長三角珠三角用工缺口200萬 勞動力優(yōu)勢喪失

????轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是今年中國經(jīng)濟(jì)最為關(guān)鍵的一年，如何轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？我們邀請厲以寧等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，走訪珠三角、長三角、環(huán)渤海、中西部地區(qū)以及東北地區(qū)，深入一線，共商轉(zhuǎn)變之道。這次首站來到的是珠三角。出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，曾經(jīng)讓我們抓住了國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的契機(jī)，依托豐富的勞動力資源，發(fā)展出口加工業(yè)，帶來了一輪長達(dá)二十多年的高速增長期，中國因此被稱為世界工廠。然而，過于依賴海外市場和低端制造業(yè)，也制約了經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的腳步。如何解決這個結(jié)構(gòu)性矛盾？成了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的一個重大命題投資。出口、消費(fèi)，被譽(yù)為是拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車。國際金融危機(jī)的爆發(fā)，使得我國經(jīng)濟(jì)過度依賴國際市場的軟肋暴露無遺，也造成了對我國出口貿(mào)易的巨大打擊，這首當(dāng)其沖的當(dāng)屬廣東，作為廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的“發(fā)動機(jī)”之一，進(jìn)出口貿(mào)易已連續(xù)24年位居全國各省市首位。如何擺脫束縛，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是十分緊迫和艱巨的任務(wù)。

????一、 倒逼機(jī)制

????在中國，東莞堪稱為全球車間，30年來，東莞制造就是通一個個大大的金屬盒子被運(yùn)往世界各地的。然而30年后，2008年國際金融危機(jī)，卻讓這些金屬盒子部分失靈了，這源于世界在縮小，縮小的不是距離，而是世界的需求。那么東莞，這座以外向型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的城市記者來到東莞尋找答案。

????陳智燊是東莞市新溢眼鏡制造有限公司的執(zhí)行董事。15年來，他所掌管的新溢眼鏡廠已經(jīng)發(fā)展成為了世界上最大的眼鏡制造企業(yè)之一，主要服務(wù)于歐美一線品牌。但是，2008年的金融危機(jī)，卻讓陳智燊陷入了15年間最困難的時期。

????陳智燊 東莞新溢眼鏡制造有限公司執(zhí)行董事

????陳智燊：對于我們整個企業(yè)的營業(yè)額來說，下跌了40%。

????2008年10月15日，全球最大玩具代工商之一的合俊集團(tuán)旗下在東莞樟木頭鎮(zhèn)的兩家工廠同時宣布倒閉，玩具的半成品散落一地，6500名工人面臨失業(yè)。合俊的倒閉，被不少人認(rèn)為，是國際金融海嘯沖擊中國內(nèi)地的第一家企業(yè)，也讓陳智燊感受到了加工貿(mào)易尤其是貼牌生產(chǎn)行業(yè)的寒冬即將來臨。

????陳智燊 ：因為你知道金融海嘯受影響的都是那些證券、銀行這些比較高端的一個消費(fèi)者，這些消費(fèi)者確實(shí)是我們眼鏡生產(chǎn)的一個主要的顧客，所以他們一個影響是比較大。

????此時的東莞，用“內(nèi)憂外患，風(fēng)雨飄搖”八個字來形容加工貿(mào)易的現(xiàn)狀，一點(diǎn)都不為過。這個曾經(jīng)率先刮起中國經(jīng)濟(jì)奇跡旋風(fēng)的產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)歷了原材料和勞動力成本上升、銀根緊縮、貸款困難以及人民幣升值導(dǎo)致海外訂單流失等諸多磨難，喘息未定時，又猝然遭遇鋪天蓋地而來的新一輪全球金融海嘯。

????方見波 東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局副局長

????方見波：2009年1月份我們整個外貿(mào)進(jìn)出口下降了接近43%，出口下降了32%，這個比全國下降的幅度都要厲害。

????隨著金融危機(jī)爆發(fā)，2008年，東莞外資企業(yè)關(guān)停、外遷865家。陳智燊倍感壓力，他想到了拓展內(nèi)銷市場來抗擊海外需求下降帶來的生存難題。但是，現(xiàn)實(shí)似乎并不允許。

