公務(wù)員考試第二名告公務(wù)員局 要求棄錄第一名

西安市公務(wù)員錄用通知書和干部行政介紹信，張競(jìng)已經(jīng)拿了8個(gè)多月，卻仍無(wú)法報(bào)到入職。王國(guó)強(qiáng)攝

????張競(jìng)，陜西省三原縣人。2009年她參加了陜西省當(dāng)年的招錄公務(wù)員考試，報(bào)考西安市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室（以下簡(jiǎn)稱“西安市城改辦”）的一個(gè)職位并通過(guò)了資格審查。筆試面試過(guò)后，張競(jìng)總成績(jī)第一，并順利通過(guò)了體檢。

????2009年10月16日，張競(jìng)從西安市人事局領(lǐng)取了錄用通知書。然而，當(dāng)她去西安市城改辦報(bào)到時(shí)，卻被告知“暫緩接收”。這一“暫緩”就是8個(gè)月。

????原來(lái)和張競(jìng)報(bào)考同一職位、總成績(jī)列第二名的考生張洋的家長(zhǎng)舉報(bào)張競(jìng)所學(xué)專業(yè)與招考職位要求不符，西安市城改辦以此為由暫緩了張競(jìng)的報(bào)到。

????據(jù)了解，張洋的母親為陜西省人大代表、西安市新城區(qū)總工會(huì)主席（副局級(jí)），父親為新城區(qū)建設(shè)局黨委副書記、副局長(zhǎng)（正處級(jí)）。

????此后，陜西省、西安市兩級(jí)公務(wù)員局對(duì)此進(jìn)行專門研究，并請(qǐng)示國(guó)家公務(wù)員局后得出“考生張競(jìng)不存在所學(xué)專業(yè)不符合報(bào)考職位條件”的結(jié)論，但張洋家長(zhǎng)對(duì)此并不接受。

????2009年11月23日，張洋將陜西省公務(wù)員局告上法庭，要求陜西省公務(wù)員局撤銷錄取第一名張競(jìng)，并錄取他自己。

????從公開可以查詢到的信息看，在公務(wù)員考試中，以報(bào)考資格為由，第二名起訴招考單位要求撤銷第一名而錄用自己和省級(jí)公務(wù)員局被考生告上法庭在我國(guó)皆屬首例。

????日前，中國(guó)青年報(bào)記者來(lái)到西安，對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查。

????張洋的父親來(lái)單位鬧，說(shuō)要安排張競(jìng)上班他就從樓上跳下去

????張競(jìng)2006年從云南財(cái)經(jīng)大學(xué)畢業(yè)后一直在企業(yè)里工作。2009年3月，她參加了陜西省公務(wù)員考試，結(jié)合自己大學(xué)期間所學(xué)的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)，報(bào)考了西安市城改辦的一個(gè)“科員（城市規(guī)劃）”職位。

????記者從陜西省人民政府網(wǎng)查詢到的“2009年全省統(tǒng)一考試錄用公務(wù)員和參照管理單位工作人員職位表”顯示，西安市城改辦共招錄5人，其中張競(jìng)報(bào)考的職位計(jì)劃招考人數(shù)為1人，要求是大學(xué)本科以上學(xué)歷、基層最低工作年限兩年。

????張競(jìng)順利通過(guò)了資格審查。筆試過(guò)后，張競(jìng)以110.7分的成績(jī)名列第一、吳良以102.1分名列第二、張洋以97.9分名列第三。按照1∶3進(jìn)入面試的原則，上述三名考生進(jìn)入了面試環(huán)節(jié)。

????張競(jìng)的面試成績(jī)?yōu)?3分列第二，張洋86分列第一，吳良以75.8分列第三。

????面試過(guò)后，張競(jìng)以綜合成績(jī)69.175分名列第一、張洋以67.475分名列第二、吳良名列第三。按照2009年度陜西省招錄公務(wù)員辦法中“按照綜合成績(jī)從高到低的順序，按1∶1的比例確定進(jìn)入體檢和考察的人選”的規(guī)定，第一名的張競(jìng)進(jìn)入了體檢環(huán)節(jié)。

