萊州:做黃河三角洲開發(fā)建設(shè)的"橋頭堡"

中共萊州市委書記楊洪旭在新聞發(fā)布會上介紹萊州的黃三角開發(fā)規(guī)劃。

??? 新華網(wǎng)6月23日電（俞瑋 呂放）23日，全國網(wǎng)絡(luò)媒體黃河三角洲采訪考察活動采訪團(tuán)一行考察山東萊州。山東萊州是黃河三角洲的重要組成部分，在國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中，萊州港和萊州臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)被列入集約開發(fā)的"四點四區(qū)"范圍。

????萊州市位于黃河三角洲區(qū)域最東端，是膠東半島與黃河三角洲的

????從新聞發(fā)布會上獲悉，山東萊州結(jié)合自身實際，確立了黃三角萊州區(qū)域建設(shè)發(fā)展的定位。提升萊州港在黃河三角洲區(qū)域中的地位，建成黃河三角洲區(qū)域物流中心、黃河三角洲區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)基地、山東半島新能源基地、濱海生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，發(fā)揮好在黃三角開發(fā)建設(shè)中的橋頭堡作用，爭當(dāng)黃三角區(qū)域開發(fā)建設(shè)的"排頭兵"。

????據(jù)中共萊州市委書記楊洪旭介紹，山東萊州著眼長遠(yuǎn)，抓住關(guān)鍵，努力發(fā)揮在黃三角開發(fā)建設(shè)中的橋頭堡作用。

??? 在臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破，建設(shè)特色鮮明、優(yōu)質(zhì)高效的橋頭堡。堅持以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以高效生態(tài)為特色，建立以高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、環(huán)境友好型工業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)規(guī)劃面積500平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，形成"一港五區(qū)"的產(chǎn)業(yè)布局。"一港"即萊州港；"五區(qū)"即三山島臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、機(jī)電和裝備制造業(yè)聚集區(qū)、化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海旅游度假區(qū)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在"一港五區(qū)"中，著力做大做強"七大產(chǎn)業(yè)"：臨港物流業(yè)。加快推進(jìn)萊州-濰坊-淄博輸油管道建設(shè)，擴(kuò)大鐵精粉、鹽等散雜貨運輸，建成區(qū)域性液體化工品物流中心、散雜貨集散中心。電力工業(yè)。加快推進(jìn)華電國際萊州電廠一期工程建設(shè)，爭取二期工程列入國家"十二五"電力發(fā)展規(guī)劃。大力發(fā)展淺海、山上風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電，爭取核電項目列入國家"十二五"電力發(fā)展規(guī)劃，打造山東半島重要的新能源基地。機(jī)電和裝備制造業(yè)。加大對汽車零部件、園林機(jī)械、小型建筑機(jī)械等機(jī)電產(chǎn)業(yè)的科技投入，積極發(fā)展大中型工程機(jī)械、風(fēng)電設(shè)備等裝備制造業(yè)。黃金業(yè)。發(fā)揮萊州黃金的資源優(yōu)勢，提高探礦、采礦、冶煉和精煉一體化水平，增加黃金探礦儲量，成為全國黃金儲量第一市?；I(yè)。依托銀海工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，完善地下鹵水綜合開發(fā)利用體系。加強與國內(nèi)外石化企業(yè)的合作，爭取建立集石油儲備、中轉(zhuǎn)、加工為一體的綜合性石油加工基地。濱海旅游業(yè)。打響"長壽之鄉(xiāng)·黃金海岸·月季花城"品牌，加快推進(jìn)黃金半島藍(lán)色海岸旅游度假區(qū)、云峰山旅游度假區(qū)等重點項目建設(shè)，爭取設(shè)立省級濱海旅游度假區(qū)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展生物育種，壯大登海種業(yè)、金海種業(yè)、明波水產(chǎn)等龍頭企業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生物育種研發(fā)中心。依托國家玉米工程技術(shù)研究中心，發(fā)揮國家級梭子蟹、半滑舌鰨原種場優(yōu)勢，培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生物新品種（系）。

