民生在線:膠南稅控器定價高? 市地稅展開調(diào)查

青島市地稅局副局長王嫻梅（一排右）與網(wǎng)民在線交流 （攝影記者 周琦）

??? 青島新聞網(wǎng)6月9日訊? 昨天下午，青島市地稅局副局長王嫻梅作客民生在線，圍繞“稅收服務(wù)民生”主題，和網(wǎng)民進(jìn)行了在線交流。此次網(wǎng)談吸引了眾多網(wǎng)友的熱烈參與，紛紛就納稅法規(guī)、服務(wù)作風(fēng)等方面的問題進(jìn)行了咨詢。

????王嫻梅副局長表示，優(yōu)化納稅服務(wù)、構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系是稅務(wù)部門工作的永恒主題。對于網(wǎng)友的意見和建議,市地稅局將認(rèn)真對待，同時，網(wǎng)友也可以通過地稅部門的“12366-2”服務(wù)熱線、青島地稅網(wǎng)站的局長信箱以及信訪渠道，進(jìn)行咨詢和提出意見、建議。

??? 網(wǎng)友質(zhì)疑“官老爺”作風(fēng) 一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理

??? 青島新聞網(wǎng)網(wǎng)友：一、每年八月十五和春節(jié)似乎成了約定俗成的慣例，企業(yè)都要給管理自己的稅務(wù)官員送各大超市的購物卡，不送事難辦，臉難看，我認(rèn)為幾乎沒有不收卡的。作為局長，您將采取什么措施杜絕腐敗土壤的滋生。

??? 王嫻梅：首先感謝您對地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的關(guān)心。關(guān)于您提到的八月十五和春節(jié)前管理員接受企業(yè)送的購物卡，無論是黨紀(jì)還是政紀(jì)規(guī)定，都是不允許的。我們在辦案中確實遇到過，只要調(diào)查屬實，我們都會按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。近年來，我們對7名接受納稅人賄賂的干部進(jìn)行了黨政紀(jì)處分，2名違法犯罪人員被清理出地稅隊伍。

??? 對于您提到的將采取什么措施杜絕腐敗土壤的滋生問題，我想主要是以下幾個方面：

??? 一是強(qiáng)化廉政教育。通過正面典型教育和反面警示教育以及參觀監(jiān)獄等，教育干部構(gòu)筑起牢固的思想道德防線，算清政治、經(jīng)濟(jì)、家庭和人身自由“四筆賬”，形成不想為、不愿為的氛圍。

??? 二是加強(qiáng)制度建設(shè)。我們先后制定了稅收執(zhí)法風(fēng)險點監(jiān)督管理辦法、稅務(wù)干部“八小時”外監(jiān)督辦法、行政效能投訴處理等辦法，從源頭上遏制違法違紀(jì)問題的發(fā)生，形成不能為的氛圍。

??? 三是加強(qiáng)監(jiān)督懲治。我們開通了12366等18部舉報電話和網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱qddsjw@126.com，暢通了舉報渠道。對于舉報的問題，我們會非常認(rèn)真地調(diào)查處理，嚴(yán)格責(zé)任追究。通過加強(qiáng)監(jiān)督懲治，形成不敢為的氛圍。

??? 通過以上做法，使地稅干部樹立拒腐防變的意識，秉公執(zhí)法，廉潔自律，不觸稅收高壓線，做又干事又干凈的合格的地稅干部。

??? 盡管我局對嚴(yán)重?fù)p害地稅形象的收受納稅人禮品、禮金、有價證券等問題深惡痛絕，對發(fā)現(xiàn)的問題也毫不手軟，堅決處理，但是在具體辦案中卻遇到很大的困擾，最主要的就是得不到有效的舉報和拿不到有效的證據(jù)。如果你有這方面的證據(jù)，請?zhí)峁┙o我們，我們將認(rèn)真調(diào)查，一經(jīng)查實堅決嚴(yán)肅處理，并將情況及時向您反饋。如果您不愿意實名舉報，可以通過我們的網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱qddsjw@126.com我們保持聯(lián)系，既解決了匿名舉報聯(lián)系不暢通的問題，又解決了實名舉報有顧慮的問題。再次感謝您的關(guān)心、支持和幫助。

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青島市地稅局副局長王嫻梅（右）與網(wǎng)民在線交流 （攝影記者 周琦）

????辦稅過程遇“黑臉” 可撥12366—2投訴

???青島新聞網(wǎng)網(wǎng)友：個體業(yè)處于弱勢地位，地稅說交多少有無依椐，不能多問態(tài)度相當(dāng)蠻橫，納稅人得小心翼翼問事真是窩氣！和諧社會的理念，平等待人應(yīng)該滲透到所有人中，良好的工作作風(fēng)該樹立了.