????張競(jìng)順利通過(guò)了體檢。正當(dāng)她等待錄用通知到單位上班時(shí)，2009年7月29日，張競(jìng)接到了西安市公務(wù)員局（當(dāng)時(shí)屬西安市人事局，2009年底設(shè)西安市公務(wù)員局）的電話，她被告知，有人舉報(bào)她專業(yè)不符，需要把畢業(yè)證、學(xué)位證等材料拿到人事局進(jìn)行進(jìn)一步審核。

????2010年7月9日，記者從西安市公務(wù)員局得知，舉報(bào)張競(jìng)專業(yè)不符的人是總成績(jī)第二名的考生張洋的父親張文祥。

????同時(shí)，張競(jìng)發(fā)現(xiàn)在鳳凰網(wǎng)、西部網(wǎng)上陸續(xù)出現(xiàn)了用戶名為“八旗屯子”的人發(fā)表的數(shù)篇質(zhì)疑她所學(xué)專業(yè)與報(bào)考職位要求不符的帖子。在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)，張文祥承認(rèn)這些帖子是他所發(fā)。

????不過(guò)，2009年10月16日，張競(jìng)還是從西安市人事局領(lǐng)到了西安市公務(wù)員錄用通知書，該通知書顯示：“張競(jìng)已被正式錄取到市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室工作?！彪S后，她領(lǐng)到了西安市人事局發(fā)給西安市城改辦的干部行政介紹信。

????2009年10月22日，張競(jìng)到西安市城改辦報(bào)到，西安市城改辦人事部門按照程序予以接收，并讓她下周一來(lái)單位上班。

????2009年10月26日，張競(jìng)到西安市城改辦上班時(shí)，該單位秘書處負(fù)責(zé)人卻告知她，張洋的父親今天來(lái)單位鬧了，說(shuō)要是安排你上班他就從樓上跳下去，單位的意思是出于穩(wěn)定考慮，暫緩你到單位上班。

????2010年7月9日，西安市城改辦秘書處一位張姓工作人員向記者證實(shí)，當(dāng)天來(lái)反映此情況的家長(zhǎng)“情緒激動(dòng)，說(shuō)要跳樓，還在領(lǐng)導(dǎo)房間里拍了桌子”。

????張競(jìng)的入職因此而被“暫緩”。數(shù)天后，張競(jìng)又接到西安市城改辦主管人事招考的張姓工作人員電話，對(duì)方讓她把報(bào)到手續(xù)拿回去。

????多單位調(diào)查認(rèn)為張競(jìng)專業(yè)符合報(bào)考職位條件

????報(bào)名時(shí)經(jīng)過(guò)了資格審查，總成績(jī)第一且體檢合格，用人單位為何不辦理接收？這讓張競(jìng)非常困惑。

????在一次咨詢時(shí)，西安市人事局考錄處一位副處長(zhǎng)對(duì)她說(shuō)，局里的領(lǐng)導(dǎo)去西安市城改辦協(xié)調(diào)了，但城改辦說(shuō)你的專業(yè)不符，暫時(shí)不予接收。

????2010年7月9日，西安市公務(wù)員局錄用與考核獎(jiǎng)懲處處長(zhǎng)鞏軍告訴中國(guó)青年報(bào)記者，在體檢后的用人單位考察環(huán)節(jié)中，西安市城改辦在對(duì)張競(jìng)考察后給出“該考生報(bào)考專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不符”的意見。西安市城改辦秘書處副處長(zhǎng)李東平在接受記者采訪時(shí)稱，“從我們來(lái)看，她（張競(jìng)）所學(xué)的專業(yè)與我們的要求不符?！?/p>

????但鞏軍認(rèn)為：“按照西安市城改辦報(bào)上來(lái)的計(jì)劃，他們需求的是城市規(guī)劃相關(guān)專業(yè)教育背景的人，我們認(rèn)為張競(jìng)在此范圍之內(nèi)?！?/p>