????陳智燊 東莞新溢眼鏡制造有限公司執(zhí)行董事

????陳智燊：（產(chǎn)品）設(shè)計都是我們來設(shè)計，從頭到尾都是我們來做，但是品牌是人家的，你不可能自己拿別人的品牌在國內(nèi)賣。

????別人的品牌不能賣，自己創(chuàng)建品牌，那就更是難上就難。作為一家港資的三來一補(bǔ)企業(yè)，新溢眼鏡廠并不具備獨(dú)立法人資格，要想發(fā)展，可謂是處處受限。

????陳智燊 ：我簡單舉一個例子就是，我們一個有自己的專利，研發(fā)專利，我們?nèi)绻麤]有法人資格根本申請不了這個專利。

????像新溢眼鏡廠這樣沒有法人資格的來料加工企業(yè)，在廣東有1.5萬家，東莞就有近7000家。他們?nèi)绻晦D(zhuǎn)型，企業(yè)就無法擴(kuò)大經(jīng)營范圍、不能搞自主研發(fā)、不能注冊商標(biāo)和申請專利，也無法享受政府的任何優(yōu)惠政策，更談不上融資和內(nèi)銷了。

????2010年初春時節(jié)，正當(dāng)金融危機(jī)的陰霾在漸漸散去，出口從萬戶蕭疏轉(zhuǎn)而復(fù)蘇回暖時，一場突如其來的用工荒又不期而至。廣東、福建、浙江等勞動密集型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，成為招工橫幅廣告的海洋。

????黃慧屏 東莞市人力資源局副局長

????黃慧屏：目前(東莞農(nóng)民工)的總量一個缺口估計是在20萬左右。

????陳智燊再度陷入困境。

????陳智燊：我們還是用人比較多，很多我們的一個產(chǎn)品都是手工藝很細(xì)很細(xì)，就一定要用人手來做的，這方面機(jī)械化不能代替。

????數(shù)字顯示，長三角和珠三角的用工缺口接近200萬人，這一數(shù)字幾乎相當(dāng)于丹麥全國的勞動人口。曾經(jīng)，以東莞為代表的中國制造長期以來的制勝秘笈之一，那就是建立在廉價勞動力之上的低成本，但是陳智燊發(fā)現(xiàn)，近年來，這種優(yōu)勢似乎已經(jīng)難以為繼，泰國、越南、菲律賓等新興國家已經(jīng)具有很強(qiáng)的承接低端產(chǎn)業(yè)能力。

????陳智燊：如果只是貪圖這些便宜的工資這一塊用人的話，優(yōu)勢就慢慢的沒有了。

????與此同時，資源的消耗、環(huán)境的承載、土地資源的制約，以及人口的重負(fù)、粗放式的發(fā)展模式同樣難以為繼。2010年以來，廣東、江蘇、浙江等地又陸續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整幅度都在10%以上，一些省份甚至超過20%。這都“逼迫”著陳智燊所掌管的新溢眼鏡廠盡快的轉(zhuǎn)型升級。

????記者：OEM這種毛利潤跟跟自己品牌做一件比大概是什么區(qū)別，在眼鏡行業(yè)？

????陳智燊：自創(chuàng)品牌起碼50%以上一個區(qū)別。

????二、 轉(zhuǎn)型之困

????加工貿(mào)易的發(fā)展，在給我們帶來了許多渴望的利益的同時，也埋下了一定的隱患，存在著突出問題，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級成為急待破解的發(fā)展難題。我們知道，加工貿(mào)易占了外貿(mào)部門9成左右的東莞，是廣東乃至全國最重要的外貿(mào)出口城市，2008年8月，廣東省政府把東莞市列為建設(shè)“全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”試點(diǎn)城市，東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級開始了艱難的探索。在“摸著石頭過河”中，東莞摸到什么樣的石頭，又淌過幾條河呢？

