中央檢查組深入一線 第四輪督查再收實效

    推動工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砩钊腴_展

    4月1日，第十二中央檢查組來到湖北，就該省落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策措施情況和治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作情況展開監(jiān)督檢查。近一個月的時間里，中央檢查組在中央紀(jì)委駐質(zhì)檢總局原紀(jì)檢組組長郭汝斌的帶領(lǐng)下，認(rèn)真履行職責(zé)，深入實地檢查，積極提出意見建議，支持幫助地方開展工作，為保證中央重大決策部署在湖北得到有效貫徹落實，起到了積極的推動作用。

    “一好四沒有”：連續(xù)四輪監(jiān)督檢查效果的綜合體現(xiàn)

    “通過檢查，我們對湖北總的印象是‘一好四沒有’。”4月24日，在經(jīng)過了近一個月緊張的檢查工作后，第十二檢查組向湖北省有關(guān)方面反饋了相關(guān)意見，組長郭汝斌對該省貫徹落實擴(kuò)內(nèi)需和工程專項治理等中央決策部署的情況，給予了較高的評價：“貫徹落實的總體情況是好的；項目和資金安排符合中央規(guī)定的投向，沒有發(fā)現(xiàn)用于‘兩高一低’和產(chǎn)能過剩、樓堂館所項目；項目資金管理加強(qiáng)，沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用和貪污受賄等嚴(yán)重違反規(guī)定的問題；積極籌措地方配套資金，沒有發(fā)現(xiàn)因資金問題而影響開工和進(jìn)度的現(xiàn)象；‘四制’比較落實，沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故?！?/p>

    這個評價，建立在中央檢查組科學(xué)、認(rèn)真細(xì)致地開展監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ)上。

    據(jù)郭汝斌介紹，到湖北以后，第十二檢查組緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，堅持全面了解情況與實地重點(diǎn)檢查相結(jié)合，中央檢查組檢查與省里組織的相關(guān)檢查相結(jié)合，全組一起檢查與適當(dāng)分組檢查及適時邀請?zhí)匮O(jiān)察員參加相關(guān)地區(qū)和項目的檢查相結(jié)合，并立足于幫促，從而和地方黨委、政府形成共同促進(jìn)中央決策部署落實的合力。

    短短20多天的時間里，第十二檢查組先聽取省委、省政府及相關(guān)部門匯報，翻閱有關(guān)文件資料，掌握總體概況，做到了心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，第十二檢查組深入到黃石、黃岡、襄樊、宜昌等8個市（州）及其21個縣（市、區(qū)）進(jìn)行了實地檢查，共檢查32個項目，掌握了大量第一手資料，了解了省、市、縣各級的工作情況。檢查期間，檢查組工作細(xì)致如“解剖麻雀”，“聽、看、訪、查、評、促”，一個程序也不減少，既了解具體項目存在的問題，又從中整理歸納出帶有傾向性的問題、共性的問題，在向被檢查地方和單位進(jìn)行反饋時，能做到肯定成績實事求是，指出問題準(zhǔn)確到位，提出建議富于指導(dǎo)性，增強(qiáng)了監(jiān)督檢查的整體效果。

    “看得重，擺位高，抓得緊”：地方黨委、政府對監(jiān)督檢查工作態(tài)度明確

    “湖北省委、省政府對兩個方面工作（擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策貫徹落實和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理）看得很重，擺位很高，抓得很緊。”這是第十二中央檢查組對湖北省工作的又一肯定。

    4月27日上午，第十二中央檢查組結(jié)束檢查工作，剛剛離開湖北。4月27日下午，湖北省即召開全省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實檢查暨治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）電視電話會議。會上，湖北省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長陳緒國首先通報監(jiān)督檢查工作情況，除了中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，還有省里組織的監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，不遮不掩，不留情面。緊接著，省委副書記、省長李鴻忠講話，強(qiáng)調(diào)要努力實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋，確保監(jiān)督檢查工作取得明顯效果。省委常委、常務(wù)副省長李憲生主持會議，他強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)的問題要“無一例外在規(guī)定時限內(nèi)整改到位”。

    “坐不住的責(zé)任感、慢不得的緊迫感。”在接受記者采訪時，郭汝斌對湖北省看待監(jiān)督檢查工作以及整改問題的態(tài)度，作了這樣一個概括。據(jù)了解，對中央檢查組發(fā)現(xiàn)的問題，省監(jiān)察廳隨即下達(dá)限期整改通知書，有關(guān)地方和單位迅速行動。就在4月27日第十二檢查組離開前，其指出的15個擴(kuò)大內(nèi)需項目、5個專項治理項目中存在的一些問題，湖北已全部整改到位。

    正因為“看得重，擺位高，抓得緊”，湖北堅持改革創(chuàng)新，建立健全了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的擴(kuò)內(nèi)需政策監(jiān)督檢查體系：“點(diǎn)”就是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查一個重點(diǎn)項目，省紀(jì)委、監(jiān)察廳13位領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分別督查13個投資過億元的重大項目，“湖北杭瑞高速公路”就是省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀負(fù)責(zé)督查的項目；“線”就是省直相關(guān)部門按照職能分工把本系統(tǒng)的建設(shè)資金和項目管住管好，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對擴(kuò)大內(nèi)需項目實行派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度，加強(qiáng)跟蹤檢查；“面”就是省里組織的多個檢查組以及各市、縣成立的檢查組開展的對面上工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違紀(jì)違法行為。以此形成全方位、全過程、全覆蓋的監(jiān)督檢查體系，切實做到每個項目、每筆資金都有責(zé)任部門和責(zé)任人員實施監(jiān)督。

    據(jù)了解，2009年以來，湖北省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查重大項目859個，聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)1187家,“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)有效發(fā)揮了作用。