????據(jù)鞏軍介紹，西安市公務(wù)員局的正、副局長(zhǎng)曾專門到西安市城改辦協(xié)調(diào)，要求西安市城改辦接收張競(jìng)的檔案材料，但未協(xié)調(diào)成功。鞏軍說(shuō)，西安市城改辦不接收的理由是“考生張洋的家長(zhǎng)到單位反映情況，并且情緒激動(dòng)，出于穩(wěn)定的考慮，建議緩一緩，將張競(jìng)的報(bào)到時(shí)間推遲?！?/p>

????在此期間，互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了以用戶名“zhangwenxiang1955 ”發(fā)表的《你看是誰(shuí)在不講法律和政策》、《西安公務(wù)員主管領(lǐng)導(dǎo)及處長(zhǎng)自稱不很懂專業(yè)資格條件》等多篇帖子，帖子中提到關(guān)于張競(jìng)被西安市城改辦拒收和發(fā)帖者本人到省市公務(wù)員局反映情況的內(nèi)容。

????2010年7月10日，考生張洋的父親張文祥承認(rèn)，“zhengwenxiang1955 ”是他的用戶名，帖子是他發(fā)的。

????張文祥認(rèn)為，張競(jìng)所學(xué)的“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)與西安市城改辦招考職位要求的“城市規(guī)劃”不符，并向陜西省和西安市公務(wù)員局進(jìn)行了信訪，要求取消張競(jìng)的公務(wù)員錄取資格。

????對(duì)此，陜西省考試錄用公務(wù)員工作辦公室做出的答復(fù)是：“綜合考慮西安市城改辦對(duì)招錄職位的要求以及西安市人事局的審理結(jié)果，我們認(rèn)為，考生張競(jìng)不存在所學(xué)專業(yè)不符合報(bào)考職位條件的問(wèn)題。”

????西安市公務(wù)員考試錄用工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給陜西省公務(wù)員局的《關(guān)于公示期間受理舉報(bào)情況的匯報(bào)》中也寫道：我局依據(jù)省委組織部、省人保廳及你局有關(guān)文件精神和教育行政部門的意見，結(jié)合用人單位的實(shí)際需求，未發(fā)現(xiàn)該考生所學(xué)專業(yè)與報(bào)考職位要求的專業(yè)有不吻合之處。

????此后，陜西省人力資源和社會(huì)保障廳也對(duì)張文祥的信訪進(jìn)行了書面答復(fù)，該答復(fù)中提到，接到反映材料后，陜西省考試錄用公務(wù)員辦公室進(jìn)行了專題會(huì)議研究。用人單位西安市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室對(duì)該職位要求的是城市規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)，西安市人事局在對(duì)該職位報(bào)名考生資格審查時(shí)按此掌握并無(wú)不妥。

 ???法院審理是否影響紅頭文件的行政效力

????雖然陜西省、西安市公務(wù)員局作出答復(fù)，但張洋和家人對(duì)此并不滿意。

????2009年11月23日，張洋以“陜西省公務(wù)員局知錯(cuò)不改”為由，將陜西省公務(wù)員局列為被告，向西安市新城區(qū)人民法院提起行政訴訟，要求：“一、依法判令被告撤銷2009年錄取張競(jìng)為西安市城中村改造辦公室科員的具體行政行為；二、依法判令被告作出錄取張洋為2009年西安市城中村改造辦公室科員的具體行政行為?！?/p>

????2009年12月15日，西安市新城區(qū)法院對(duì)此予以立案，并交由新城區(qū)法院行政庭審理。2010年3月16日，西安市城改辦和張競(jìng)又被追加為第三人。

????2010年4月6日，西安市新城區(qū)行政庭開庭審理此案，但至今未作出一審判決。《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的規(guī)定》中“審理第一審行政案件的期限為三個(gè)月；有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)三個(gè)月”。

????自2009年10月16日從西安市人事局領(lǐng)取錄用通知書至今，8個(gè)月過(guò)去了，張競(jìng)?cè)晕茨艿轿靼彩谐歉霓k入職工作。

????“之所以拖了這么久是因?yàn)橛龅叫旁L事件了我們不得不緩行，人要死要活呢，況且現(xiàn)在進(jìn)入了法律程序，我們不宜在法院判決出來(lái)之前擅斷，不然容易引發(fā)事端。我們沒有點(diǎn)名要誰(shuí)不要誰(shuí)，張競(jìng)有道理、張洋也有道理，誰(shuí)是誰(shuí)非由法律說(shuō)了算，法院怎么判我們就怎么執(zhí)行?！崩顤|平說(shuō)。