????推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，首先需要把來料加工企業(yè)，轉(zhuǎn)型為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。對于東莞新溢眼鏡陳智燊來說，又是一個政策性難題，因為來料加工企業(yè)在設(shè)立之初，設(shè)備均通過保稅方式進(jìn)口，一旦轉(zhuǎn)型，按照慣例，都需要先停產(chǎn)為設(shè)備估價補(bǔ)稅，而這最快也需要三個月到半年的時間才能完成。所以，在東莞，像新溢眼鏡這樣企業(yè)有一個形象說法，就是“企業(yè)一旦打算轉(zhuǎn)型，就必須停產(chǎn)”。

????陳智燊 東莞新溢眼鏡制造有限公司執(zhí)行董事

????記者：停產(chǎn)對你們意味著什么？

????陳智燊：這個肯定是一個災(zāi)難，因為客戶的訂單，這個期很密的，很緊的。

????如果要停產(chǎn)，那就放棄轉(zhuǎn)型，這是來料加工企業(yè)最現(xiàn)實(shí)的選擇。

????李軻 東莞愛迪家私有限公司總經(jīng)理

????李軻：我們這個工廠生產(chǎn)產(chǎn)能一個月是2500萬人民幣，那么停產(chǎn)一個月我們損失就是2500萬，不僅是損失，那我們的客戶可能會丟掉，這個業(yè)務(wù)也可能會丟掉。

????方見波 東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局副局長

????方見波：所以我們東莞推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，我們就將推動來料加工這種企業(yè)的形態(tài)轉(zhuǎn)變作為我們一個基礎(chǔ)的工作去做。只要把這個工作做好了，我們才談得上我們下來為企業(yè)創(chuàng)建品牌拓展這個市場等等的一系列工作。

????陳智燊 東莞新溢眼鏡制造有限公司執(zhí)行董事

????陳智燊：那個是上千萬的錢。

????把來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，僅僅是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)性工作，但就算是這一步仍然走得分外艱難。東莞市長安鎮(zhèn)作為東莞經(jīng)濟(jì)的龍頭，也擁有東莞最多的來料加工企業(yè)，分管外貿(mào)工作的長安鎮(zhèn)黨委委員王志明對加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型的困難感觸頗深。他告訴記者，來料加工企業(yè)要轉(zhuǎn)型，隨便一個部門就可以從環(huán)節(jié)上卡死。

????王志明 東莞市長安鎮(zhèn)黨委委員

????王志明：涉及到外經(jīng)、國土、環(huán)保、消防、國稅、地稅等等很多部門，幾乎所有部門都牽涉到。

????為了撇開政策的羈絆，東莞利用一切機(jī)會反映難題、提出建議。

????江凌 東莞市委常委 副市長

????江凌：你比如就是去年一年的時間，就是國家的相關(guān)的部委，到東莞來，針對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行調(diào)研十多次，充分聽取我們的意見，也正因為這樣，這些問題應(yīng)該說還算解決得比較好。

????2009年9月16日，海關(guān)總署發(fā)布了62號公告，廣東省也出臺了《來料加工企業(yè)原地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型的操作指引》，至此，來料加工企業(yè)只要在一定期限前已經(jīng)辦理加工貿(mào)易手冊備案、并且尚處在海關(guān)監(jiān)管年限內(nèi)的不作價設(shè)備，均可以免予補(bǔ)繳進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。廣東省各級相關(guān)部門也紛紛采取措施，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)就地不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型。在新政的輻射下，陳智燊順利地拿到了這份轉(zhuǎn)型批復(fù)，并且免繳了上千萬的稅款。

