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青島市總部經(jīng)濟發(fā)展意見

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青島市總部經(jīng)濟發(fā)展意見

????為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和城市功能提升,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)率先發(fā)展,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加快總部經(jīng)濟發(fā)展提出以下意見:

????一、發(fā)展總部經(jīng)濟的重要意義

????(一)總部經(jīng)濟在發(fā)展方式轉(zhuǎn)型中具有突出戰(zhàn)略地位。發(fā)展總部經(jīng)濟,既是中心城市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和城市功能提升的戰(zhàn)略選擇,也是進一步發(fā)揮中心城市人才、技術(shù)、信息等資源

優(yōu)勢,帶動周邊及欠發(fā)達地區(qū)共同發(fā)展的重要路徑,是中心城市實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,已成為國際化城市綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志。我市作為全國經(jīng)濟中心城市,擁有發(fā)展總部經(jīng)濟的良好區(qū)位條件、現(xiàn)實基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,應(yīng)抓住當前跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)集團加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和布局發(fā)展帶來的歷史機遇,采取切實有效措施,大力促進總部經(jīng)濟發(fā)展。

????二、總部經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)

????(二)總體目標。到2012年,建立比較完善的總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、政策框架和服務(wù)體系,總部企業(yè)數(shù)量明顯增加,總部經(jīng)濟規(guī)模效應(yīng)顯著提高。每年引進2至3家跨國公司地區(qū)性總部或派出機構(gòu),6至8家國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)性總部或分支機構(gòu)落戶我市,力爭駐青國內(nèi)外知名企業(yè)地區(qū)性總部達200家以上。爭取一批企業(yè)進入全國500強,一批企業(yè)進入全國民營500強,一批企業(yè)進入全國服務(wù)業(yè)500強。構(gòu)建以先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科技研發(fā)為主的總部經(jīng)濟體系,打造總部基地城市品牌。

????三、總部經(jīng)濟發(fā)展基本框架

????(三)確立功能定位與布局引導(dǎo)。根據(jù)實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略要求和我市建設(shè)“三個基地、三個中心”發(fā)展目標,布局發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢突出、功能定位清晰、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的總部企業(yè)集聚區(qū)。即:以市南、市北、嶗山、黃島和高新區(qū)五區(qū)為先導(dǎo),依托現(xiàn)有區(qū)位優(yōu)勢和服務(wù)功能,主要發(fā)展綜合性總部;以四方、李滄和城陽三區(qū)為支撐,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)功能要求,重點發(fā)展職能型總部;以五市承接總部生產(chǎn)加工基地為重點,突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)總部集聚地的全市總部經(jīng)濟發(fā)展格局。

????(四)積極引進國內(nèi)外大企業(yè)地區(qū)性總部。發(fā)揮全國經(jīng)濟中心城市的區(qū)位優(yōu)勢,以引進跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)性總部為重點,引導(dǎo)國內(nèi)外大企業(yè)集團在青設(shè)立物流中心、采購中心、研發(fā)中心、中介服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、旅游和會展服務(wù)中心,提高城市的綜合服務(wù)功能。鼓勵和支持具有市場發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度完善的總部企業(yè)根植青島,加快企業(yè)和城市發(fā)展的國際化進程。

????(五)大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總部企業(yè)。堅持以“青島服務(wù)”提升“青島制造”發(fā)展策略,走總部經(jīng)濟與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的道路,扶持和培育一批符合三大基地產(chǎn)業(yè)要求的總部企業(yè),加快形成具有比較優(yōu)勢和核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵本市優(yōu)勢企業(yè)特別是具有品牌和規(guī)模優(yōu)勢、發(fā)展態(tài)勢良好的企業(yè)總部扎根青島,加速成長壯大。對于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、關(guān)聯(lián)帶動力強、發(fā)展層次高的本市總部企業(yè),給予重點扶持。

????四、總部經(jīng)濟發(fā)展鼓勵政策

????(六)引進總部企業(yè)支持政策。新引進的跨國公司地區(qū)總部、符合條件的中央直屬企業(yè)、全國500強和民營50強企業(yè)在青設(shè)立地區(qū)總部,經(jīng)認定(認定標準附后)后,新增上繳稅收形成的地方收入部分,三年內(nèi)給予100%補貼,后三年給予50%補貼。對于營業(yè)期限、納稅規(guī)模、員工數(shù)量達到一定條件的地區(qū)總部,自建自用辦公、營業(yè)用房的,按所購?fù)恋貙嶋H支付地價款的50%給予一次性補貼;對于購置辦公、營業(yè)用房的,按每平方米1000元給予一次性補貼;租賃辦公、營業(yè)用房建筑面積1000平方米以上,且租賃期3年以上的,按每平

