????本報訊 7月1日,《中華人民共和國侵權(quán)責任法》(以下稱《侵權(quán)責任法》)正式頒布實施,為深入探討該法的實施對社會各方面產(chǎn)生的現(xiàn)實意義,昨日,青島市社會科學界聯(lián)合會、青島市民商法研究會聯(lián)合召開 《侵權(quán)責任法》座談會。與會人員主要包括青島法學界權(quán)威專家、富有司法實踐經(jīng)驗的市中級法院法官以及市法制工作者。 ????與會人員普遍認為,《侵權(quán)責任法》是我國繼 《合同法》、《物權(quán)法》之后,又一部在社會 ????《侵權(quán)責任法》對目前大量存在的民事侵權(quán)案件如醫(yī)療糾紛、死亡賠償、交通事故責任認定等作出明確規(guī)定。值得關(guān)注的亮點包括:一是多人死亡事故中同命同價賠償原則的確立。針對飽受垢議的“同命不同價”現(xiàn)象,《侵權(quán)責任法》規(guī)定可以不考慮個體的差異而采取統(tǒng)一的標準或者數(shù)額來確定死亡賠償金,這一規(guī)定可以讓死者家屬在賠償方面盡可能地享受到法律上的平等,也是“法律面前人人平等”的憲法原則在侵權(quán)責任法上的生動體現(xiàn)。二是精神損害賠償?shù)玫椒烧蔑@?!肚謾?quán)責任法》從立法的高度首次確認精神賠償制度,并為審判實踐提供了明確的法律依據(jù),是立法史上的一次偉大進步,體現(xiàn)了以人為本和保護人權(quán)的立法理念。 三是為解決醫(yī)患糾紛提供法律依據(jù)。 《侵權(quán)責任法》將醫(yī)療損害賠償糾紛納入其調(diào)整范圍,確立了醫(yī)療侵權(quán)行為的過錯責任原則,還對推定醫(yī)療機構(gòu)有過錯的情形,以及醫(yī)療機構(gòu)不承擔賠償責任的情形均作出了規(guī)定。 ????市中級法院徐奎浩法官認為,《侵權(quán)責任法》的主要定位是填補損失,其基本理念是以受害人為中心,突出對受害人的關(guān)愛,因此,強調(diào)在自由保障和權(quán)益保護之間,適當向受害人傾斜。 ????《侵權(quán)責任法》的又一亮點,是針對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件,在立法中第一次明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的法律責任,《侵權(quán)責任法》第36條也因此被學者譽為“互聯(lián)網(wǎng)專條”。 ????長期以來,由于《民法通則》等既有法律法規(guī)沒有對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為如何處理作出明確規(guī)定,造成了兩大不良影響:一是少數(shù)人利用互聯(lián)網(wǎng)詆毀他人的名譽,一些網(wǎng)絡(luò)管理者忽視甚至喪失了自己應有的義務(wù)和責任,有意或不經(jīng)意間對不符合事實的虛假言論進行傳播。二是法院對于此類侵權(quán)案件的審理無法可依。網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)主要涉及兩個方面的民事權(quán)利,一是人格權(quán),二是著作權(quán)。此外,市民商法研究會副會長盧浪秋認為,在一定的條件下對政府工作人員的名譽侵權(quán),可能侵害的不僅僅是個人的名譽,還會對社會秩序、公共利益、生產(chǎn)生活產(chǎn)生某種不利的影響。對于著作權(quán),我國已有《著作權(quán)法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》,但是對于人格權(quán),僅在《民法通則》中有原則性規(guī)定,過于簡單,無法適應網(wǎng)絡(luò)時代的需要。 《侵權(quán)責任法》在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題上確立了兩個規(guī)則,一是提示規(guī)則,即“網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責任”。二是明知規(guī)則,即“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔連帶責任”。這兩個規(guī)則對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題作出了明確立法。 ????“互聯(lián)網(wǎng)專條”的實施會不會限制公民表達自由,損害互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展呢?與會專家指出,公民的表達自由并不意味著可以隨便捏造和傳播虛假事實,詆毀、誹謗他人?;ヂ?lián)網(wǎng)用戶既然生活在現(xiàn)實社會中,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為同樣要受到法律制裁。山東科技大學副教授李鋼認為,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對網(wǎng)絡(luò)用戶的侵權(quán)承擔連帶責任符合國際上處理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的通行做法,該條款的施行不僅不會對互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生負面影響,而且還會使網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的救濟更為有效,從而在事實上促進互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的健康發(fā)展。 ????與會專家一致認為,《侵權(quán)責任法》填補了公民的權(quán)利空白,對公民民事權(quán)益進行了全方位、多層次、立體化保護,對于預防并制裁侵權(quán)行為、減少和化解社會矛盾、促進社會和諧具有重要的意義。 《侵權(quán)責任法》將成為法官、律師今后處理損害賠償案件的主要法律依據(jù)。 (本報記者 朱寰) |