????陳智燊 東莞新溢眼鏡制造有限公司執(zhí)行董事

????陳智燊：最大的變化就是（現(xiàn)在）我們可以考慮很多不同模式的經(jīng)營方法，包括怎么去開展這個內(nèi)銷。

????而就在東莞突破政策高墻的同時，另一堵利益高墻卻來自于自己。2009年10月15日，東莞市推進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作會議上，市長李毓全毫不客氣地說到：“不少村組在執(zhí)行上不積極，是因為擔(dān)心企業(yè)轉(zhuǎn)型以后不再繳納工繳費(fèi)，村集體經(jīng)濟(jì)受到影響?！钡诙欤襟w用了這樣的標(biāo)題來報道：市長替一些干部“洗腦”。

????江凌 東莞市委常委 副市長

????江凌：現(xiàn)在我們要改變這種形態(tài)，你就意味著你要打破原有的利益格局。

????市長李毓全所提及的工繳費(fèi)，就是從來料加工企業(yè)的加工費(fèi)中抽取一定比例的提成，從幾個點(diǎn)到十幾個點(diǎn)不等，歸村集體經(jīng)濟(jì)所有，又叫“外匯留成”。這些年來，工繳費(fèi)一直是當(dāng)?shù)卮褰M收入的主要來源之一。但是，來料加工企業(yè)一旦轉(zhuǎn)為三資企業(yè)，就將變繳費(fèi)為繳稅，那么不參與稅收分成的村一級收入自然會減少。

????鄭建榮 廣東省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳副廳長

????鄭建榮：我們要認(rèn)識到加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級它有利于做大我們地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量，有利于做強(qiáng)我們的加工貿(mào)易企業(yè)。如果我們的企業(yè)實(shí)力強(qiáng)了以后，稅收增加了，那么通過市一級，鎮(zhèn)一級，相應(yīng)的財政利益的轉(zhuǎn)移支付，那我想會更好的保護(hù)村一級的利益。

????經(jīng)過多方努力，目前工繳費(fèi)的問題已經(jīng)基本得到解決。各鎮(zhèn)普遍采取的辦法是與企業(yè)協(xié)商，政府出一個指導(dǎo)性意見，可以少收一點(diǎn)，雙方以合同的名義將這筆費(fèi)用固定下來，從而保障村組的基本收益。但江凌認(rèn)為，這只能是暫時采取的過渡性政策。長遠(yuǎn)來看，必須建立一種新的利益均衡機(jī)制。

????江凌 東莞市委常委 副市長

????江凌：現(xiàn)在我們要考慮怎樣加大公共財政，對村一級的支出進(jìn)行補(bǔ)貼，或者叫做負(fù)擔(dān)的力度，這樣使得村一級都能夠感受到企業(yè)升級轉(zhuǎn)型所帶來的好處和效果。

????三、 轉(zhuǎn)型嘗試

????記在東莞參加了一場沖破傳統(tǒng)東莞加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級先鋒論壇。2009年4月，東莞外經(jīng)貿(mào)局在開展采購對接活動以來，一家叫做樂域的東莞制造，對接上了沃爾瑪，成為沃爾瑪手提燈的供應(yīng)商，那么在這場論壇上，記者看見沃爾瑪和樂域成為臺上的主角，在向臺下300多家企業(yè)分享轉(zhuǎn)內(nèi)銷的經(jīng)驗。

????勞應(yīng)海就是東莞樂域塑膠電子制品有限公司的掌門人。34年前，他創(chuàng)辦了樂域，在做了整整32年100%的外銷后，2008年，勞應(yīng)海決定試水內(nèi)銷市場。

????勞應(yīng)海 東莞樂域塑膠電子制品有限公司董事長

????勞應(yīng)海 ：(金融危機(jī))當(dāng)時我們（外銷）大概減了20%，還有人民幣升值了，那么就是我們拿回來的錢就是減少好多，那么我就覺得不是個辦法了，我們中國內(nèi)地這么多人，為什么我不去做我們內(nèi)銷呢？

