省級(jí)機(jī)關(guān)透明度排行：為什么沒(méi)單位公布出國(guó)費(fèi)

????15日,由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心課題組調(diào)查完成的2010中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜正式公布。排行榜顯示,北京行政機(jī)關(guān)的透明度在31個(gè)省份中位居第三,福建和寧夏分列前兩位。調(diào)查還顯示,在給予正式答復(fù)的109個(gè)部門中,只有18個(gè)部門主動(dòng)公開部分信息,基本沒(méi)單位公布“津貼補(bǔ)貼”與“出國(guó)費(fèi)”。(6月16日《京華時(shí)報(bào)》)

????該如何認(rèn)識(shí)“福建寧夏北京領(lǐng)先”省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜?在筆者看來(lái),我們不能被這種“領(lǐng)先”所迷惑,本排行榜采用的是低要求的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),離國(guó)際規(guī)范相差很大,但即使這樣,各地得分也很低；而且主動(dòng)公開信息者寥寥,難以承擔(dān)公眾的期待。甚至讓人覺(jué)得,與其說(shuō)是透明度排行榜,不如說(shuō)反映了行政機(jī)關(guān)在透明度面前的真正差距。

????由此,“福建寧夏北京領(lǐng)先”省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜不值得沾沾自喜,而比排行更值得注意的是“只有18個(gè)部門主動(dòng)公開部分信息,基本沒(méi)單位公布‘津貼補(bǔ)貼’與‘出國(guó)費(fèi)’”的不足。

????必須看到,這種類似“矮子里面挑將軍”的排行榜出現(xiàn)的一個(gè)重要原因是,信息公開、內(nèi)容、形式往往由有關(guān)部門自身決定,沒(méi)有考慮公眾需要,缺乏有效的法制監(jiān)督,更沒(méi)有立竿見影的問(wèn)責(zé)機(jī)制。

????透明是政府的義務(wù),也是贏得民眾信任的法寶,暗箱操作、幕后交易只能適得其反?！巴该鞫扰判邪瘛?千萬(wàn)別淪為“比差”游戲。（朱四倍）

????省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行公布 福建寧夏北京領(lǐng)先

????15日，由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心課題組調(diào)查完成的2010中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜正式公布。排行榜顯示，北京行政機(jī)關(guān)的透明度在31個(gè)省份中位居第三位，福建和寧夏分列前兩位。其中，福建得分在百分制中也只有16.57分。據(jù)悉，該調(diào)查就我國(guó)大陸地區(qū)的31個(gè)省份的341個(gè)部門的2007年省本級(jí)行政收支及相關(guān)信息的透明度進(jìn)行了評(píng)估。調(diào)查顯示，在給予正式答復(fù)的109個(gè)部門中，只有18個(gè)部門主動(dòng)公開部分信息，基本沒(méi)單位公布“津貼補(bǔ)貼”與“出國(guó)費(fèi)”。

????行政機(jī)關(guān)透明度平均3分，奈何?

????若想使《政府信息公開條例》能被各級(jí)政府部門切實(shí)施行，真正起到效用，一方面需要“2010中國(guó)省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜”這樣的民間調(diào)查榜單，作為鞭策和警醒，倒逼相關(guān)方面重新認(rèn)識(shí)信息公開的現(xiàn)狀。另一方面，要有推進(jìn)改革不畏各方力量掣肘的智慧與勇氣，在制度設(shè)計(jì)上杜絕信息公開淪為擺設(shè)的可能。