魅力濰坊：渤海明珠揚(yáng)帆遠(yuǎn)航

????濰坊港內(nèi)車輛如梭，建設(shè)場景如火如荼。這座崛起在濰坊沿海灘涂上的現(xiàn)代化港口，將成為濰坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。宛如長龍的防潮大壩上，風(fēng)機(jī)一字排開，格外壯觀。繼投資35億元的華能風(fēng)電入駐后，國電風(fēng)電決定在濰坊沿海投資320億元建設(shè)能源合作項(xiàng)目。這里，成為風(fēng)電巨頭落地發(fā)展的理想寶地。

????按照國務(wù)院批復(fù)的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，濰坊所轄的壽光市、昌邑市、寒亭區(qū)和國家級(jí)濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級(jí)濰坊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入黃河三角洲重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，總面積5036平方公里，人口208萬。

????濰坊作為山東省唯一的綜合配套改革試點(diǎn)市，在全省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局中，憑借優(yōu)越的區(qū)位條件、獨(dú)特的資源優(yōu)勢和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，獨(dú)占山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“三區(qū)合一”的功能優(yōu)勢，成為山東省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新焦點(diǎn)城市和區(qū)域核心城市。濰坊被賦予了新的角色和重大使命，為進(jìn)一步加速崛起注入了強(qiáng)大活力和動(dòng)力。

????抓規(guī)劃：立足全局，著眼未來

????明清時(shí)代，濰坊曾以“二百支紅爐、三千銅鐵匠、九千繡花女、十萬織布機(jī)”聞名遐邇；乾隆年間，“南蘇州、北濰縣”之說讓人對(duì)其無限向往；如今，這座正以高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，抓住機(jī)遇、乘勢而上的現(xiàn)代化城市更為令人矚目。

????古人曾說，不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。對(duì)于濰坊市黃河三角洲開發(fā)建設(shè)工作來說，規(guī)劃就是要立足全局，著眼未來。

????開發(fā)北部、走向大海，是濰坊人民多年來的夢想和夙愿，也是歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈追求。2005年9月，濰坊市委、市政府以超前眼光和戰(zhàn)略思維謀劃北部沿海的新發(fā)展，全面啟動(dòng)了新一輪沿海開發(fā)，北部沿海面貌發(fā)生了巨大變化，逐步走上了現(xiàn)代化的開發(fā)建設(shè)道路。

????黃河三角洲開發(fā)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，為濰坊提供了更為難得的機(jī)遇和發(fā)展平臺(tái)。濰坊市正堅(jiān)定不移地把北部沿海作為支撐優(yōu)質(zhì)增量投入、推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的最大戰(zhàn)略空間，更高水平更大規(guī)模地加快開發(fā)建設(shè)，以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，在加快黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和沿海開發(fā)上求突破，推動(dòng)濰坊加快步入濱海發(fā)展的新時(shí)代。力爭今年投入400億元，三年投入1500億元，使黃河三角洲地區(qū)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成集群，濱海新城建設(shè)拉起框架，生產(chǎn)總值過千億，財(cái)政收入過百億。

????濰坊市站在國家戰(zhàn)略的層面，出“高效”、“生態(tài)”兩大關(guān)鍵詞，以更寬廣的視野、更高的境界、更大的氣魄、更高的水平推進(jìn)沿海開發(fā)。在2657平方公里的集中開發(fā)區(qū)域，規(guī)劃了1000平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、1000平方公里的生態(tài)優(yōu)化器和600平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)開發(fā)以濱海區(qū)為中心，以壽北、昌北為兩翼的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，努力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、黃河三角洲開發(fā)的先行區(qū)、全市科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)，把北部建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、功能完善、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的經(jīng)濟(jì)新區(qū)和現(xiàn)代化濱海新城。

????強(qiáng)優(yōu)勢：延伸鏈條，培植集群

????2009年12月，濰柴重機(jī)股份有限公司舉行萬匹馬力船舶動(dòng)力生產(chǎn)基地首臺(tái)船用中速發(fā)動(dòng)機(jī)上市揭牌儀式，填補(bǔ)了我省大功率中速船用發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域空白，該公司成為我國唯一的中、高速并舉的全系列船舶動(dòng)力提供商。而這只是濰坊工業(yè)整合國際科技資源、強(qiáng)化自主創(chuàng)新的一個(gè)縮影。從產(chǎn)業(yè)到集群，濰坊北部沿海正著眼高效發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，集中要素資源，推進(jìn)新興高端產(chǎn)業(yè)鏈條式組合、園區(qū)化布局、集群化發(fā)展。

