全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體黃河三角洲大型采風(fēng)活動(dòng)之濰坊簡(jiǎn)介

????濰坊市基本情況

????濰坊市位于山東半島中部，轄四區(qū)、六市、兩縣，設(shè)有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和省級(jí)濰坊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，面積1.61萬(wàn)平方公里，海域面積1400平方公里，人口867.9萬(wàn)，是世界風(fēng)箏都，榮獲國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)雙擁模范城、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱(chēng)號(hào)，被評(píng)為省級(jí)文明城市和全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市。

????濰坊交通便捷，是全國(guó)公路交通主樞紐城市，境內(nèi)有5條高速公路和5條鐵路，公路通車(chē)?yán)锍?.3萬(wàn)公里、居全省第一，濰坊港是國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸，濰坊機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通北京、上海等航線，是全國(guó)四個(gè)航空郵件處理中心之一。

????濰坊資源豐富，北部海岸線140公里，有2600平方公里的灘涂、低地可供開(kāi)發(fā)建設(shè)，全省最大的峽山湖容量達(dá)14億立方米，境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源58種，藍(lán)寶石儲(chǔ)量居全國(guó)之最，地下鹵水靜儲(chǔ)量60億立方米，居全國(guó)首位。

????濰坊歷史悠久、人文薈萃，"三皇五帝"中的舜、齊國(guó)政治家晏嬰、東漢經(jīng)學(xué)大師鄭玄、北魏農(nóng)學(xué)家賈思勰、北宋畫(huà)家張擇端、清朝大臣劉墉等都出自濰坊，孔融、范仲淹、歐陽(yáng)修、蘇東坡、鄭板橋等曾在濰坊執(zhí)政理事。近代，涌現(xiàn)出了王盡美、王統(tǒng)照、王愿堅(jiān)、臧克家等一批革命家、文學(xué)家和藝術(shù)家。

????濰坊名勝古跡、人文景觀眾多，恐龍化石、山旺化石被譽(yù)為世界之最，濰坊風(fēng)箏、楊家埠木版年畫(huà)、高密撲灰年畫(huà)、高密茂腔等9項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入國(guó)家級(jí)名錄。

????近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。2009年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2727.8億元，同比增長(zhǎng)12.9%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入299.5億元、增長(zhǎng)15.2%，地方財(cái)政收入158億元、增長(zhǎng)19.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額988.5億元、增長(zhǎng)19.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17267元、增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入7694.6元、增長(zhǎng)8.8%。今年一季度，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值410億元、增長(zhǎng)21.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成318.7億元、增長(zhǎng)22.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額264.2億元、增長(zhǎng)19.9%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入86.4億元，其中地方財(cái)政收入47.6億元，分別增長(zhǎng)22.7%和27.6%。全市政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。

????濰坊市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況

????根據(jù)黃河三角洲發(fā)展規(guī)劃，我市有壽光市、昌邑市和寒亭區(qū)列入黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，區(qū)內(nèi)有濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、濰坊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、壽光經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和昌邑經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)四個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)域總面積5036平方公里，人口208萬(wàn)，海岸線長(zhǎng)140公里。濰坊市委、市政府把北部作為加快黃河三角洲開(kāi)發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為支撐全市增量投入、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大空間，舉全市之力突破北部，推動(dòng)濰坊加快步入濱海發(fā)展的新時(shí)代。經(jīng)過(guò)五年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我市黃河三角洲區(qū)域特別是北部沿海地區(qū)，形成了全面開(kāi)發(fā)、科學(xué)發(fā)展的良好局面；發(fā)展布局不斷優(yōu)化，重點(diǎn)園區(qū)配套日益完善，為項(xiàng)目聚集搭建了良好平臺(tái)；產(chǎn)業(yè)聚集不斷加快，形成了海洋化工、石油化工、綠色能源、海洋機(jī)械裝備等特色產(chǎn)業(yè)集群；重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，支撐發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)；大環(huán)境治理全面啟動(dòng)，生態(tài)條件明顯改善；新城建設(shè)步伐加快，現(xiàn)代化濱海新城發(fā)展框架初步形成。今年一季度，我市這一區(qū)域完成地區(qū)生產(chǎn)總值233.7億元，占全市總額的36.2%；地方財(cái)政收入14.9億元，增長(zhǎng)27.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到1478家；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入516億元，增長(zhǎng)39.9%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資109億元，增長(zhǎng)23.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。

