山東健全干部選拔鏈 拓寬村官鄉(xiāng)官上升通道

????拓寬村官鄉(xiāng)官的上升通道 我省健全完善來(lái)自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈

6月10日，在面試前，大多數(shù)“鄉(xiāng)官考生”以輕松的心情迎接挑戰(zhàn)(陳文進(jìn) 攝)

????“不通過(guò)這個(gè)途徑，我可能一輩子都進(jìn)不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子?！?月12日上午，張偉結(jié)束山東省公開(kāi)選拔部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員面試后，掩飾不住興奮和激動(dòng)。

????張偉今年37歲，是鄒城市鋼山街道崇義村黨支部書記。當(dāng)張偉的夢(mèng)想或?qū)⒆兂涩F(xiàn)實(shí)時(shí)，山東省干部選拔“新政”開(kāi)始彰顯出鮮明的特色。一個(gè)個(gè)讓人耳目一新的舉措之下，一批優(yōu)秀的基層干部“選上來(lái)”，一批干部“送下去”，山東正逐步構(gòu)建一條來(lái)自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。

????村官也有了“盼頭”

????“不管考上考不上，我感受到了上面對(duì)村支部書記的重視和關(guān)注，這讓我有了盼頭?！?/p>

????——無(wú)棣縣一位村官說(shuō)。

????“一看長(zhǎng)得土，就是村支書。”在山東鄉(xiāng)官公選面試濟(jì)南考點(diǎn)，張偉自嘲道。多數(shù)村支部書記，除了上傳下達(dá)、處理村務(wù)之外，他們過(guò)的日子跟普通農(nóng)民一般無(wú)二。

????張偉坦言，對(duì)村官升鄉(xiāng)官，之前“根本沒(méi)有想到”。張偉1992年中專畢業(yè)，一直在外做生意。2004年，鄒城市鋼山街道崇義村“兩委”選舉，他以多票勝出，當(dāng)年2月28日，他放棄生意，回村就任村支書。

????有著商業(yè)頭腦的張偉擔(dān)任村支書6年多，最大的感受就是農(nóng)村工作“復(fù)雜多變”。 “農(nóng)村工作直接跟農(nóng)民接觸，要了解他們的生活習(xí)慣和思維方式，還要有一套跟他們打交道的方法?！睆垈フf(shuō)，“光有理論水平不夠，還需要豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。老百姓想法很現(xiàn)實(shí)，很多時(shí)候，要想做通工作，得先讓他們看到實(shí)惠?！?/p>

????鄒城市中心店鎮(zhèn)團(tuán)委書記饒志茹也有同感，“基層是直接積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的地方，基層出人才，基層干部應(yīng)該有更廣闊的空間?！?/p>

????正基于此，他們對(duì)這次機(jī)會(huì)倍加珍惜?！安还芸忌峡疾簧?，我感受到了上面對(duì)村支部書記的重視和關(guān)注，就是考不上，回去也要好好干，這讓我有了盼頭?！睙o(wú)棣縣的一位村官說(shuō)。

????為“三個(gè)不吃虧”立標(biāo)

????“不能讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實(shí)人吃虧?！?/p>

????——省政協(xié)常委、致公黨山東省委副主委肖培樹(shù)說(shuō)。

????“從來(lái)沒(méi)進(jìn)過(guò)縣機(jī)關(guān)的門，這次可能要進(jìn)入省直機(jī)關(guān)，簡(jiǎn)直跟做夢(mèng)一樣?！?月10日，臨沂市平邑縣資邱鄉(xiāng)黨委書記閆國(guó)紅說(shuō)。這位生于1975年的年輕鄉(xiāng)官，衣著淡雅，略施粉黛，看得出對(duì)這場(chǎng)面試的重視。

????當(dāng)日，山東公開(kāi)選拔30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職到省直黨政工作部門任副處長(zhǎng)進(jìn)行面試。

????閆國(guó)紅說(shuō)：“一下子到省直機(jī)關(guān)，如此重用，讓我們有點(diǎn)受寵若驚，之前所有的辛苦和勞累都值得了。”

