????重慶晚報(bào)6月16日?qǐng)?bào)道 在社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯時(shí)期,法官群體正面臨著越來越高的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。“作為社會(huì)正義的最后捍衛(wèi)者,法官如果自身安全都難以保障,又何談維護(hù)司法的權(quán)威,又何談保障公民的合法權(quán)利。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東昨天在接受采訪時(shí),難掩激動(dòng)地說?!胺ü僬诔蔀橐环N高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)?!眹曳ü賹W(xué)院副院長郝銀鐘憂慮地說,“這有可能造成大量優(yōu)秀法律人才的流失,以致于威脅到司法隊(duì)伍的建設(shè)?!?/p> ????基層法院法官易受侵害 ????在對(duì)全國范圍內(nèi)侵犯法官人身權(quán)利的典型案例進(jìn)行研究后,陳衛(wèi)東認(rèn)為,“基層法院的法官更易成為侵害對(duì)象?!?/p> ????陳衛(wèi)東說,一方面,基層法院審理大部分刑事、民事案件,直接面對(duì)大量的社會(huì)矛盾;另一方面,基層法院往往由于財(cái)政緊張,安全防范設(shè)施不夠健全,在突發(fā)性事件面前,反應(yīng)力度不夠。 ????“法官人身受侵害事件大量集中于民事糾紛,特別是離婚、贍養(yǎng)案件中的當(dāng)事人,往往情緒處于極度不穩(wěn)定狀態(tài),法官更容易成為發(fā)泄對(duì)象?!标愋l(wèi)東說,法官在處理此類案件時(shí),會(huì)與當(dāng)事人反復(fù)接觸,因此受到傷害的可能性增大。 ????多種原因加劇職業(yè)風(fēng)險(xiǎn) ????近年來法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)為什么呈現(xiàn)出加劇的趨勢呢? ????“大量矛盾糾紛未經(jīng)必要的過濾就直接涌入法院。由于案多人少,法院只能窮于應(yīng)付,案件審理質(zhì)量很難提高,客觀上容易出現(xiàn)一些失誤。而公眾對(duì)法院的期望值很高,這就很容易使矛盾激化。”郝銀鐘認(rèn)為,這是法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加劇的一個(gè)重要原因。 ????他表示,當(dāng)事人想當(dāng)然地把希望寄托于法官“包青天”式的明察秋毫上,認(rèn)為法院無所不能。一旦審判結(jié)果與當(dāng)事人預(yù)期的不一致,往往會(huì)遷怒于法院和法官。于是,法官輕則被投訴、辱罵,重則人身受到攻擊甚至生命受到威脅。 ????“當(dāng)然法官自身的問題也不容回避。”郝銀鐘說,極個(gè)別法官禁不住誘惑鋌而走險(xiǎn),甚至辦理“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”而導(dǎo)致司法不公,這些消極現(xiàn)象會(huì)讓矛盾激化升級(jí)。 ????完善職業(yè)保障體系 ????“如同其他職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)一樣,法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上是可以預(yù)防和排除的。”郝銀鐘提出,首先要給法院準(zhǔn)確定位,不能無限放大法院的能量;其次要從立法上加強(qiáng)對(duì)法官人身安全的保護(hù),建議增設(shè)“藐視法庭罪”;還要進(jìn)一步加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高法官的職業(yè)道德素質(zhì),對(duì)司法腐敗必須“零容忍”。 ????他還特別強(qiáng)調(diào),要建立有效的法官職業(yè)保障體系?!耙欢ㄒ扇∮行Т胧┐_保法官能夠依法行使審判權(quán),減少對(duì)法官審理案件的不必要干預(yù);同時(shí)給予法院充足的資源保障,加強(qiáng)法官在履行職務(wù)過程中的安全保障機(jī)制?!?/p> ????而郝銀鐘建議法官在裁決后,確實(shí)要發(fā)揮能動(dòng)司法的重要作用,大力暢通“裁決后對(duì)話”渠道,加強(qiáng)判決的說理性、判后釋明以及案件的回訪等工作,真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。 |