《中國互聯(lián)網狀況》白皮書全文

    二、促進互聯(lián)網廣泛應用

    互聯(lián)網推進了中國經濟社會發(fā)展。在經濟領域，互聯(lián)網加速向傳統(tǒng)產業(yè)滲透，產業(yè)邊界日益交融，新型商務模式和服務經濟加速興起，衍生了新的業(yè)態(tài)?；ヂ?lián)網在促進經濟結構調整、轉變經濟發(fā)展方式等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。互聯(lián)網也日益成為人們生活、工作、學習不可或缺的工具，正對社會生活的方方面面產生著深刻影響。

    互聯(lián)網成為推動中國經濟發(fā)展的重要引擎。包括互聯(lián)網在內的信息技術與產業(yè)，對中國經濟高速增長作出了重要貢獻。過去16年，中國信息產業(yè)增加值年均增速超過26.6%，占國內生產總值的比重由不足1%增加到10%左右?；ヂ?lián)網與實體經濟不斷融合，利用互聯(lián)網改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，帶動了傳統(tǒng)產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式的轉變。中國的工業(yè)設計研發(fā)信息化、生產裝備數字化、生產過程智能化和經營管理網絡化水平迅速提高?；ヂ?lián)網發(fā)展與運用還催生了一批新興產業(yè)，工業(yè)咨詢、軟件服務、外包服務等工業(yè)服務業(yè)蓬勃興起。信息技術在加快自主創(chuàng)新和節(jié)能降耗，推動減排治污等方面的作用日益凸顯，互聯(lián)網已經成為中國發(fā)展低碳經濟的新型戰(zhàn)略性產業(yè)。2008年，中國互聯(lián)網產業(yè)規(guī)模達到6,500億元人民幣，其中互聯(lián)網制造業(yè)銷售規(guī)模接近5,000億元人民幣，相當于國內生產總值的1/60，占全球互聯(lián)網制造業(yè)銷售總額的1/10；軟件運營服務市場規(guī)模達198.4億元人民幣，比2007年增長了26%。

    中國電子商務快速發(fā)展。大型企業(yè)電子商務正在從網上信息發(fā)布、采購、銷售等基礎性應用向上下游企業(yè)間網上設計、制造、計劃管理等全方位協(xié)同方向發(fā)展。中小企業(yè)電子商務應用意識普遍提高，應用電子商務的中小企業(yè)數量保持較高的增長速度。網上零售規(guī)模增長迅速，市場逐步規(guī)范。據調查，建立了電子商務系統(tǒng)的大型企業(yè)已超過50%，通過互聯(lián)網尋找供應商的中小企業(yè)超過30%，通過互聯(lián)網從事營銷推廣的中小企業(yè)達24%，中國網絡購物用戶已超過1億人。2009年，中國電子商務交易額超過3.6萬億元人民幣。電子商務專業(yè)化服務體系正在形成，數字認證、電子支付、物流配送等電子商務應用支撐體系正在逐步形成。

    互聯(lián)網促進了文化產業(yè)發(fā)展。網絡游戲、網絡動漫、網絡音樂、網絡影視等產業(yè)迅速崛起，大大增強了中國文化產業(yè)的總體實力。過去5年，中國網絡廣告市場始終保持約30%的年均增長速度，2009年市場規(guī)模達到200多億元人民幣。2009年中國網絡游戲市場規(guī)模為258億元人民幣，同比2008年增長39.5%，居世界前列。中國網絡文學、網絡音樂、網絡廣播、網絡電視等均呈快速發(fā)展態(tài)勢。持續(xù)擴張的網絡文化消費催生了一批新型產業(yè)，同時直接帶動電信業(yè)務收入的增長。截至2010年3月，中國已有各種經營模式的上市互聯(lián)網企業(yè)30多家，分別在美國、香港和中國內地上市。網絡文化產業(yè)已成為中國文化產業(yè)的重要組成部分。中國政府大力推動優(yōu)秀民族文化的網絡化傳播，實施了一系列文化資源共享工程，全國在線數據庫總量達到30多萬個，初步構建起具有一定規(guī)模的文化信息資源庫群，有效滿足了人們多樣化的精神文化需求。

    互聯(lián)網促進了政府信息公開。20世紀90年代中期，中國政府全面啟動“政府上網工程”。截至2009年底，中國已建立政府門戶網站4.5萬多個，75個中央和國家機關、32個省級政府、333個地級市政府和80%以上的縣級政府都建立了電子政務網站，提供便于人們工作和生活的各類在線服務。中國電子政務建設有效提高了各級政府工作效率和政務公開水平。2008年頒布實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》第十五條規(guī)定，“行政機關應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開”。中央政府要求各級政府建立相應制度，針對公眾關注的問題，及時作出解答。各級政府正不斷完善新聞發(fā)言人制度，通過包括互聯(lián)網在內的各類媒體及時發(fā)布權威信息，向公眾介紹相關政策的執(zhí)行情況，以及自然災害、公共衛(wèi)生和社會突發(fā)事件等的處置進展?；ヂ?lián)網在滿足公眾知情要求等方面的作用日益凸顯。

    互聯(lián)網成為人們社會生活的重要工具。據抽樣調查統(tǒng)計，2009年，中國約有2.3億人經常使用搜索引擎查詢各類信息，約2.4億人經常利用即時通信工具進行溝通交流，約4,600萬人利用互聯(lián)網學習和接受教育，約3,500萬人利用互聯(lián)網進行證券交易，約1,500萬人通過互聯(lián)網求職，約1,400萬人通過互聯(lián)網安排旅行。在中國，越來越多的人通過互聯(lián)網獲取信息、豐富知識；越來越多的人通過互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自己的理想；越來越多的人通過互聯(lián)網交流溝通，密切相互間的關系。在四川汶川地震、青海玉樹地震、西南地區(qū)旱災等重大自然災害發(fā)生后，中國網民充分利用互聯(lián)網傳遞救災信息，發(fā)起救助行動，表達同情關愛，充分展示了互聯(lián)網不可替代的作用。互聯(lián)網正在成為一種新的工作和生活方式。

    中國政府鼓勵發(fā)展有利于促進經濟社會發(fā)展、提升公共服務水平、便利人們工作生活的互聯(lián)網應用，努力構建結構合理、發(fā)展均衡的互聯(lián)網應用格局，提高互聯(lián)網整體發(fā)展和應用水平。中國政府將大力推動電子商務類、教育類網站發(fā)展，積極推進電子政務建設，支持發(fā)展網絡廣播、網絡電視等新興媒體，倡導提供形式多樣、內容豐富的互聯(lián)網信息服務，以滿足人們多樣化、多層次的信息消費需求。