????不過(guò)鞏軍向記者表示：“我們的觀點(diǎn)是明確的，第一你不能因?yàn)樾旁L而無(wú)限期推遲不讓考生報(bào)到，第二即便是進(jìn)入了訴訟程序，省公務(wù)員局紅頭文件的行政效力也不應(yīng)受到影響，因?yàn)楦鶕?jù)《公務(wù)員法》規(guī)定，省級(jí)以上公務(wù)員主管部門有權(quán)對(duì)職位的專業(yè)條件和要求進(jìn)行解釋?！?/p>

2009年9月21日，陜西省政府網(wǎng)站將西安市擬錄用的各級(jí)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員912人名單予以公示。張競(jìng)的“擬錄用職位”是“科員（城市規(guī)劃）”。本報(bào)記者 王國(guó)強(qiáng)攝

????張文祥：我和城改辦主任很熟

????“在2009年陜西省公務(wù)員考試中，我以總分第一入闈，張洋總分第二落選……一年來(lái)我受到考試第二名其官員父母的瘋狂打壓，至今不能進(jìn)入工作崗位……張洋的母親為陜西省人大代表、西安市新城區(qū)總工會(huì)主席（副局級(jí)）楊素梅，其父為新城區(qū)建設(shè)局黨委副書記、副局長(zhǎng)（正處級(jí)）張文祥……”

????2010年6月，天涯論壇出現(xiàn)了一篇名為《求助：最猖狂官二代為奪取公務(wù)員瘋狂欺壓平民女子》的帖子。

????2010年7月7日，張競(jìng)向中國(guó)青年報(bào)記者證實(shí)，上述帖子是由其所發(fā)，“我是在萬(wàn)般無(wú)奈下，只好求助于網(wǎng)絡(luò)的?！?/p>

????在這篇帖子中，張競(jìng)指出張洋家人為爭(zhēng)得職位，使出了包括“纏訪鬧訪”、“網(wǎng)上誹謗”、“告黑狀”“新聞暴力”、“跳樓自殺”、“打官司”等各種方式。

????日前，記者在西安分別當(dāng)面采訪了張競(jìng)和張洋父親張文祥，對(duì)該帖中提到的一些情況進(jìn)行求證。

 ???張洋父親承認(rèn)向記者提供過(guò)材料，但否認(rèn)指使記者

????從2009年8月開始，張競(jìng)注意到網(wǎng)上出現(xiàn)了大量與她參加陜西省2009年公務(wù)員招考相關(guān)的帖子。這些帖子都稱張競(jìng)在報(bào)考公務(wù)員考試中，“存在專業(yè)資格不符合招考規(guī)定的問(wèn)題”。

????張競(jìng)匯總的材料顯示，自2009年8月14日到2010年6月30日,網(wǎng)上共出現(xiàn)了幾十則舉報(bào)張競(jìng)專業(yè)資格存在問(wèn)題與反映陜西省公務(wù)員局處理此事答復(fù)和舉措的帖子，發(fā)表帖子的用戶名主要是“zhangwenxiang1955”和“八旗屯子”。2010年7月10日，張洋的父親張文祥向中國(guó)青年報(bào)記者承認(rèn)，上述兩個(gè)用戶名是他本人的，帖子也是由他本人所發(fā)，“我是想提供一個(gè)現(xiàn)象，拿出一些依據(jù)來(lái)說(shuō)這個(gè)事情不合適，如果我發(fā)的東西不準(zhǔn)確相關(guān)部門可以來(lái)調(diào)查?！?/p>

????“這些帖子的指向非常明顯，就是想找理由將我取而代之，可我并不害怕，因?yàn)槲艺J(rèn)為我是完全符合招考規(guī)定的。”張競(jìng)說(shuō)。

????但張文祥在網(wǎng)絡(luò)上大量地發(fā)表針對(duì)張競(jìng)個(gè)人的帖子已經(jīng)給張競(jìng)的生活帶來(lái)了很大影響。