?? 在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)新突破，建設(shè)設(shè)施先進(jìn)、便捷暢通的橋頭堡。將基礎(chǔ)設(shè)施作為打造便捷高效橋頭堡的前提和基礎(chǔ)，按照"高點起步、提升功能、相互銜接、配套聯(lián)動"的思路，加快推進(jìn)港、路、水等保障體系建設(shè)。全力提升萊州港在黃河三角洲區(qū)域中的地位。按照萊州港功能規(guī)劃，重點發(fā)展油品、液體化工品中轉(zhuǎn)儲運，積極發(fā)展散雜貨和集裝箱喂給，推動港口及港口配套設(shè)施向大型、深水、專業(yè)化目標(biāo)邁進(jìn)。到2015年，努力建成億噸大港。建設(shè)快捷便利的交通疏運體系。加快推進(jìn)疏港公路建設(shè)，打通萊州港與腹地的快速通道。規(guī)劃建設(shè)萊州至濱州沿海高等級公路（萊州段），推進(jìn)大萊龍煙鐵路擴(kuò)能改造工程，實現(xiàn)與省內(nèi)鐵路大動脈的對接。構(gòu)建安全充足的水利保障體系。加快實施膠東引黃調(diào)水、水系聯(lián)網(wǎng)工程，啟動銀海工業(yè)區(qū)、萊州工業(yè)園平原水庫建設(shè)，新建改造防潮堤52公里。

????在生態(tài)建設(shè)上實現(xiàn)新突破，建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)文明的橋頭堡。突出"高效生態(tài)"的功能定位，強化生態(tài)文明建設(shè)，提高可持續(xù)發(fā)展能力。完善林業(yè)生態(tài)體系。持續(xù)推進(jìn)"全民綠化年"活動，抓好萊州灣濕地保護(hù)與可持續(xù)利用示范工程。實施海洋生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)實施漁業(yè)資源修復(fù)工程，建好萊州灣海上牧場，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級漁業(yè)資源增殖放流示范基地，推進(jìn)沿海環(huán)境綜合治理。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。培育黃金開采、鹽及鹽化工、電力、建材和農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。爭取黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持政策，抓好國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點城市建設(shè)工作。

????在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上實現(xiàn)新突破，建設(shè)城鄉(xiāng)一體、和諧穩(wěn)定的橋頭堡。把改善民生、促進(jìn)和諧作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，深入實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。著力提高城鎮(zhèn)承載能力。優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，擴(kuò)大城區(qū)范圍。積極促進(jìn)就業(yè)，加快農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。到2015年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，健全城鄉(xiāng)交通、供水、電力、商貿(mào)、信息等一體化網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，穩(wěn)妥推進(jìn)行政村合并，搞好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。加快農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造步伐，5年內(nèi)完成村莊整體建設(shè)5萬戶，危房改造6000戶。到2015年，85%以上的村莊建成文明生態(tài)村。統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。把新增財力重點用于保障改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，突出抓好就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障、困難救助等重點工作，切實改善城鄉(xiāng)群眾生活，進(jìn)一步提高群眾的幸福感和滿意度。

????在服務(wù)環(huán)境建設(shè)上實現(xiàn)新突破，建設(shè)環(huán)境最優(yōu)、效率最高的橋頭堡。建設(shè)寬松靈活的政策環(huán)境。積極對接國家規(guī)劃，最大限度地爭取有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的政策，落實好惠民惠企政策，創(chuàng)新出臺有利于推進(jìn)發(fā)展的政策措施。建設(shè)便捷高效的行政環(huán)境。加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)，努力做到審批效率高于周邊縣市，收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)低于周邊縣市。建設(shè)公平公正的執(zhí)法環(huán)境。進(jìn)一步整頓收費罰款，嚴(yán)格控制達(dá)標(biāo)評比活動和各類檢查。建設(shè)快捷高效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立完善大項目建設(shè)指揮部和包靠辦公紀(jì)實制度，繼續(xù)實施"定目標(biāo)、實地看、大家評、跟蹤考"的考核辦法，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力，以更大的力度推進(jìn)黃河三角洲萊州區(qū)域建設(shè)。（完）