????“不能讓綜合素質(zhì)高的人吃虧、不能讓干事的人吃虧、不能讓老實(shí)人吃虧，從基層公選干部體現(xiàn)了‘三個(gè)不吃虧’用人原則。”受邀擔(dān)任面試巡視員的省政協(xié)常委、致公黨山東省委副主委肖培樹(shù)說(shuō)。

????肖培樹(shù)認(rèn)為：“用人猶如立標(biāo)桿、樹(shù)旗幟，導(dǎo)向至關(guān)重要。用什么樣的人、不用什么樣的人，不讓什么樣的干部吃虧、讓什么樣的干部吃虧，傳遞的是用人信號(hào)，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)系事業(yè)發(fā)展，有什么樣的用人導(dǎo)向，就有什么樣的干部隊(duì)伍。”

????另一位特邀巡視員、山東省人大代表、濟(jì)南鐵路局黨委副書記王輝則稱，這是改善目前干部結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵措施之一，有利于優(yōu)化干部來(lái)源，從干部結(jié)構(gòu)上保證黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與基層人民群眾的血肉聯(lián)系。

????“不下去是不行了”

????“到2015年，省級(jí)機(jī)關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，要達(dá)到半數(shù)以上?！?/p>

????——一位巡視人員說(shuō)。

????這輪干部人事制度的改革來(lái)勢(shì)不凡。

????“一個(gè)月前，組織部接連下發(fā)了五個(gè)文件，全部是新的舉措?！笔∥M織部干部一處一位負(fù)責(zé)人稱。

????這五項(xiàng)措施包括：從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職中公選省直機(jī)關(guān)副處長(zhǎng)、從村支書等人員中公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政班子成員、選派部分機(jī)關(guān)后備干部掛職任下級(jí)信訪局副局長(zhǎng)、選派機(jī)關(guān)干部到村任職掛職、從西部市選派部分副處級(jí)干部到東部市高新區(qū)掛職。

????“有的是從基層選上來(lái)，有的是從省直部門送下去，這種雙向的交流力度之大、范圍之廣，之前很少見(jiàn)?！?/p>

????“到2015年，省級(jí)機(jī)關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的，要達(dá)到半數(shù)以上，看來(lái)選拔干部不下去是不行了，而當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不下去也不行了?！币晃谎惨暼藛T感嘆。（郭靜）

????記者手記 陽(yáng)光下的公選

????此次受邀擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，直擊兩次面試的全過(guò)程，我頗有感慨。

????感慨之一：振奮。無(wú)論是“鄉(xiāng)官”趕考，還是村官“升級(jí)”，我見(jiàn)到的考生均是神采奕奕、談吐不俗，理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)讓人刮目相看。他們讓我一改往日對(duì)“草根派”干部的看法，忍不住感嘆，基層是藏龍臥虎之地。

????感慨之二：嚴(yán)謹(jǐn)。從報(bào)名開(kāi)始，名單就在媒體上公示，之后資格審查、筆試、面試、考察等過(guò)程一直伴隨公示，如有舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)，立即取消資格。為避免“善于考而不善于干”，確保選拔“質(zhì)量”，在省委組織部統(tǒng)籌安排部署下，公選設(shè)置獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分和民主考評(píng)環(huán)節(jié)，確保實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部脫穎而出。

????感慨之三：透明度高。走進(jìn)考場(chǎng)看看，除了考官，每個(gè)考場(chǎng)都配備一名紀(jì)委的人員，另外還有“兩代表一委員”全程監(jiān)督巡視，隨時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。更讓考生安心的是，考場(chǎng)內(nèi)的一架錄像機(jī)全程錄像，一旦考生對(duì)自己的成績(jī)產(chǎn)生懷疑，可以通過(guò)錄像資料查證。有考生感嘆，在這種流程中，就是有三頭六臂，也沒(méi)法動(dòng)用“關(guān)系戶”了。

????最后一個(gè)感慨是，之前蒙著神秘面紗的干部人事選拔面試，現(xiàn)在居然讓媒體全程參與，把一切置于陽(yáng)光下，讓更多公眾了解：我們的干部原來(lái)是這么選出來(lái)的。

????這樣的選拔制度，“讓有為者為之”，公選在陽(yáng)光下進(jìn)行。（郭靜）