????方米500元給予一次性補貼。上述補貼資金按財政隸屬分擔(dān)。上述政策期滿后,執(zhí)行我市促進大企業(yè)發(fā)展有關(guān)扶持政策。

????(七)設(shè)立研發(fā)中心扶持政策??鐕竞蛧鴥?nèi)大企業(yè)來青設(shè)立獨立核算研發(fā)機構(gòu),經(jīng)認定后按稅法有關(guān)規(guī)定可享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,對其新增上繳稅收實現(xiàn)的地方收入部分,三年內(nèi)給予100%補貼,后三年給予50%補貼。研發(fā)中心從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)取得的收入,經(jīng)批準后免征營業(yè)稅,其研發(fā)費用可按稅法有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。上述政策期滿后,執(zhí)行我市促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展有關(guān)扶持政策。

????(八)引進高層次優(yōu)秀人才鼓勵政策。鼓勵和支持企業(yè)加快引進優(yōu)秀人才,對引進且聘用的優(yōu)秀人才年薪在10萬元以上的,市財政按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的80%給予為期三年的獎勵??鐕?、國內(nèi)大企業(yè)地區(qū)性總部及研發(fā)中心引進高級管理和研發(fā)人員,且所在企業(yè)年納稅500萬元以上的,個人年繳納所得稅額的地方留成部分按100%給予為期3年的補貼,用于購房、購車補助。

????(九)拓寬總部企業(yè)融資渠道。支持總部企業(yè)利用資本市場進行融資,并協(xié)調(diào)解決其在境內(nèi)外上市融資過程中遇到的問題。鼓勵總部企業(yè)積極爭取國際金融機構(gòu)貸款和外國政府優(yōu)惠貸款。鼓勵總部企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)總部企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、發(fā)行債券等多種方式拓寬融資渠道。

????(十)實施積極的土地支持政策。在每年新供用地中,通過“招標、拍賣、掛牌”等公開方式提供一定比例的用地,以滿足經(jīng)認定的總部企業(yè)用地需求。加快園區(qū)功能置換,完善相關(guān)配套設(shè)施,引導(dǎo)具備條件的工業(yè)園區(qū)改造成為綜合工貿(mào)園區(qū)。對采取融資方式和由財政資金進行基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)的工業(yè)園區(qū),給予貼息扶持和配套建設(shè)資金補助。

????五、營造總部經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

????(十一)構(gòu)建信息發(fā)布服務(wù)平臺。健全政府信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),定期向總部企業(yè)發(fā)布本市發(fā)展規(guī)劃、重大發(fā)展政策、重大項目投資信息和改革措施,鼓勵總部企業(yè)參與政府重要決策咨詢論證和重大工程規(guī)劃建設(shè)。依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和城市品牌影響力,構(gòu)建國內(nèi)集產(chǎn)品制造、設(shè)計、研究、展覽為一體的信息發(fā)布中心,吸引相關(guān)行業(yè)展會和研究機構(gòu)集聚,打造特色產(chǎn)業(yè)總部聚集城市。

????(十二)完善專業(yè)化服務(wù)體系。突出發(fā)展與總部經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力引入和發(fā)展金融服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù),以及由教育培訓(xùn)、會議展覽、國際商務(wù)、現(xiàn)代物流等組成的專業(yè)配套服務(wù)體系。推進服務(wù)業(yè)與總部經(jīng)濟的良性互動發(fā)展,不斷提升服務(wù)業(yè)的規(guī)模與能級,逐步提高城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平。

????(十三)實施自主品牌發(fā)展戰(zhàn)略。積極引進、培育和保護知名品牌,構(gòu)建良好的品牌建設(shè)政策環(huán)境和市場環(huán)境。支持和培育總部企業(yè)標志性產(chǎn)品形成著名區(qū)域品牌,建設(shè)國內(nèi)具有較強競爭力的品牌孵化培育中心和集聚輻射中心,提升總部企業(yè)及行業(yè)在國際市場上的整體形象和實力,增強我市對跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團的吸引力。

????(十四)加強商務(wù)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快城市道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)平臺、水電熱供應(yīng)及環(huán)境綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造和完善寫字樓、停車場、高檔賓館、會議展覽等商務(wù)設(shè)施智能化條件,規(guī)范和引導(dǎo)其按照國際化標準提升服務(wù)水平。加快總部樓宇經(jīng)濟項目建設(shè),促進樓宇經(jīng)濟升級為總部經(jīng)濟。規(guī)劃發(fā)展以總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟和新城市綜合體建設(shè)相結(jié)合的城市組團。

