早晚高峰3成車接送學(xué)生 校車問題多國(guó)標(biāo)難行

????國(guó)內(nèi)首部小學(xué)生校車安全強(qiáng)制國(guó)標(biāo)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》，將從今年7月1日起開始實(shí)施。依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生校車必須每座配備安全帶、安裝“汽車黑匣子”等。

????7月1日校車國(guó)標(biāo)能否順利實(shí)施？各方又是怎么看待這個(gè)國(guó)標(biāo)呢？近日，記者走訪了學(xué)校等有關(guān)各方面。

????調(diào)查 市南教體局：5個(gè)學(xué)生中1人由私家車接送

????近日，市南交警大隊(duì)對(duì)市南區(qū)嘉峪關(guān)小學(xué)、大學(xué)路小學(xué)、太平路小學(xué)、文登路小學(xué)、櫸園小學(xué)附近道路早晚高峰車流量做了一個(gè)調(diào)研。

????七點(diǎn)半到八點(diǎn)的早高峰，嘉峪關(guān)、大學(xué)路、太平路、文登路四所小學(xué)周邊道路?？康能囕v中，30%是送孩子的私家車，且大部分是一輛車送一個(gè)孩子。記者在下午放學(xué)時(shí)分，在大學(xué)路小學(xué)和太平路小學(xué)門前看到，等候接孩子的車輛分別達(dá)到70多輛和100多輛，造成附近交通擁堵半個(gè)多小時(shí)。文登路小學(xué)門前停放的私家車更是多達(dá)120多輛，造成交通擁堵達(dá)40多分鐘。

????市南區(qū)教體局也做過一次統(tǒng)計(jì)，市南區(qū)義務(wù)教育階段不乘車上學(xué)的學(xué)生為1.7萬(wàn)余人,占學(xué)生總數(shù)的45.25%；乘車上學(xué)人數(shù)為2.1萬(wàn)余人,占總數(shù)的54.76%。其中乘公交車上學(xué)人數(shù)為8000多人，占總數(shù)的20.86%，乘私家車上學(xué)人數(shù)為9000多人，占總數(shù)的23.34%，搭順風(fēng)車的900余人，占總數(shù)的2.48%，乘校車的為3000余人，占總數(shù)的8.35%。這樣算來(lái)，接送學(xué)生的私家車超過9000輛，也就是說(shuō)每5個(gè)學(xué)生中就有1人為私家車接送。

????嘉峪關(guān)學(xué)校、文登路小學(xué)、太平路小學(xué)、青島市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大學(xué)路小學(xué)、萊蕪一路小學(xué)、德縣路小學(xué)、青島7中、青島26中9所學(xué)校共有學(xué)生1.3萬(wàn)多人，其中8000多人需乘車上學(xué)，占9所學(xué)校學(xué)生總數(shù)的67.74%，而用于接送學(xué)生的私家車數(shù)量高達(dá)5000多輛，占56.42%，市南區(qū)半數(shù)以上用于接送學(xué)生的私家車集中在這9所中小學(xué)。

????市南交警：早晚高峰三成車輛接送學(xué)生

????今年一季度，我市共發(fā)生300多起交通事故，其中私家車事故占了一半，比去年上升了兩成多。民警分析，一些司機(jī)交通安全意識(shí)較差，處置能力差，再加上爭(zhēng)道搶行，導(dǎo)致事故有所上升。

????來(lái)自市南交警大隊(duì)一線民警的說(shuō)法，市區(qū)早晚高峰三成以上的車輛是接送學(xué)生的，“這些車為了趕時(shí)間，往往要爭(zhēng)道搶行，難免造成道路擁堵。為什么每年的暑假、寒假，市區(qū)的交通狀況會(huì)大大好轉(zhuǎn)，原因是路面上少了三成以上的私家車?！?/p>

????現(xiàn)狀 八成校車是學(xué)校租的

????現(xiàn)在，島城一些學(xué)校開通了校車，確實(shí)解除了家長(zhǎng)接送孩子上下學(xué)的后顧之憂，又緩解了學(xué)校門前的交通壓力。但是，從目前的運(yùn)行情況來(lái)看，亟待有關(guān)部門繼續(xù)強(qiáng)化管理。

