)劃、資金、政策等方面開展了合作。 加快推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持縣域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相結(jié)合,大力推進新農(nóng)村建設(shè),提升縣域經(jīng)濟實力。 2009年,市級財政投入“三農(nóng)”資金24.9億元,增長13.9%。糧食總產(chǎn)、夏糧單產(chǎn)均創(chuàng)歷史最好水平??h域產(chǎn)值過10億元特色產(chǎn)業(yè)基地達到23個。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進一步改善。63%的行政村達到“五化”(硬化、亮化、綠化、凈化、美化)標(biāo)準(zhǔn)。 |