????張競(jìng)在6月所發(fā)的這篇帖子中稱，“2009年10月26日開始上班的第一天下午，張文祥夫婦帶幾名記者到城改辦，以跳樓自殺威脅單位不讓我上班，單位遂退回我的報(bào)到手續(xù)，至今8個(gè)多月過(guò)去了，我還無(wú)法上班?！?/p>

????張文祥稱，自己當(dāng)天確實(shí)去了西安市城改辦，“情緒激動(dòng)是有，與領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)也有，也說(shuō)過(guò)"我說(shuō)你這樣弄不合適，非把人逼死"的話。”

????“城改辦一直說(shuō)這個(gè)考生專業(yè)不符不接收，結(jié)果那天幾個(gè)記者一直說(shuō)要問(wèn)這個(gè)事，后來(lái)問(wèn)的時(shí)候，他們發(fā)現(xiàn)了城改辦正在接收。我說(shuō)這咋回事，不是說(shuō)不接收嗎？然后我就去反映這個(gè)問(wèn)題，一直反映到中午，城改辦主任就說(shuō)，上去坐坐，我就上去了?！钡珡埼南榉Q他與幾位記者并不認(rèn)識(shí)，也不是他叫來(lái)的。

????不過(guò)張競(jìng)認(rèn)為并非如此。2009年9月8日,陜西某報(bào)記者在當(dāng)?shù)氐囊患覉?bào)紙上刊發(fā)了《報(bào)考公務(wù)員專業(yè)信息涉嫌作假女考生張某遭投訴》的報(bào)道，張競(jìng)說(shuō)從來(lái)沒有人采訪過(guò)她，后來(lái)她與男友與撰寫報(bào)道的記者交涉，該記者承認(rèn)采寫此稿是“受人之托”。

????張文祥稱他只是向記者提供過(guò)材料，具體的（情況）由記者處理，“我給記者提供信息算不算受人之托，我也不清楚?！?/p>

????張競(jìng)說(shuō)，張文祥在網(wǎng)上發(fā)表的大量帖子“憑空捏造"副局長(zhǎng)劉景民是我的姑父"等離譜情節(jié)……詆毀了我的名譽(yù)，公然大肆誹謗?！?/p>

????張文祥稱：“我這個(gè)疑問(wèn)也不是空穴來(lái)風(fēng)，我是有證據(jù)的，但這個(gè)事只是口傳，有人給我提供，而且不是一般人給我提供的?！钡珡埼南橥瑫r(shí)表示“我沒有證實(shí)”。

????張文祥舉報(bào)張競(jìng)父親超生

????張競(jìng)在帖子中還稱，張文祥“告我父親黑狀，試圖以此打壓使我放棄……托了三批記者分三撥向咸陽(yáng)市、三原縣兩級(jí)計(jì)生、紀(jì)檢部門反映我父超生情況。”

????中國(guó)青年報(bào)記者查閱到，2009年11月20日，西安某媒體刊發(fā)了《本年被開除次年再任用三原縣如此查處計(jì)生違法行為遭質(zhì)疑》的報(bào)道，該報(bào)道的對(duì)象就是張競(jìng)的父親、三原縣馬額鎮(zhèn)財(cái)政所干部張振華。

????對(duì)此，張文祥否認(rèn)舉報(bào)張競(jìng)父親超生與舉報(bào)張競(jìng)公務(wù)員考試違規(guī)有關(guān)，“我們得到的消息，張競(jìng)姊妹三個(gè)，她爸是國(guó)家干部，根據(jù)陜西省計(jì)劃生育委員會(huì)的實(shí)名舉報(bào)及獎(jiǎng)勵(lì)辦法，號(hào)召大家對(duì)違規(guī)超生檢舉舉報(bào)，所以我就向紀(jì)委反映了這個(gè)信息，并把材料給了當(dāng)?shù)氐囊恍┟襟w，至于記者怎么查，查出來(lái)是什么結(jié)果，我不清楚?！?/p>

????不過(guò)當(dāng)記者問(wèn)是否還舉報(bào)過(guò)其他人超生問(wèn)題時(shí)，張文祥說(shuō)：“之前從未舉報(bào)過(guò)其他人超生問(wèn)題?！?/p>