????六、優(yōu)化總部企業(yè)服務(wù)環(huán)境

????(十五)加強與總部企業(yè)溝通機制。建立市、區(qū)(市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點總部企業(yè)制度,及時了解并掌握總部企業(yè)需求,幫助解決發(fā)展中實際問題。定期舉辦政府與總部企業(yè)座談等互動活動,加強政府與總部企業(yè)間的溝通與交流。有關(guān)部門對總部企業(yè)要實行常態(tài)化服務(wù),建立專人、專線聯(lián)系制度。

????(十六)簡化行政審批手續(xù)和程序。創(chuàng)新政府服務(wù)理念,提高政府服務(wù)效率??偛科髽I(yè)新辦理注冊登記時,屬法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)進行前置審批的事項,實行審批部門預(yù)核和對企業(yè)承諾制。經(jīng)認定的總部企業(yè)納入大企業(yè)直通車服務(wù)名單,為重大產(chǎn)業(yè)項目提供直通車服務(wù)。

????(十七)為總部企業(yè)提供便捷通關(guān)優(yōu)惠措施??偛科髽I(yè)辦理進出口業(yè)務(wù),符合條件的實行前推后移式便捷通關(guān)。積極為企業(yè)做好通關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等相關(guān)配套服務(wù)工作。實施電子口岸統(tǒng)一信息平臺數(shù)字化監(jiān)管和信息化服務(wù),提高出入境人流、物流效率,推動口岸“大通關(guān)”進程。

????(十八)為高層人員提供工作和生活便捷。對總部企業(yè)人員的因公出境申請予以優(yōu)先辦理,對總部企業(yè)聘用的管理人員及家屬辦理居留許可等事項提供便利,對符合條件的人員及其家屬優(yōu)先辦理入戶手續(xù)。做好總部企業(yè)高層次人才的子女入學(xué)工作。對于經(jīng)認定的總部企業(yè),可在政府集中建設(shè)的租賃住房中安排部分房源,用于定向解決其高級管理技術(shù)人才住房問題。具體按市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈青島市引進高層次優(yōu)秀人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的辦法〉的通知》(青發(fā)〔2008〕19號)執(zhí)行。

????(十九)引進和培育總部企業(yè)需用人才。構(gòu)筑公共人事人才服務(wù)體系,完善各層次人才培訓(xùn)機制??偛科髽I(yè)接受應(yīng)屆畢業(yè)生、海外留學(xué)生和技能人才,實行優(yōu)先保障和綠色通道制度。鼓勵和協(xié)助總部企業(yè)與境內(nèi)外高水平大學(xué)和培訓(xùn)機構(gòu)建立人才培訓(xùn)機制,在重點領(lǐng)域引進境外高質(zhì)量的培訓(xùn)機構(gòu)和項目。鼓勵總部企業(yè)配合標準化建設(shè)開展專業(yè)化認證培訓(xùn)。

????七、拓展總部企業(yè)市場空間

????(二十)構(gòu)建“內(nèi)聚外聯(lián)”的培育和支持體系。支持我市大企業(yè)主動“走出去”拓展市場和資源空間,鼓勵我市跨地區(qū)企業(yè)(集團)將研發(fā)中心、物流中心、銷售總部等留駐企業(yè)總部,積極引進外地上下游配套企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚和價值鏈條延伸。在營造企業(yè)總部發(fā)展和根植內(nèi)聚效應(yīng)的同時,形成優(yōu)勢互補、務(wù)實互利和開放互動的總部經(jīng)濟外聯(lián)發(fā)展態(tài)勢,全面打造適合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的經(jīng)濟腹地。

????(二十一)提升全市招商引資質(zhì)量和水平。把引進總部項目作為全市招商引資工作重點,以更好服務(wù)于自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保市建設(shè)為目標,力爭在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、引進高端服務(wù)業(yè)項目、拓展引資和引稅來源等方面取得重點突破,實現(xiàn)招商引資提升質(zhì)量的根本性轉(zhuǎn)變。進一步發(fā)揮我市整體招商平臺作用,推進以總部企業(yè)為主導(dǎo)和影響的以商招商、定向招商。