????其實(shí)，早在4、5年前，在東莞企業(yè)遭遇反傾銷、技術(shù)壁壘等一系列貿(mào)易摩擦?xí)r，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)變出口結(jié)構(gòu)、拓展國內(nèi)市場的聲音就已經(jīng)發(fā)出。但由于當(dāng)時出口年年創(chuàng)新高，內(nèi)銷也就僅僅停留在表面。如今，金融危機(jī)導(dǎo)致需求萎縮、產(chǎn)能過剩、外銷受挫，此時內(nèi)銷被重新喚起，無疑成為企業(yè)自身或政府為企業(yè)解脫困境的一根“救命稻草”。

????江凌 東莞市委常委 副市長

????江凌：我們從東莞的情況來看，我們推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，實(shí)際上就涉及到兩個大的方向，一個方向就是怎么樣幫助企業(yè)升級，通過技術(shù)的提升來提高產(chǎn)品的附加價值，那么這個很多企業(yè)都有條件這么做。那么另外一個更重要的方向，我們幫助一部分有條件的企業(yè)怎么樣去通過建立自己的品牌，來實(shí)現(xiàn)從過去的貼牌、代工型企業(yè)，轉(zhuǎn)向既貼牌代工又搞自主的品牌營銷，就是這個是種經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。

????為了解決品牌和渠道的瓶頸，收購成為了東莞龍昌國際的路徑選擇。

????梁鐘銘 東莞龍昌國際控股公司董事總經(jīng)理

????梁鐘銘 ：從2000年開始我們就有技術(shù)了，到2002年我們又投資了美國一個公司，就有自己的品牌。

????梁鐘銘告訴記者，早在2000年，龍昌就收購了臺灣擅長于精密設(shè)計的企業(yè)“創(chuàng)藝精機(jī)”；2002年，又以300萬美元收購了美國“開心領(lǐng)袖”玩具公司，為的就是其2500個銷售網(wǎng)點(diǎn)。而去年又與浙江貝因美簽署了合作協(xié)議，希望借助貝因美渠道開拓國內(nèi)市場。和龍昌國際不謀而合，東莞聯(lián)泰制衣有限公司更是從美國華納集團(tuán)引入了‘哈利波特’在中國內(nèi)地的設(shè)計、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售的自主權(quán)?！ㄌ亍@個全世界無人不知無人不曉的名字，成為了聯(lián)泰制衣進(jìn)軍中國內(nèi)地市場的男主角。

????劉鑫 東莞聯(lián)泰服裝有限公司董事總經(jīng)理

????劉鑫：以前的優(yōu)勢是設(shè)計能力和生產(chǎn)能力，但這只是產(chǎn)品部分。但一個品牌走進(jìn)終端有沒有好的業(yè)績，它是有很多個點(diǎn)構(gòu)成，除了產(chǎn)品本身以外，第一，你的渠道；第二個就是終端的管理；第三就是終端的創(chuàng)新，我們也是在努力的去彌補(bǔ)和完善的地方。

????現(xiàn)實(shí)生活中的魔法也許無法點(diǎn)石成金，但確實(shí)有著出人意料的魔力。在哈利波特的每一家銷售店，都有這樣一套聯(lián)泰自主研發(fā)的模擬真人試衣系統(tǒng)，它可以根據(jù)顧客的體型特征，實(shí)現(xiàn)虛擬試衣。2008年10月1日，聯(lián)泰將‘哈利波特’正式投放市場以來，到目前為止，北京、上海、深圳、廣州等城市已經(jīng)設(shè)立了76家像這樣的哈利波特服飾連鎖加盟店和專賣店。

????劉鑫 東莞聯(lián)泰服裝有限公司董事總經(jīng)理

????劉鑫：現(xiàn)在我們大比例，很大比例都是外銷，OEM。但大家知道中國勞動力成本增加了，這是暫時的。那未來必須，如果尋求市場，品牌企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，只有自主品牌，因為只有你有自己的渠道，有了自己的品牌，你才能有說話權(quán)。