????今年2月2日下午4時(shí)30分許，在青島某中學(xué)的操場(chǎng)內(nèi)發(fā)生一起車禍。載著八九名高中生的校車駛下斜坡時(shí)突然失控，校車司機(jī)猛打方向盤避險(xiǎn)，卻接連撞倒了操場(chǎng)上的3個(gè)籃球架，將正在打籃球的學(xué)生小葛拖到車下，120急救人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，從車輪下將受傷學(xué)生救出。

????經(jīng)民警現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，初步判定事故發(fā)生主要是由于剎車失靈所致。肇事班車并不屬于學(xué)校，而是學(xué)校租賃來(lái)的車輛，該車輛已經(jīng)為9中服務(wù)3年，主要負(fù)責(zé)接送學(xué)生和老師，學(xué)校定期支付租賃費(fèi)。因?yàn)橘?gòu)買校車成本太高，目前，市區(qū)的校車八成是學(xué)校租賃來(lái)的車輛。

????近期，市北交警大隊(duì)遼源路中隊(duì)民警就在杭鞍快速路查獲了一輛客運(yùn)車，拉著全都是學(xué)生，超員在20%以上。市教育局專門在系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)了這起違法行為。

????三成校車有過問題

????對(duì)于島城校車的數(shù)量，交警部門統(tǒng)計(jì)的是666輛，而教育局統(tǒng)計(jì)的是907輛。市車管所有關(guān)民警介紹，目前島城的校車主要由三部分組成，一些幼兒園、學(xué)校自己購(gòu)買車輛，一些是學(xué)校花錢租賃校車，再就是專門的校車公司，與家長(zhǎng)簽訂接送合同。

????市車管所副所長(zhǎng)紀(jì)忠敏告訴記者，去年交警部門曾開展相關(guān)檢查，發(fā)現(xiàn)幼兒園和小學(xué)的校車車型五花八門，除了公交車和中巴車，還有不少是長(zhǎng)安面包車，超載現(xiàn)象經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)。從近幾年校車檢查的情況來(lái)看，目前運(yùn)行的校車，有三成多存在著燈光系統(tǒng)不好、制動(dòng)有問題、滅火器過期、加裝座位等毛病，還有部分校車已經(jīng)達(dá)到了延緩報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，車輛安全狀況較差。尤其是有的車輛是掛靠的，本身車輛保險(xiǎn)繳納得不多，一旦發(fā)生事故，賠付還是個(gè)問題。

????“我們學(xué)校租賃了20多輛校車，作為分管此事的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)句實(shí)話，每天我都是提心吊膽的，就擔(dān)心校車出現(xiàn)問題，孩子出現(xiàn)問題。”市南區(qū)某學(xué)校的一名負(fù)責(zé)人曾經(jīng)告訴記者，對(duì)于校車，他們壓力很大。

????市車管所基層科科長(zhǎng)丁春生告訴記者，在排查中發(fā)現(xiàn)有問題的校車已經(jīng)責(zé)令全部整改，為了及時(shí)檢查校車的車輛運(yùn)行狀況，市車管所要求每個(gè)季度檢驗(yàn)校車，并且還要不定期地臨時(shí)檢驗(yàn)校車。

????探訪 新規(guī)7月實(shí)行難

????“按照7月1日的國(guó)標(biāo)來(lái)衡量的話，現(xiàn)在的校車沒有一輛符合標(biāo)準(zhǔn)。”記者走訪了交警、教育局、學(xué)校和校車司機(jī)，他們竟然不約而同地都提到了這個(gè)說(shuō)法，也都不避諱這個(gè)問題。

????記者隨后又咨詢了一些學(xué)校，這些學(xué)校負(fù)責(zé)人表示，他們尚未接到有關(guān)校車國(guó)標(biāo)的有關(guān)文件，還在持觀望態(tài)度，即便是有想法的學(xué)校也認(rèn)為，從實(shí)際情況來(lái)看，7月份實(shí)行的話有點(diǎn)難。一家客車公司的隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，市南交警已經(jīng)跟他們打招呼了，要求盡快給座位上安裝安全帶。