????(二十二)推進總部經(jīng)濟半島城市群發(fā)展模式。建立城市群間高效務(wù)實、互利共贏的良性發(fā)展機制,鼓勵企業(yè)在城市群內(nèi)按照區(qū)域功能定位,合理配置總部與生產(chǎn)基地。通過實行戰(zhàn)略協(xié)同促進各經(jīng)濟主體的融合,提升區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)總部的吸引力,放大整體競爭力和經(jīng)濟效益。通過城市群中不同層級的城市產(chǎn)業(yè)區(qū)域分工合作,形成具有優(yōu)勢競爭力的產(chǎn)業(yè)群,以產(chǎn)業(yè)群的集聚和擴散效應(yīng)拉動城市群的一體化進程。

????八、建立總部經(jīng)濟協(xié)調(diào)促進機制

????(二十三)建立青島市加快總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人,成員由市有關(guān)部門和單位的負責(zé)同志組成。聯(lián)席會議的主要任務(wù)是,負責(zé)制定促進總部經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策,負責(zé)資助和獎勵的審核工作,協(xié)調(diào)處理總部經(jīng)濟發(fā)展的重大問題,統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促總體工作的開展。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市經(jīng)合辦,具體負責(zé)聯(lián)席會議日常工作。

????(二十四)建立總部經(jīng)濟信息共享和考核激勵機制。建立全市總部經(jīng)濟統(tǒng)計測算和預(yù)測分析制度,實施政府部門總部信息資源共享機制,及時、準確把握總部經(jīng)濟發(fā)展效應(yīng)和貢獻度。完善引進總部項目目標考核體系,建立引進總部納稅獎勵激勵機制,主城區(qū)增加引進總部企業(yè)考核權(quán)重,各市增加引進企業(yè)總部設(shè)立生產(chǎn)基地考核權(quán)重。

????(二十五)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會推進作用。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮市場監(jiān)管、引導(dǎo)自律、培訓(xùn)服務(wù)等方面職能,引導(dǎo)科技咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)等科技中介服務(wù)機構(gòu)優(yōu)化整合。協(xié)助做好總部企業(yè)引進、培育、資格評定等工作。加強調(diào)查研究,及時反映行業(yè)動向,提出政策建議,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,引導(dǎo)總部企業(yè)健康發(fā)展。

????(二十六)加強總部經(jīng)濟研究和宣傳。政府部門、研究機構(gòu)要加強總部經(jīng)濟的理論研究和實證研究,提高把握和促進總部經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。新聞媒體要加強對總部經(jīng)濟的宣傳力度,有計劃、有重點地宣傳總部經(jīng)濟的政策、作用和進展情況,在全市形成有利于總部經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。

????各區(qū)市政府、各有關(guān)部門要按照全市總部經(jīng)濟發(fā)展總體目標的要求,提出具體實施意見和相關(guān)配套措施,納入全市政策配套和綜合服務(wù)體系,形成有效的工作協(xié)調(diào)促進機制。

????【標  題】 青島市引進總部企業(yè)認定標準及實施細則(試行)

????【成文日期】 2009年1月12日

????【公文編號】 青政發(fā)〔2009〕5號

????第一條 為規(guī)范總部企業(yè)引進認定有關(guān)工作,加快總部經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)市委、市政府關(guān)于促進服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)要求,制定本認定標準及實施細則。

????第二條 本認定標準及實施細則所稱總部企業(yè),是指在青島市轄區(qū)內(nèi)依法以投資或授權(quán)形式設(shè)立,對一定區(qū)域范圍內(nèi)所屬企業(yè)或機構(gòu)行使管理或服務(wù)等職能的法人機構(gòu)。已認定的總部企業(yè),是指按照本認定標準及實施細則規(guī)定向有關(guān)部門申報并獲得認定的企業(yè)。

????第三條 申請登記認定的總部企業(yè)應(yīng)承諾5年內(nèi)不將注冊地址遷離青島市,不改變其在青島市的納稅義務(wù)。經(jīng)認定的總部企業(yè),方可享受促進總部經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)扶持政策。

????第二章 管理部門

????第四條 青島市加快總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議負責(zé)總部企業(yè)的認定工作。聯(lián)席會議辦公室(市經(jīng)合辦)承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作,主要包括受理區(qū)市上報的企業(yè)申請、初審報告,組織聯(lián)席會議審核等工作;負責(zé)對已不符合條件的原認定總部企業(yè)提請聯(lián)席會議取消其資格。

????第三章 認定標準

????第五條 總部企業(yè)認定標準:

????(一)跨國公司地區(qū)總部

????1具有獨立法人資格;

????2母公司的資產(chǎn)總額不低于3億美元;

????3母公司在中國累計投資總額不低于2000萬美元;

????4在中國境內(nèi)外投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于3家,且對其負有管理和服務(wù)職能,匯總(部分)繳納企業(yè)所得稅。