????在一系列拓展內(nèi)銷的政策壁壘中，海關(guān)成為一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。東莞市政府與黃埔海關(guān)合作，在全省率先試行“集中申報”模式等，建立加工貿(mào)易內(nèi)銷“快速通道”。與此同時，位于虎門港的東莞保稅物流中心，它的建設(shè)也可謂是挑戰(zhàn)了“東莞速度”，把至少需要16-20個月的工期壓縮在10個月內(nèi)。作為東莞市首個具有國家特殊政策的園區(qū)，它可以有效解決過去企業(yè)通過“境外一日游”的方式做內(nèi)銷，通過采用“入?yún)^(qū)即退稅政策”，幫助東莞企業(yè)實(shí)現(xiàn)“非離境退稅”以及降低物流成本。

????程越 百業(yè)國際物流有限公司總經(jīng)理

????程越：過去從東莞客戶的工廠出來到最終內(nèi)地客戶的工廠確實(shí)有8個步驟，中間有6個報關(guān)這樣子，涉及到其實(shí)是4個地方的海關(guān)這樣子。那我們現(xiàn)在來講的話，直接在這里報進(jìn)口和出口，兩邊數(shù)據(jù)對控沒有問題，就可以直接就送到內(nèi)地客戶的工廠這樣了。

????羅衛(wèi)江 東莞市虎門港國際物流有限公司董事長 總經(jīng)理

????羅衛(wèi)江：通過這個保稅中心實(shí)現(xiàn)一日游的退稅的功能，我們大約能為企業(yè)一年節(jié)省超過10個億的人民幣的這么一種成本。

????加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)以來，東莞市政府一方面為企業(yè)搭建內(nèi)銷平臺，幫助加工貿(mào)易企業(yè)拓展內(nèi)銷市場；另一方面，又搭建政府服務(wù)平臺，提供資金扶持和貼身服務(wù)。在政府、企業(yè)、海關(guān)等多方聯(lián)動下，東莞成績斐然。2008年，東莞完成內(nèi)銷1673億元，比前年增長了19.9%，實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷征稅123億元，比前年增長了27%。

????胡鞍鋼 清華大學(xué)中國國情研究中心主任

????胡鞍鋼 ：（拓展內(nèi)銷）我覺得非常有意義，也就說它從第一代，出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)模式，向第二代開放型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，那么什么叫開放型經(jīng)濟(jì)呢？它既對外開放，同時最重要的可能呢，是對內(nèi)開放，因此它東莞采取這個措施，就等于加大了對內(nèi)開放的力度。（過去）不光是東莞，在整個廣東在對內(nèi)開放方面確實(shí)是弱了，那么如何加快、加強(qiáng)對內(nèi)開放，建立我們說的對內(nèi)、對外開放型經(jīng)濟(jì)就非常重要了。

????就在近期，梁鐘銘的龍昌國際又與廣東省內(nèi)的7家企業(yè)和4家大學(xué)成立了智能玩具創(chuàng)新聯(lián)盟，他希望能夠?qū)⒋髮W(xué)里的科研成果最快地轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的高科技產(chǎn)品，以占領(lǐng)國際、國內(nèi)市場。

????梁鐘銘 東莞龍昌國際控股公司董事總經(jīng)理

????梁鐘銘：我們自己知識產(chǎn)權(quán)，我們自己的技術(shù)，那這樣的話，從那個利潤空間來說肯定比你做OEM（貼牌加工）會高。

????記者：會高多少？

????梁鐘銘：這個肯定會高20%到25%左右，

????四、 轉(zhuǎn)型之路

????遠(yuǎn)在南半球的拉美國家為了改變粗放型、外資依賴型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提出了改革，但由于競爭能力的缺乏，轉(zhuǎn)型未能順利完成，由此帶來了一系列經(jīng)濟(jì)、社會問題，這種現(xiàn)象被稱之為“拉美化”。如今的東莞，似乎也面臨著同樣的挑戰(zhàn)。在東莞加工貿(mào)易企業(yè)間流傳一句話：創(chuàng)新早死，不創(chuàng)新等死。這就是轉(zhuǎn)型時期最大的困惑，東莞應(yīng)該如何應(yīng)對呢？面對不確定的轉(zhuǎn)型效果，是否需要放手一搏呢？