????王嫻梅：這位網(wǎng)友您好，自2003年起，我局即開始在個體工商戶中實施“陽光定稅”，即根據(jù)個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營面積、人數(shù)等定稅參數(shù)和地段、商譽(yù)等調(diào)整系數(shù)，通過計算機(jī)綜合測算出該納稅人應(yīng)納稅額。同時，我局規(guī)定個體定稅核定的定額必須進(jìn)行公示，接受廣大個體工商業(yè)戶監(jiān)督。

??? 應(yīng)該說通過此種方法，保證了個體定稅的相對公平，規(guī)范了稅務(wù)干部自由裁量權(quán)的行使，減少了暗箱操作的可能。我們還應(yīng)加強(qiáng)稅務(wù)干部職業(yè)道德素養(yǎng)方面的教育，樹立良好的工作作風(fēng)。如您在工作中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)干部態(tài)度蠻橫，您可以隨時撥打12366—2進(jìn)行投訴，我局會根據(jù)您所提供的情況進(jìn)行查處并及時向您反饋查處結(jié)果，謝謝您對我們工作的支持和監(jiān)督！???

青島市地稅局副局長王嫻梅（右）與網(wǎng)民在線交流 （攝影記者 周琦）

????膠南地稅局稅控器賣千元？ 市局：調(diào)查核實中

青島新聞網(wǎng)網(wǎng)友：我公司在膠南地稅局稅控器服務(wù)商處購買稅控器，工作人員給出價格表標(biāo)示稅控器1240元，稅控器附件660元（必選），稅控器隔離卡658（必選）。因我們不知道這些東西到底有何用處，所以按照工作人員要求購買上述三項。

過了幾天，工作人員通知我們說稅控器到貨，可以安裝，我們才知道原來所謂的稅控器附件是一個容量為4G的普通U盤，價值最多60元，依據(jù)《青島市地方稅務(wù)局稅控U盤裝置使用管理暫行辦法》，此U盤不應(yīng)收費。況且他們極力推薦的發(fā)票打印機(jī)，市場價最多1400元，他們卻標(biāo)價2500多元，讓不懂的人花冤枉錢購買。

我們想知道稅控器服務(wù)商是否經(jīng)競標(biāo)產(chǎn)生，上述器件價格是否有物價部門的核準(zhǔn)、批復(fù)。稅收服務(wù)民生，企業(yè)的正常發(fā)展也是民生的一項重要內(nèi)容，如此巧取豪奪的行為是給地稅抹黑，希望貴局從嚴(yán)查處！聯(lián)系郵箱ice981@tom.com

王嫻梅：您好這位網(wǎng)友！我局在發(fā)票管理改革及稅控收款機(jī)推廣的過程中，為了規(guī)范稅控服務(wù)商的銷售行為，制定下發(fā)了《青島市地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范稅控服務(wù)商銷售稅控產(chǎn)品有關(guān)問題的通知》（青地稅函[2010]52號），要求各服務(wù)商按“納稅人應(yīng)認(rèn)購產(chǎn)品”和“納稅人選擇認(rèn)購產(chǎn)品”項目，對各種銷售的產(chǎn)品分別進(jìn)行詳細(xì)的價格公示，明確告知納稅人應(yīng)安裝使用稅控收款機(jī)包涵的產(chǎn)品范圍和可以選擇購買的附加產(chǎn)品種類，以保護(hù)納稅人的知情權(quán)，杜絕借稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用“搭車”銷售其它附加產(chǎn)品，防止出現(xiàn)侵占納稅人合法權(quán)益的情況發(fā)生。

同時要求各基層局在納稅服務(wù)大廳向納稅人公示此規(guī)定，并督促稅控服務(wù)商將此文件及所有產(chǎn)品銷售及服務(wù)價格清單在每個稅控收款機(jī)登記注冊、培訓(xùn)及銷售場所進(jìn)行張貼公示，并向廣大納稅人進(jìn)行廣泛宣傳。您如有異議，可向主管地稅機(jī)關(guān)征管部門申請，經(jīng)確認(rèn)不需購買的，可與稅控服務(wù)商協(xié)商退貨。感謝您對稅務(wù)工作的支持！

青島新聞網(wǎng)網(wǎng)友：您的回答完全是空話、官話。要有法可依，更要執(zhí)法必嚴(yán)。貴局僅僅發(fā)個通知，實際的落實情況是否監(jiān)管到位，是否有回饋機(jī)制？我所陳述的完全是事實，貴局可進(jìn)行調(diào)查，不要把文件搬出來宣讀一通就完了，貴在落實！

王嫻梅：這位網(wǎng)友，謝謝您對我們工作的關(guān)注和監(jiān)督！這個問題上午看到您的留言后，我們已對膠南局進(jìn)行了調(diào)查核實，基本確認(rèn)了該局的做法與您反映的情況是基本一致的。我們會根據(jù)您所反映的情況對您反映的問題進(jìn)一步調(diào)查落實，您是否留下聯(lián)系方式或撥打我局舉報電話83888865，下一步我們會隨時與您保持聯(lián)系，并將調(diào)查情況向您反饋。

“代開發(fā)票全是按8.55的稅率征收”？ 目前沒發(fā)現(xiàn)