????另外,符合商務(wù)部關(guān)于外商設(shè)立投資性公司有關(guān)規(guī)定,或上述規(guī)定的外商投資性公司;以管理性公司、研發(fā)中心或具有總部性質(zhì)的生產(chǎn)性企業(yè)等形式設(shè)立,注冊資本不低于200萬美元的;基本符合本條第(一)項規(guī)定,且符合國家有關(guān)外商投資方向的各項規(guī)定,并為所在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的外國跨國公司,可以參照本規(guī)定申請認定。

????(二)中央直管企業(yè)、國內(nèi)500強和民營50強地區(qū)總部

????1具有獨立法人資格,工商和稅務(wù)登記在本市;

????2企業(yè)主要投資者為總資產(chǎn)達到10億元或凈資產(chǎn)達到3億元以上的市外內(nèi)資企業(yè),并在該企業(yè)直接投資入股的注冊資金(本)中所占比例達到2/3以上;

????3在青的自有固定資產(chǎn)投資達到5000萬元以上,或注冊資金(本)5000萬元以上,或年銷售(營業(yè))額在3億元以上;

????4負責(zé)一定區(qū)域的經(jīng)營決策、組織管理及服務(wù)、研發(fā)等總部職能,下屬控股公司或管理的分支機構(gòu)不少于3家,其中至少有1家是跨市企業(yè),匯總(部分)繳納企業(yè)所得稅。另外,以獨立法人資格注冊在本市,經(jīng)過認定的省級、國家級技術(shù)研發(fā)中心;基本符合上述第(二)項規(guī)定,且其本身 (或母公司)在國內(nèi)外具有行業(yè)領(lǐng)軍優(yōu)勢地位、對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的總部企業(yè),可以參照本規(guī)定申請認定。

????第四章 認定工作程序

????第六條 擬申請認定的總部企業(yè)需提供以下有效證明文件:

????(一)總部企業(yè)認定申請書;

????(二)經(jīng)會計師事務(wù)所出具的上年度本企業(yè)(合并)審計報告;

????(三)公司法人代表簽署的對本細則第一章第三條的承諾書原件;

????(四)本市國稅、地稅部門開具的公司上年度完稅證明或現(xiàn)駐地國稅、地稅部門開具的公司上年度完稅證明;

????(五)營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);

????(六)接受總部管理和服務(wù)的企業(yè)名單 (附企業(yè)工商、稅務(wù)注冊登記證明復(fù)印件、批準證書和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件);

????(七)統(tǒng)計部門出具的公司上年度報送的有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明材料;

????(八)其他可證明其總部功能性質(zhì)的文件。上述文件除注明為復(fù)印件的,需提供正式文件。

????第七條 認定程序:

????(一)總部企業(yè)申報工作實行屬地化管理,各區(qū)市政府負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的申報材料進行初審,符合要求的報市加快總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議辦公室。

????(二)市加快總部經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議負責(zé)對初審意見進行審核,決定準予或不準予認定。其中,準予認定的,發(fā)放認定證書;不準予認定的,由聯(lián)席會議辦公室向申請企業(yè)作出書面說明。擬在青新設(shè)立總部的企業(yè),遷入青島1年后,經(jīng)復(fù)核確認符合認定條件的,即可享受總部企業(yè)有關(guān)扶持政策。

????第五章 監(jiān)督管理

????第八條 提供證明資料、數(shù)據(jù)及確認的相關(guān)職能部門應(yīng)對有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的真實性、準確性負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

????第九條 申報認定的企業(yè)應(yīng)根據(jù)要求如實提供材料并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。管理部門有權(quán)核查提供材料的真實性。

????第十條 經(jīng)認定的總部企業(yè)發(fā)生下列情況之一的,經(jīng)查證屬實的取消其資格。被取消資格的企業(yè),其享受的有關(guān)優(yōu)惠政策相應(yīng)終止??梢暻楣?jié)輕重,采取停止撥付專項資金、追償資金及依法追究法律責(zé)任等措施。

????(一)因各種原因,不再符合青島市總部企業(yè)認定條件的;

????(二)以虛假資料申報認定總部企業(yè)資格和申請各項資金扶持的;

????(三)違反本細則第一章第三條規(guī)定的;

????(四)其他違反國家法律法規(guī)的情形。

????第十一條 負責(zé)認定工作的相關(guān)工作人員應(yīng)遵守規(guī)定,廉潔自律,不得有營私舞弊和濫用職權(quán)行為。

????第十二條 本認定標準及實施細則由市經(jīng)合辦、市外經(jīng)貿(mào)局負責(zé)解釋。

????第十三條 本認定標準及實施細則自公布之日起實施。

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