????不是每一家企業(yè)都有能力成為“哈利波特”。要想加工貿(mào)易企業(yè)從“生產(chǎn)車間”變身“企業(yè)總部”，陌生的內(nèi)銷市場、技術(shù)創(chuàng)新的高門檻，這是他們需要面對的共同難題。剛剛轉(zhuǎn)型成功的新溢眼鏡廠，盡管擁有強(qiáng)大的生產(chǎn)、設(shè)計能力以及自主品牌，但是習(xí)慣了金屬盒子的陳智燊依然坦言，去往內(nèi)地的市場，雖然僅有幾百上千公里，但是這個路程遠(yuǎn)比他十幾年來海外上萬公里的銷售路程來得艱辛。 陳智燊 東莞新溢眼鏡制造有限公司執(zhí)行董事

????陳智燊：中國太大了，要建立一個自己一個銷售網(wǎng)不是簡單的事，而且我們以前做出口的，我們面對是外國的客戶，外國客戶的要求跟中國客戶的要求可以說是完全不一樣的兩個市場。

????為此，陳智燊給自己制定了一個相對保守的目標(biāo)。

????陳智燊：定過一個目標(biāo)是我們希望內(nèi)銷占我們公司營業(yè)額大概10%左右。

????記者：那10%的目標(biāo)，你們定的多少年達(dá)到這個水平？

????陳智燊：我們定的時候是大概是2015年的時候希望達(dá)到這個目標(biāo)。

????記者注意到，在沃爾瑪和樂域公司分享內(nèi)銷經(jīng)驗的交流會上，盡管臺下的很多企業(yè)對內(nèi)銷表現(xiàn)出了極高的熱情，但是沃爾瑪?shù)娜腴T標(biāo)準(zhǔn)，還是讓他們望而生畏。

????參會企業(yè)代表：如果一下子能達(dá)到這種條件的，我相信不多，我自己絕對不是這種條件的人。

????的確，大量的出口企業(yè)僅僅具備的生產(chǎn)制造能力并不足以應(yīng)付內(nèi)銷，從產(chǎn)品研發(fā)、渠道建設(shè)到整個運(yùn)營管理，所有環(huán)節(jié)出口企業(yè)都需要重新補(bǔ)課。

????東莞新聯(lián)泰有限公司是一家專業(yè)的印刷制罐廠。2009年底，新聯(lián)泰的外銷、內(nèi)銷訂單都開始回升，這本是好事，但是拓展部經(jīng)理劉浩賢卻為招工發(fā)起了愁。

????劉浩賢 東莞新聯(lián)泰有限公司拓展部經(jīng)理

????劉浩賢：近年來用工成本上升了幾倍，快要不能承受了。

????由于招不到人，一半的機(jī)器只好停下來。劉浩賢告訴記者，技術(shù)升級是新聯(lián)泰面對用工荒的唯一出路，那樣他們一共只需要不到三十位工人，但是操作起來卻有著很大的難度。新設(shè)備的費(fèi)用，以及新設(shè)備目前還面臨的技術(shù)瓶頸，都讓他們不得不放棄。

????而在東莞，加工貿(mào)易以中小企業(yè)為主，其中貼牌生產(chǎn)外資企業(yè)比重占到54.9%，超過一半，他們中的很多企業(yè)都面臨“利潤少、工資少、品牌少”“企業(yè)弱、創(chuàng)新弱、營銷弱”的“三少三弱”局面。他們不僅轉(zhuǎn)變經(jīng)營形態(tài)，創(chuàng)立品牌、嘗試內(nèi)銷上有困難，在技術(shù)升級上也是步履維艱。因此對于正在進(jìn)行的轉(zhuǎn)型升級，多年從事電子產(chǎn)品來料加工的陳麟趾，至今都沒有打算參與其中。