????記者隨機(jī)采訪了一些家長(zhǎng)，很多家長(zhǎng)對(duì)于即將實(shí)行的國(guó)標(biāo)非常認(rèn)可。家住開平路上的市民趙先生說(shuō)，他是從網(wǎng)上看到了這個(gè)校車國(guó)標(biāo)，“每個(gè)座位上帶安全帶，還要有看護(hù)人員，這樣一來(lái)安全性會(huì)很高，我們心里也會(huì)很放心了?！?/p>

????業(yè)內(nèi)聲音 期盼校車一家管

????“校車應(yīng)該由廠家、監(jiān)管部門和學(xué)校等聯(lián)手來(lái)管理，最好是專業(yè)公司來(lái)管理?！币患覍W(xué)校的負(fù)責(zé)人提出，不妨由多個(gè)部門組成一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，成立專門的統(tǒng)一的校車公司，來(lái)整合全市學(xué)校的校車資源，可以先送中學(xué)生，再送小學(xué)生，最后送幼兒園的小朋友。

????昨天，市政協(xié)委員王夕源認(rèn)為，在目前擇校問題存在的情況下，面對(duì)公共交通擁堵的問題，校車的產(chǎn)生有積極意義，面對(duì)龐大的學(xué)生群體，有關(guān)部門應(yīng)積極引導(dǎo)此事，或者政府投資來(lái)管理，或者是把校車作為一種新型的行業(yè)來(lái)加強(qiáng)管理，出臺(tái)一些有效措施來(lái)扶持發(fā)展，這個(gè)在國(guó)外已經(jīng)有成功的經(jīng)驗(yàn)。

????“我覺得政府可以采取招標(biāo)的辦法，讓有實(shí)力的單位來(lái)購(gòu)進(jìn)達(dá)標(biāo)的校車，政府給予政策支持，建立一個(gè)專業(yè)校車公司，實(shí)行統(tǒng)一化運(yùn)營(yíng)?！笔腥舜蟠韽堊痈ＵJ(rèn)為，不如讓專業(yè)公司來(lái)統(tǒng)一運(yùn)行，這樣無(wú)論是管理上還是安全上都更好管理。

????進(jìn)展 新校車有望9月運(yùn)行

????記者就校車國(guó)標(biāo)一事咨詢了市教育局安全處。該處的吳處長(zhǎng)告訴記者，校車問題不單純是教育一個(gè)部門的問題，全社會(huì)都應(yīng)該來(lái)關(guān)心此事，他們已經(jīng)擬定了校車有關(guān)方案，待局長(zhǎng)辦公會(huì)審定后，將上報(bào)市政府。

????據(jù)吳處長(zhǎng)透露，在擬定的方案中，我市計(jì)劃整合社會(huì)資源、資金來(lái)成立專門的校車公司，怎樣來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)、哪些部門來(lái)監(jiān)管等細(xì)節(jié)也都籌劃好。據(jù)了解，一旦該方案獲得批準(zhǔn)，我市有望在9月份啟用新的符合國(guó)標(biāo)的校車，10月份正式運(yùn)行專業(yè)管理的校車。記者 陳勇 通訊員 于昕陳磊 攝影報(bào)道

????相關(guān)新聞 兩類車不能當(dāng)校車

????即將實(shí)施的《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》規(guī)定：小學(xué)生校車必須安裝“汽車黑匣子”；至少設(shè)兩個(gè)應(yīng)急出口；每座必須配備安全帶；雙層客車和鉸接客車均不得作為校車；每車至少要設(shè)置1個(gè)看護(hù)人員座位；座位數(shù)超過40的，至少要設(shè)置兩個(gè)看護(hù)人員座位。

????強(qiáng)制國(guó)標(biāo)還首次明確，校車車身通體底色為黃色，并對(duì)校車標(biāo)識(shí)的組成、式樣標(biāo)牌及?？空军c(diǎn)標(biāo)志等作了明確規(guī)定