????按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，重點(diǎn)推進(jìn)海洋化工、石油化工、精細(xì)化工、機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代物流、新能源、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、濱海農(nóng)牧業(yè)、海洋文化旅游、科教服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。濰柴濱海產(chǎn)業(yè)園總投資50億元，大馬力船用發(fā)動(dòng)機(jī)年內(nèi)批量生產(chǎn)，鑄造項(xiàng)目8月份動(dòng)工。中海油?；瘓F(tuán)投資100億元新上石化鹽化一體化、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，建設(shè)江北最大的石化鹽化基地。中化集團(tuán)昌邑石化在原油加工能力達(dá)到1000萬噸的基礎(chǔ)上，今年投資30億元完善石化產(chǎn)業(yè)鏈。弘潤油品物流園總投資103億元，400萬方儲(chǔ)備罐區(qū)年內(nèi)建成220萬方，輸送能力1500萬噸的黃濰輸油管道10月底竣工。晨鳴集團(tuán)實(shí)施壓小上大、全面改造升級(jí)，投資152億元的高檔紙品和物流項(xiàng)目已全面開工，投資30億元再上節(jié)水、節(jié)能、減排型現(xiàn)代化紙漿生產(chǎn)線。臨港物流園規(guī)劃面積80平方公里，已引進(jìn)總投資150億元的物流項(xiàng)目33個(gè)。國電風(fēng)電項(xiàng)目總投資320億元，40萬千瓦的岸基風(fēng)電年內(nèi)開工，140萬千瓦的?；L(fēng)電正在規(guī)劃論證，總裝機(jī)容量60萬千瓦的華能風(fēng)電一期已并網(wǎng)發(fā)電，總投資160億元的神華電廠項(xiàng)目已上報(bào)國家能源局待批。

????重基礎(chǔ)：完善配套，優(yōu)化生態(tài)

????市區(qū)東部，翻飛著美麗的火蝴蝶路燈的北海路直通北海。通過這條路，不到30分鐘的車程便可直達(dá)北部沿海。進(jìn)入北海后，撲面而來的除了海風(fēng)，還有四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和生機(jī)盎然的樹木植被。3月份，姜大明省長來濰坊調(diào)研時(shí)，飽含深情地說：“能夠在濰北生長出的植物，都是有一種精神的?！倍矣趧?chuàng)造奇跡的濰坊人，靠的正是這種自強(qiáng)不息、務(wù)實(shí)爭先、創(chuàng)新敢為的精神，在短短幾年的時(shí)間里，硬是將這片茫茫鹽堿荒灘改造成了投資創(chuàng)業(yè)和安居生活的熱土。

????濰坊市堅(jiān)持多元化投入，加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，努力打造良好的發(fā)展平臺(tái)。五年來，北部沿海完成基礎(chǔ)設(shè)施配套280平方公里，形成了兩縱三橫的公路交通網(wǎng)絡(luò)，榮烏高速、疏港公路、北海路、新海路、羊田路等相繼建成，濰日高速、濱諸城際鐵路、疏港鐵路等正加快推進(jìn)；總投資10億美元的濰坊港已實(shí)現(xiàn)一類口岸開放，3個(gè)萬噸級(jí)碼頭年內(nèi)投用，5萬噸級(jí)碼頭近期建設(shè)，年內(nèi)吞吐量可達(dá)1500萬噸；沿海防護(hù)堤工程基本完成，達(dá)到抵御百年一遇風(fēng)暴潮標(biāo)準(zhǔn)；濰萊、濰黃輸油管線正加快推進(jìn)，年輸送能力近3000萬噸；濰坊機(jī)場遷建已列入國家黃河三角洲發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展的支撐條件不斷優(yōu)化。