????陳麟趾 東莞永高總合電子制品廠廠長

????陳麟趾：不知道怎么做，現(xiàn)在出口又沒有得做了，你搞內(nèi)銷也找不到市場，問題就是這樣。

????廣東省曾明確指出，到2012年，要基本完成廣東省不具備法人資格的來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型為具有獨(dú)立法人資格的外資企業(yè)或其它類型企業(yè)。記者了解到，2008年以來，東莞市共受理815家來料加工企業(yè)辦理轉(zhuǎn)型手續(xù)，推動其中536家成功轉(zhuǎn)為三資企業(yè)或民營企業(yè)。

????記者：536這個數(shù)字相對于7千多這個基數(shù)來說，這個比例顯然還是比較小的，這個進(jìn)度似乎也并不太理想？

????江凌：我們現(xiàn)在更多關(guān)注的是什么呢？就是有條件去完成企業(yè)轉(zhuǎn)型的，特別是有條件開拓國內(nèi)市場的和其它新興市場的，尤其是有能力建立自己品牌的，我們重點(diǎn)是幫助這一批來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)變形態(tài)。

????經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為，參照歷史，產(chǎn)業(yè)升級并非如此容易。從二戰(zhàn)后的日本轉(zhuǎn)型過程，便可見一斑。上世紀(jì)70年代遭遇能源危機(jī)的日本被迫轉(zhuǎn)型，此后，日本制造業(yè)中的勞動密集和資源密集型傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展放緩，取而代之的是知識密集型產(chǎn)業(yè)。然而，日本直至90年代初才完成這一過程。江凌告訴記者，東莞的轉(zhuǎn)型一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打，不能操之過急，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。

????江凌：我們覺得轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)型主要是由企業(yè)決定，從政府的角度來說，當(dāng)然我們希望積極去引導(dǎo)提供支持跟幫助，但是如果說企業(yè)沒有這種意愿我們也不可能去強(qiáng)迫。

????記者：很多中小企業(yè)愿望是強(qiáng)烈的，但是能力是有限的，對他們來說有沒有什么辦法能夠解決這樣的問題？

????江凌：很核心的一條就是政府怎么加大公共服務(wù)平臺的建設(shè)，特別是面向中小企業(yè)升級轉(zhuǎn)型所涉及到的一些公共的服務(wù)，比如技術(shù)怎么提升，融資的問題怎么解決，就避免他們單純依靠自身的力量來完成升級轉(zhuǎn)型。

????陳智燊：政府，我覺得可以做就是，比如說東莞可以把它做成一個很吸引各個方面人才一個地方那我們?nèi)フ腥诉^來的時候還是方便容易。還有一個剛才說知識產(chǎn)權(quán)問題，知識產(chǎn)權(quán)問題，老實(shí)說你出來產(chǎn)品很容易被人仿的話，就根本沒有人去愿意搞自己品牌了，這方面我覺得政府也可以對企業(yè)做一些支持的工作。

????今年，東莞將重點(diǎn)推動1000家來料加工企業(yè)加快轉(zhuǎn)型，推動1000家加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷，支持1000家企業(yè)提升生產(chǎn)力水平，以三個一千的任務(wù)繼續(xù)推動加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

????劉志庚 東莞市市委書記

????劉志庚：（過程）是非常痛苦的，而且就老百姓甚至一些干部都是在罵你的。我們要忍得住暫時的陣痛，忍得住利益暫時的減少，要忍得住社會上對你的非議，要忍得住暫時速度的放緩，因為東莞太高速了，不可能永遠(yuǎn)這樣增長下去。按我的話來說就像一趟高速的列車已經(jīng)奔跑了30年了，你不放緩速度好好檢修一下，給它加油，你以后怎么來繼續(xù)加快發(fā)展？