政府透明度調(diào)查:無單位愿曬津貼補(bǔ)貼與出國費(fèi)

????本報(bào)訊 （記者郭愛娣）昨天，由上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心課題組調(diào)查完成的2010中國省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜正式公布。排行榜顯示，北京行政機(jī)關(guān)的透明度在31個(gè)省份中位居第三位，福建和寧夏分列前兩位。其中，福建得分在百分制中也只有16.57分。 據(jù)悉，該調(diào)查就我國大陸地區(qū)的31個(gè)省份的341個(gè)部門的2007年省本級(jí)行政收支及相關(guān)信息的透明度進(jìn)行了評估。調(diào)查顯示，在給予正式答復(fù)的109個(gè)部門中，只有18個(gè)部門主動(dòng)公開部分信息，基本沒單位公布“津貼補(bǔ)貼”與“出國費(fèi)”。

????2010中國省級(jí)行政機(jī)關(guān)透明度排行榜顯示，以100分為滿分計(jì)，我國省級(jí)部門機(jī)關(guān)透明度的平均成績只有3.21分，不足5分，信息透明度情況整體滯后。其中福建得到16.57分，位居第一，寧夏以9.97分位居第二。這也是僅有的得分超過或接近兩位數(shù)的省份。而北京的綜合得分為7.27分，位居第三名。此外，江蘇、四川等6個(gè)省份得分在2-3分之間，山東、安徽等的得分則在2分以下。

????課題組牽頭人之一、上海財(cái)大公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長劉小兵表示，課題組所采用的是低要求的評分標(biāo)準(zhǔn)，離國際規(guī)范相差很大，但即使這樣，各地得分也很低。劉小兵表示，得零分者并不意味著這個(gè)省的行政收支信息真的一點(diǎn)也不公開，只是表明這個(gè)省對他們的信息公開申請完全不予理睬，全省11個(gè)部門中沒有一個(gè)部門愿意對此作出反應(yīng)。

????如果把31個(gè)省份每個(gè)地區(qū)的11個(gè)部門統(tǒng)一進(jìn)行排名，衛(wèi)生、交通、財(cái)政部門的得分分列前三，工商、人大和政協(xié)的得分位居后三位。從各部門的最終評分來看，11個(gè)部門行政收支及相關(guān)信息的透明度狀況大體上可以分為三組：衛(wèi)生部門和交通部門評分相對較高，為第一組，它們平均評分分別為7.21分和5.84分；財(cái)政、教育、環(huán)保、地稅和國稅，這五大部門處于中間，為第二組；而政府、工商、人大和政協(xié)這四個(gè)部門評分最低，屬于第三組。