????一、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展布局。省委、省政府作出建設(shè)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的部署后，我們科學(xué)把握北部沿海地區(qū)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展定位和功能定位，對(duì)各項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合，對(duì)岸線資源科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)一布局配套設(shè)施，先后編制完成了《濰坊沿海地區(qū)概念規(guī)劃》、《濱海核心區(qū)總體規(guī)劃》、《濱海水生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)控制性規(guī)劃》、《濰坊市沿海地區(qū)總體規(guī)劃》，確立了沿海開(kāi)發(fā)的基本框架。黃河三角洲開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，我們科學(xué)謀劃北部發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，全面轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，轉(zhuǎn)向藍(lán)色、高端，轉(zhuǎn)向高效、生態(tài)，努力打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)區(qū)、新興高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、黃河三角洲開(kāi)發(fā)的先行區(qū)、全市科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)，加快建設(shè)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、功能完善、生態(tài)良好、宜居宜業(yè)的經(jīng)濟(jì)新區(qū)和現(xiàn)代化濱海新城。

????二、著力突破重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域。根據(jù)規(guī)劃確定的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，突出北部沿海地區(qū)的主戰(zhàn)場(chǎng)地位，在2657平方公里的集中開(kāi)發(fā)區(qū)域，規(guī)劃1000平方公里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)，1000平方公里的生態(tài)優(yōu)化區(qū)，600平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)以濱海區(qū)為中心、壽北、昌北為兩翼的1000平方公里。濱海區(qū)600平方公里重點(diǎn)發(fā)展新興高端產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)搞好"一城四園"建設(shè)，"一城"指150平方公里的濱海水城，"四園"主要建設(shè)160平方公里的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、80平方公里的海港物流園、70平方公里的生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)園和50平方公里的綠色能源產(chǎn)業(yè)園。目前，該區(qū)在建5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目218個(gè)，其中過(guò)億元的130個(gè)，過(guò)10億元的10個(gè)，百億元左右的5個(gè)，項(xiàng)目總投資1000多億元。壽北、昌北各200平方公里重點(diǎn)發(fā)展新型醫(yī)藥、生態(tài)化工等先進(jìn)制造業(yè)，其中壽北加快渤?；@、侯鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)、臨港工業(yè)園、臨港物流園、臺(tái)頭項(xiàng)目區(qū)、田柳工業(yè)園等"四園兩區(qū)"建設(shè)；昌北加快高端化工、特色產(chǎn)業(yè)、臨港物流、綠色能源"四個(gè)聚集區(qū)"建設(shè)。努力打造三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展板塊，進(jìn)而拉動(dòng)我市全域發(fā)展。

????三、積極培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。將產(chǎn)業(yè)培育作為支撐科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢把握規(guī)劃導(dǎo)向，按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，形成高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮黃河三角洲的品牌效應(yīng)，利用各種招商平臺(tái)組織開(kāi)展專(zhuān)題推介活動(dòng)，今年以黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)為主題，先后在北京、廣州、上海舉辦了投資懇談會(huì)；今年的國(guó)際風(fēng)箏會(huì)專(zhuān)題舉辦了"三區(qū)"建設(shè)論壇暨招商引資簽約活動(dòng)。共簽約項(xiàng)目104個(gè)，引進(jìn)資金1500多億元，為今后一個(gè)時(shí)期的北部沿海開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。裝備制造業(yè)，重點(diǎn)抓好濰柴濱海產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快推進(jìn)濰柴大功率船用發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目；引進(jìn)先進(jìn)船舶制造企業(yè)，打造壽光和濱海船舶修造基地。石油化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好弘潤(rùn)濱海工業(yè)園、中海油石化鹽化一體化、昌邑石化改造提升和濰黃、濰萊輸油管道項(xiàng)目建設(shè)。臨港物流業(yè)，依托濰坊港擴(kuò)建，盡快開(kāi)通集裝箱、客貨滾裝運(yùn)輸及國(guó)際國(guó)內(nèi)航線，加快臨港物流園區(qū)建設(shè)。新能源產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)新能源基地，新上一批?；L(fēng)電、太陽(yáng)能光伏發(fā)電、潮汐發(fā)電項(xiàng)目，抓好華能風(fēng)電、國(guó)電能源、光伏發(fā)電項(xiàng)目園項(xiàng)目建設(shè)。

????四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持多元化加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，不斷優(yōu)化發(fā)展的支撐條件，五年來(lái)北部沿海地區(qū)已完成基礎(chǔ)設(shè)施投入330億元、配套面積240平方公里。交通建設(shè)，已形成了兩縱三橫的公路交通網(wǎng)絡(luò)，疏港公路建成通車(chē)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)濰日高速、德大鐵路，加快疏港鐵路、黃大鐵路、城海城際鐵路和濰坊機(jī)場(chǎng)遷建等項(xiàng)目前期工作?？偼顿Y10億美元的濰坊港已實(shí)現(xiàn)一類(lèi)口岸開(kāi)放，今年建成3個(gè)萬(wàn)噸級(jí)碼頭，開(kāi)工建設(shè)3個(gè)2萬(wàn)噸級(jí)碼頭，盡快啟動(dòng)5萬(wàn)噸級(jí)航道建設(shè)，年吞吐量力爭(zhēng)突破1500萬(wàn)噸。中心漁港建設(shè)順利推進(jìn)，羊口和下?tīng)I(yíng)港基本建成，年內(nèi)建成濱海漁港。沿海防護(hù)堤二期工程大壩主體順利合龍，圍合面積50平方公里，今年重點(diǎn)進(jìn)行壩體后續(xù)加固、內(nèi)側(cè)吹填造綠、岸線復(fù)合式開(kāi)發(fā)和外側(cè)離岸島的規(guī)劃建設(shè)。