????張洋曾作為城改辦編外人員工作了一年多

????張競(jìng)發(fā)表的帖子中稱，張洋在參加此次公務(wù)員考試之前的身份是西安市城改辦監(jiān)察大隊(duì)編外工作人員。

????2010年7月9日，西安市城改辦秘書處一位張姓工作人員向記者證實(shí)，當(dāng)時(shí)因?yàn)槿耸植粔?，在社?huì)上招聘了一些人，張洋作為編外人員在單位工作了一年多，在監(jiān)察這塊工作。

????2010年7月11日，張文祥就此對(duì)記者稱：“我們就是個(gè)臨時(shí)工，張洋畢業(yè)后沒事兒，因?yàn)閷I(yè)還可以，我就到城改辦介紹張揚(yáng)去干活兒，就是打工，每個(gè)月800元錢。”

????據(jù)知情人透露，張文祥與西安市城改辦主任賀登峰很熟。對(duì)此，張文祥并未否認(rèn)，“我和賀主任很熟，過(guò)去多少年的工作中認(rèn)識(shí)的關(guān)系?！?/p>

????招錄專業(yè)要不要字字對(duì)應(yīng)

????2009年11月23日，考生張洋向西安市新城區(qū)人民法院起訴陜西省公務(wù)員局。

????起訴狀認(rèn)為：“張競(jìng)在大學(xué)所學(xué)的專業(yè)非城市規(guī)劃專業(yè)，不符合陜西省公務(wù)員局以及西安市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室（以下簡(jiǎn)稱“西安市城改辦”）招錄城市規(guī)劃科員職位的基本資格條件，西安市城改辦要求報(bào)考該職位的科員的首要條件是報(bào)考人員所學(xué)專業(yè)為"城市規(guī)劃"?！?/p>

????在提起訴訟之前，張洋之父張文祥曾多次到西安市公務(wù)員局和陜西省公務(wù)員局遞交材料反映張競(jìng)所學(xué)專業(yè)與招錄職位要求專業(yè)不符的情況，省市公務(wù)員局也已經(jīng)對(duì)此作出了答復(fù)。

????西安市公務(wù)員局作出的答復(fù)是，“基于充分考慮用人單位的需求和省組織部、省人保廳、省公務(wù)員局《關(guān)于上報(bào)2009年全省統(tǒng)一考試錄用各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員計(jì)劃的通知》（陜?nèi)松绨l(fā)【2009】26號(hào)）中關(guān)于"專業(yè)設(shè)置不得過(guò)細(xì)，除個(gè)別專業(yè)性極強(qiáng)的崗位外，專業(yè)分類原則上分為文科、理科、工科、農(nóng)林水、財(cái)經(jīng)、藝術(shù)等大類"的精神……我局認(rèn)為張競(jìng)所學(xué)專業(yè)不存在任何問(wèn)題，符合報(bào)考職位所要求的相關(guān)專業(yè)?！?/p>

????西安市城改辦發(fā)出的《西安市城中村（棚戶區(qū)）辦公室招錄公務(wù)員的職位及條件》一文中的“專業(yè)要求”里，對(duì)相關(guān)職位有這樣的表述“3、工民建一名，城市規(guī)劃1名。具有城市規(guī)劃、建筑學(xué)相關(guān)專業(yè)背景、熟悉規(guī)劃、土地等方面相關(guān)法規(guī)和政策，了解相應(yīng)的工作程序和工作方法，有城市規(guī)劃編制或管理工作經(jīng)驗(yàn)最佳。”

????據(jù)了解，此后該招錄文件有所調(diào)整，工民建一職位未招錄，變更為電子與信息工程招錄1人，但城市規(guī)劃招錄未調(diào)整，人數(shù)仍是1名。

????2009年8月10日，陜西省公務(wù)員局考試錄用公務(wù)員辦公室出具的《對(duì)張文祥、楊素梅同志反映有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)》也稱，“西安市人事局對(duì)面試考生進(jìn)行資格復(fù)審時(shí)，充分考慮到該崗位職位專業(yè)背景要求?！?/p>