????濰坊始終將生態(tài)環(huán)境放在首要位置，堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)，海河交匯、濱水相融、藍(lán)綠相映的生態(tài)新城呼之欲出。濰坊實(shí)施了“六縱二橫”水網(wǎng)建設(shè)，對(duì)北部六條水系攔截蓄水，建設(shè)河道水庫，開挖30公里人工河，橫向打通白浪河和彌河。大規(guī)模進(jìn)行沿海防護(hù)林體系和濱海生態(tài)林場建設(shè)，植樹2600萬株，年內(nèi)新增綠化面積8.5萬畝，森林覆蓋率三年提高5個(gè)百分點(diǎn)。加大了環(huán)境保護(hù)力度，堅(jiān)決把住準(zhǔn)入關(guān)口，不符合節(jié)能環(huán)保要求的項(xiàng)目一個(gè)也不進(jìn)；對(duì)現(xiàn)有企業(yè)全面進(jìn)行節(jié)能減排改造，不達(dá)標(biāo)的一個(gè)也不留；超前規(guī)劃建設(shè)覆蓋全域的污水處理設(shè)施，確保污水全部達(dá)標(biāo)排放。

????濰坊注重產(chǎn)業(yè)縱向一體化發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品由低端向高端的跨越，特別在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)方面積極探索實(shí)踐，培育了一批全國知名的先進(jìn)典型。濱海區(qū)“一水六用”的生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式被國家和省有關(guān)方面宣傳推廣，成功創(chuàng)建為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，成為全國首個(gè)通過驗(yàn)收的行業(yè)類園區(qū)和省級(jí)開發(fā)區(qū)。山東?；瘓F(tuán)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)，被國家發(fā)改委等六部委確定為全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位。同時(shí)，濰坊還在抓緊制定應(yīng)用太陽能、半導(dǎo)體照明、地?zé)崮?、新型墻體保溫材料等新建筑標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)建成50萬平方米的大型低碳示范社區(qū)。濰坊科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的道路越走越寬。

????顯亮點(diǎn)：濱海新城，已見雛形

????依托濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，按照建設(shè)濰坊新城區(qū)的發(fā)展定位，面向全球公開招標(biāo)，委托世界知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定了濱海新城“一城四園”的規(guī)劃布局。去年開工各類項(xiàng)目142項(xiàng)，投資總額400多億元。

????“一城”即規(guī)劃建設(shè)150平方公里的濱海水城，包括科教創(chuàng)新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、高檔商住區(qū)、旅游度假區(qū)四個(gè)功能區(qū)。以“希望城”理念建設(shè)科教創(chuàng)新區(qū)。重點(diǎn)引進(jìn)職教院校、科研院所項(xiàng)目，計(jì)劃用3年左右時(shí)間，形成開發(fā)50平方公里、50所院校、50萬師生的規(guī)模，努力打造環(huán)渤海地區(qū)一流的藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)科教基地。已有14所院校確定入駐，7所開工建設(shè)，全年力爭引進(jìn)30所以上。以“太陽城”理念建設(shè)中央商務(wù)區(qū)。3平方公里起步區(qū)已完成設(shè)施配套，重點(diǎn)引進(jìn)行政服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，打造環(huán)渤海具有一定影響力的高端商務(wù)聚集區(qū)。以“幸福城”理念建設(shè)高檔商住區(qū)。近期啟動(dòng)首期14平方公里的開發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)各類高檔商住項(xiàng)目和職業(yè)病康復(fù)療養(yǎng)中心，打造“依河擁?！钡臑I海生態(tài)宜居區(qū)。以“歡樂?！崩砟罱ㄔO(shè)旅游度假區(qū)。依托臨海優(yōu)勢，實(shí)施河、湖、海、島岸線資源開發(fā)，重點(diǎn)引進(jìn)濱海休閑度假、生態(tài)濕地、郵輪與游艇旅游等高端旅游項(xiàng)目，打造較具影響的濱海休閑旅游目的地。

????“四園”就是規(guī)劃建設(shè)四大專業(yè)園區(qū)。先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積160平方公里，主要發(fā)展以船用發(fā)動(dòng)機(jī)、修造船等為特色的先進(jìn)裝備制造業(yè)和機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、新型材料項(xiàng)目。生態(tài)海洋化工園，規(guī)劃面積70平方公里，主要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型海洋化工和石油化工產(chǎn)業(yè)。綠色能源產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃面積50平方公里，主要發(fā)展風(fēng)能、太陽能、潮汐能等新能源項(xiàng)目。海港物流園，規(guī)劃面積80平方公里，主要依托濰坊森達(dá)美港，重點(diǎn)引進(jìn)倉儲(chǔ)物流、加工配送、配套服務(wù)等項(xiàng)目。

????目前，濱海區(qū)在建5000萬元以上的項(xiàng)目218個(gè)，其中過億元的130個(gè)，過10億元的12個(gè)，過百億元的5個(gè)，項(xiàng)目協(xié)議總投資超過1000億元。