????青島新聞網(wǎng)網(wǎng)友：尊敬的王局長好：幾年來一直想弄清楚，嶗山地稅給個體定稅按每月5000*10.55=527.50交稅，而到大廳代開發(fā)票5000*8.55=427.50，二者相差懸殊，這是為什么？其他區(qū)地稅就是自開發(fā)票或是到大廳代開發(fā)票全是按8.55的稅率征收，致使很多業(yè)戶放棄月交將發(fā)票退回地稅，一但需要發(fā)票到地稅代開。請問局長嶗山與其他地域有何不同之處？

????王嫻梅：這位網(wǎng)友您好：嶗山地稅對辦理稅務(wù)登記證的個體工商業(yè)戶嚴(yán)格按照青地稅發(fā)【2006】212號文件的要求，按照規(guī)定的分行業(yè)附征率征收稅款。如：餐飲、洗染、洗衣等行業(yè)適用附征率8.55%；美容美發(fā)、旅館、機(jī)械租賃等適用附征率9.55%；其他服務(wù)業(yè)適用附征率10.55%等。未辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記的單位和個人發(fā)生經(jīng)營業(yè)務(wù)、已辦理稅務(wù)登記的單位和個人發(fā)生超經(jīng)營范圍經(jīng)營取得營業(yè)稅應(yīng)稅收入以及被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法收繳發(fā)票或者停止發(fā)售發(fā)票的單位和個人，代開發(fā)票時根據(jù)青地稅發(fā)〔2004〕168號《青島市地方稅務(wù)局代開發(fā)票管理暫行辦法》的規(guī)定，區(qū)分不同行業(yè)適用于不同綜合稅率代開發(fā)票。如 “服務(wù)業(yè)：咨詢綜合征收率15.55%，美容美發(fā)洗浴、旅館綜合征收率9.55%，餐飲、洗染、錄像、其他綜合征收率8.55%?！?

??? 綜上所述，嶗山地稅是根據(jù)納稅人的實際情況征稅，目前沒發(fā)現(xiàn)“代開發(fā)票全是按8.55的稅率征收”現(xiàn)象。

????青島新聞網(wǎng)網(wǎng)友：地稅避和國稅局開發(fā)的開票系統(tǒng)和開票機(jī)價格都上千，現(xiàn)在電腦技術(shù)那么發(fā)達(dá)，一個廣泛應(yīng)用的軟件加上小小的硬件，收費如此之高，應(yīng)該引起局長大人的關(guān)注而不是僅省區(qū)區(qū)小點的稅款止。換位思考一下吧，假如你是一名納稅人能否接受。

????王嫻梅：這位網(wǎng)友，您好！我很理解您的心情。2008年由市政府牽頭，市財政局、質(zhì)監(jiān)局、信息局、國、地稅、監(jiān)察局、公證局參與，在全國范圍內(nèi)，對國家標(biāo)準(zhǔn)的稅控收款機(jī)進(jìn)行了公開的選型招標(biāo)，確定了五家稅控收款機(jī)供應(yīng)生產(chǎn)廠家，同時在招標(biāo)中，確定了五個中標(biāo)廠家的最低投標(biāo)價格作為國地稅稅控收款機(jī)推廣的銷售價格。我們下一步會嚴(yán)格監(jiān)督稅控服務(wù)單位的銷售價格的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理，謝謝您對我們工作的關(guān)注和支持！

????青島新聞網(wǎng)網(wǎng)友：現(xiàn)在醫(yī)院每月末發(fā)上月獎金以現(xiàn)金簽收的方式發(fā)放，不做入職工全年工資，對嗎？

????王嫻梅：這位網(wǎng)友您好。對于您提的問題，解釋如下：單位支付給在本單位任職、受雇員工的工資、獎金、補(bǔ)貼、津貼、年終加薪，勞動分紅以及其他與任職或受雇有關(guān)的支出，均應(yīng)計入員工當(dāng)月的工資薪金總額，按稅法規(guī)定計算繳納個人所得稅。如果單位將當(dāng)月實際支付給員工的工資、獎金分別支付，并只就員工的部分收入計算繳納個人所得稅是違反《個人所得稅法》的。目前，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)將個人的收入信息納入稅收監(jiān)控，如果單位少扣繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過信息比對予以查證、處理。另外，如果單位沒有足額扣繳稅款，可能會對個人將來享受社會公共福利、個人信用等產(chǎn)生不良影響。謝謝您對地稅工作的關(guān)心和支持。今后如果您有納稅方面的疑惑或需求，可撥打12366-2進(jìn)行咨詢。???

????由于時間關(guān)系，還有部分網(wǎng)友的提問未能及時解答。王嫻梅副局長也表示，將認(rèn)真對待這些網(wǎng)友留下的意見和建議，對于這些問題的解答，通過青島新聞網(wǎng)進(jìn)行公布。與此同時，地稅部門的“12366-2”服務(wù)熱線、青島地稅網(wǎng)站的局長信箱以及信訪渠道，隨時準(zhǔn)備接受意見和建議。

??? 新聞網(wǎng)記者也將在網(wǎng)談后對網(wǎng)友反映的熱點問題及具體解決情況進(jìn)行追蹤報道。（青島新聞網(wǎng)記者 李志強(qiáng)）

????相關(guān)鏈接：市地稅副局長王嫻梅網(wǎng)談實錄