????張競(jìng)在作為第三方參與訴訟的答辯書中指出：“陜西省2009年公務(wù)員考試中，西安市城改辦共招5個(gè)職位，以相近專業(yè)錄取的就有兩個(gè)，其中電子與信息工程職位最后錄取的是通信工程。并且，去年全省以相近專業(yè)錄取的職位有700多個(gè)，僅西安市就有200多個(gè)。以相近專業(yè)招錄公務(wù)員的方式一直被廣泛采用?！?/p>

????對(duì)此張文祥并不認(rèn)同，他還認(rèn)為，按照教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》，張競(jìng)所學(xué)的“資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理”專業(yè)屬于理學(xué)當(dāng)中地理科學(xué)類的一個(gè)專業(yè)，而“城市規(guī)劃”專業(yè)為工學(xué)當(dāng)中土建類的一個(gè)專業(yè)。

????對(duì)此，陜西省公務(wù)員局考試錄用公務(wù)員辦公室發(fā)給張文祥信訪的書面答復(fù)中稱：“西安市城中村（棚戶區(qū)）改造辦公室上報(bào)招錄計(jì)劃時(shí)，城改辦的要求是"具有城市規(guī)劃、建筑學(xué)相關(guān)專業(yè)背景……"當(dāng)前高校專業(yè)設(shè)置非常復(fù)雜，公務(wù)員招考如果機(jī)械地套用國(guó)家教育部2004年頒布的高校專業(yè)設(shè)置目錄將有不少專業(yè)不能涵蓋其中?！?/p>

????陜西省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)張文祥的答復(fù)也稱：“對(duì)于公務(wù)員招錄職位的專業(yè)要求與國(guó)家教育部《本科學(xué)校專業(yè)目錄》的關(guān)系，國(guó)家教育部和原國(guó)家人事部，以及國(guó)家公務(wù)員局從未有過(guò)涉及兩者對(duì)應(yīng)關(guān)系的文件或書面解釋。”

????2010年7月9日，陜西省公務(wù)員局一位不愿具名的負(fù)責(zé)人對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)：“對(duì)此，陜西省公務(wù)員局曾專門咨詢和請(qǐng)示了國(guó)家公務(wù)員局，國(guó)家公務(wù)員局的答復(fù)是，國(guó)家公務(wù)員招考的專業(yè)與教育部門的專業(yè)設(shè)置沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系；按照《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定，省級(jí)以上公務(wù)員主管部門有權(quán)對(duì)職位的專業(yè)條件和要求進(jìn)行解釋。”

????張競(jìng)也舉例稱，陜西省公務(wù)員局的公示中有很多擬錄用職位就是，如“分局科員（計(jì)算機(jī)）”、“雁塔分局科員（醫(yī)、藥、法）”、“科員（財(cái)經(jīng)）”、“科員（電子信息）”，按照張洋的理解這些考生所學(xué)的專業(yè)就是“計(jì)算機(jī)”三個(gè)字、“醫(yī)、藥、法”三個(gè)字、“電子信息”四個(gè)字，但在《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中并沒有上述專業(yè)。

????另外，張文祥認(rèn)為，張競(jìng)報(bào)名的登記單上的專業(yè)是資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，但陜西省公務(wù)員2009年9月21日在公務(wù)員資料信息網(wǎng)上公布張競(jìng)的專業(yè)為“城市規(guī)劃”，這是在欺騙考生和群眾。

????對(duì)此，張競(jìng)認(rèn)為公示中顯示的是指招錄“職位”的名稱，而不是“所學(xué)專業(yè)”，“張洋的專業(yè)是"城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)"，在公示筆試、面試成績(jī)時(shí)，職位表上顯示的也是"城市規(guī)劃"四個(gè)字，這么說(shuō)來(lái)張洋不也在"欺騙考生和群眾"嗎？”

????張競(jìng)還認(rèn)為，如果張文祥認(rèn)為西安市城改辦城市規(guī)劃職位的專業(yè)要求為：“城市規(guī)劃”四個(gè)字，那張洋所學(xué)的專業(yè)“城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)”也不符合職位的要求。