????五、高點(diǎn)打造現(xiàn)代化濱海新城。在濱海新城建設(shè)中，始終把高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)放在首位，面向全球公開(kāi)招標(biāo)、聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，全方位提升了濱海新城建設(shè)檔次。規(guī)劃了150平方公里的濱海水城，主要包括中心商務(wù)區(qū)、科教創(chuàng)新區(qū)、高檔商務(wù)區(qū)、旅游度假區(qū)四部分。一是希望城（科教創(chuàng)新區(qū)）。已引進(jìn)職業(yè)院校14所，年內(nèi)計(jì)劃累計(jì)引進(jìn)30所以上，開(kāi)工面積300萬(wàn)平方米以上，力爭(zhēng)3年左右時(shí)間，形成50平方公里、50所院校和科研院所、50萬(wàn)師生的規(guī)模，打造環(huán)渤海地區(qū)具有競(jìng)爭(zhēng)力的藍(lán)色高端產(chǎn)業(yè)科教創(chuàng)新基地。二是太陽(yáng)城（中央商務(wù)區(qū)）。規(guī)劃面積6平方公里，上半年完成起步區(qū)設(shè)施配套，加快綜合商務(wù)中心、企業(yè)總部基地、金融港等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)開(kāi)工面積突破200萬(wàn)平方米。三是幸福城（高檔商住區(qū)）。規(guī)劃面積34平方公里，年內(nèi)推進(jìn)達(dá)美花園、美麗華濱海俱樂(lè)部等項(xiàng)目，開(kāi)工面積50萬(wàn)平方米以上。四是歡樂(lè)海（旅游度假區(qū)）。依托臨海優(yōu)勢(shì)，實(shí)施河、湖、海、島等岸線資源開(kāi)發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃金親水海岸，啟動(dòng)港麗灣、離岸島、影城基地等項(xiàng)目。

????六、突出抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)抓好治水、綠化和治污減排，努力打造海河交匯、濱水相融、藍(lán)綠相映的生態(tài)新城。生態(tài)建設(shè)方面。加快推進(jìn)"六縱二橫"水網(wǎng)建設(shè)，對(duì)北部六條水系攔截蓄水，建設(shè)河道水庫(kù)。加快沿海防護(hù)林體系和濱海生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)，今年計(jì)劃新增綠化8.5萬(wàn)畝，成片造林7.5萬(wàn)畝，森林覆蓋率三年提高5個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排方面。始終堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先，切實(shí)加大環(huán)保力度，集約節(jié)約利用資源，全面增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。強(qiáng)化節(jié)能減排責(zé)任，對(duì)所有項(xiàng)目一律進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和能耗評(píng)估，加快企業(yè)節(jié)能減排改造，不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決退出市場(chǎng)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)了一批特色生態(tài)化工園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，濱海區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。制定應(yīng)用太陽(yáng)能、半導(dǎo)體照明、地?zé)崮?、新型墻體保溫材料等新建筑標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)建成50萬(wàn)平方米的大型低碳示范社區(qū)。

????七、不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)推進(jìn)機(jī)制。圍繞"舉全市之力加快沿海開(kāi)發(fā)"的工作部署，積極創(chuàng)新完善推進(jìn)黃三角和沿海開(kāi)發(fā)的體制機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突破北部沿海開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，常務(wù)副市長(zhǎng)靠上抓，濱海區(qū)黨工委書(shū)記由市委常委兼任；市直有關(guān)部門(mén)在政策上全面傾斜，主要負(fù)責(zé)人至少拿出一半的精力靠上服務(wù)，為黃河三角洲開(kāi)發(fā)辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。。整合了開(kāi)發(fā)建設(shè)推進(jìn)力量，成立了市"三區(qū)"推進(jìn)辦，具體負(fù)責(zé)黃河三角洲和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)北部沿海地區(qū)全面落實(shí)市級(jí)管理權(quán)限，不能下放的設(shè)立辦事窗口。完善統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)機(jī)制，對(duì)三大板塊實(shí)行規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入、環(huán)境保護(hù)五個(gè)一體化。按照開(kāi)發(fā)模式整合北部8個(gè)鎮(zhèn)的管理區(qū)域，實(shí)行集中開(kāi)發(fā)、集約發(fā)展。

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