青島積極推進(jìn)公租房配建制度

????夏耕：在居民住房問題上，青島市始終把握一個(gè)原則，就是住房作為一種特殊的商品，不能完全由市場機(jī)制調(diào)節(jié)，政府必須有所作為。

????新華社青島7月4日電 青島市為解決符合經(jīng)濟(jì)適用房申購條件，卻無力購買經(jīng)濟(jì)適用房的“夾心層”群眾住房難題，創(chuàng)造性地建立起公共租賃住房配建制度，有效推進(jìn)了青島市公共租賃住房建設(shè)速度。

????青島市市長夏耕對記者說，在居民住房問題上，青島市

????據(jù)了解，從2007年起，青島市規(guī)定每年投入公共租賃住房建設(shè)的資金不少于5億元，年均建、籌公共租賃住房不少于3000套，主要面向人均住房建筑面積低于10平方米、人均月收入低于1277元的低收入家庭公開配租。目前，青島市已在70個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目中配建保障性住房27792套，其中公共租賃住房、廉租住房項(xiàng)目49個(gè)，房源12792套，已公開配租3823套。

????為確保公共租賃住房配建用地供應(yīng)，青島市出臺(tái)規(guī)定，凡是規(guī)劃為住宅的房地產(chǎn)項(xiàng)目，都要按照比例配建一定數(shù)量的公共租賃住房或經(jīng)濟(jì)適用房。其中，新增建設(shè)用地規(guī)劃為住宅的；舊城區(qū)、城中村改造項(xiàng)目；搬遷企業(yè)用地規(guī)劃為住宅的，各按照不低于10%、5%、45%的比例實(shí)施配建。

????同時(shí)，為方便這些市民的家庭生活，青島市在公共租賃房建設(shè)中推行分散的配建制度，將公共租賃房重點(diǎn)布局在鐵路沿線、城市主干道和地鐵出入口等區(qū)域，避免了集中建設(shè)公共租賃房導(dǎo)致低收入家庭就業(yè)、上學(xué)和就醫(yī)等離生活區(qū)較遠(yuǎn)、生活成本增高的弊病。

????在此基礎(chǔ)上，青島市還堅(jiān)持土地出讓收益回饋民生，規(guī)定土地出讓凈收益用于住房保障資金的比例不低于15%。2007年以來，青島市、區(qū)兩級財(cái)政直接投入18億元用于保障性住房建設(shè)，占地方一般預(yù)算收入的2.7%；讓渡土地出讓收益52億元，減免配套費(fèi)4億元，合計(jì)74億元。2010年，財(cái)政投入、讓渡土地出讓收益和減免配套費(fèi)近30億元，四年累計(jì)投入將超過100億元。（記者 徐冰 張旭東）