十萬企業(yè)用工常態(tài)監(jiān)測 發(fā)揮市場作用

????近年來，我市在開展市場統(tǒng)計和供求分析工作中，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以造福民生為主線，圍繞服從和服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，滿足企業(yè)和求職者的需求，夯實工作基礎，創(chuàng)新工作模式，提升工作效能，完善工作手段，較好地發(fā)揮了市場供求分析的信息導向作用。

????拓展信息收集渠道

????夯實市場供求分析基礎

????市場供求信息采集的豐富、全面和真實有效是確保供求分析工作質(zhì)量的關鍵。我市把開發(fā)收集崗位作為市場供求分析的基礎，從源頭上抓崗位開發(fā)和資源對接，由被動服務向主動收集、前置服務轉(zhuǎn)變，做好信息收集工作。

????據(jù)了解，通過與工商、稅務、經(jīng)貿(mào)等部門的信息對接，將全市企業(yè)（項目）納入市場企業(yè)信息資源庫，進行分類管理，對全市335個市級重點項目、5594戶規(guī)模以上企業(yè)、9.5萬戶規(guī)模以下企業(yè)實行分類開發(fā)，組建專門的崗位開發(fā)收集隊伍，建立了網(wǎng)格化的崗位收集模式。在全市各級人力資源市場建立了企業(yè)對口聯(lián)系制度，實行多元化的崗位配置渠道：對大項目前置服務，掌握建設進度和用工需求，提供培訓、招聘、社會保障一整套打包服務；對重點發(fā)展領域和缺工企業(yè)，制定職業(yè)培訓引導目錄，組織開展勞務對接。同時，各級人力資源市場通過現(xiàn)場招聘會、日常網(wǎng)絡配置介紹、大學生網(wǎng)絡超市等方式，開展多元化的配置介紹服務。依托各級就業(yè)服務機構、資產(chǎn)經(jīng)營公司和政府有關職能部門，建立了常態(tài)化的企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測機制，建成啟用了包括10.1萬戶企業(yè)的全市就業(yè)崗位信息監(jiān)測分析平臺，綜合監(jiān)測崗位需求及從業(yè)人員情況、生產(chǎn)經(jīng)營、工資發(fā)放等企業(yè)運營狀況，將市場供求分析與全市經(jīng)濟發(fā)展的大盤有效結合。

????完善信息網(wǎng)絡平臺

????提高市場供求分析效率

????信息網(wǎng)絡平臺是提升市場供求分析的重要載體和手段。近年來，我市整合社會保險和人力資源兩個信息子系統(tǒng)，實施了“一卡通”工程。以勞動和社會保障卡為載體，整合社會保險與人力資源系統(tǒng)信息，實現(xiàn)了就業(yè)服務、社會保險、技能培訓與鑒定全部網(wǎng)絡互通、信息共享，使市場供求信息統(tǒng)計和分析效率大大提高。

????“勞動保障卡全面記載個人基本情況、失業(yè)情況、求職就業(yè)情況、技能培訓與鑒定情況、參保繳費情況等信息，成為勞動保障管理服務對象的‘個人電子檔案’”據(jù)市人力資源和社會保障局相關負責人介紹，“一卡通”系統(tǒng)通過企業(yè)信息資源庫、崗位信息資源庫等，全面記載企業(yè)基本情況和歷次招聘信息。自99年以來，我市各級人力資源市場供求信息全部可以通過“一卡通”信息系統(tǒng)查詢和統(tǒng)計。

????此外，“一卡通”系統(tǒng)對市場前臺單位基本信息、招聘信息、求職配置信息、成交信息、空崗信息、培訓信息、市場工資價位信息，以及后臺人力資源管理信息，均可以根據(jù)需要由系統(tǒng)自動生成，全部實行網(wǎng)上運行、網(wǎng)上統(tǒng)計，為科學分析市場供求關系，引導職業(yè)技能培訓，加強對用工和求職兩方面的職業(yè)指導，以及科學決策提供了準確數(shù)據(jù)支持。

????加強信息統(tǒng)計管理

????做實市場供求信息統(tǒng)計

????統(tǒng)計匯總是對數(shù)據(jù)和資料進行加工和整理的過程，是做好供求分析工作的前提。按照部及省、市統(tǒng)一的標準，我市在加強市場信息管理的基礎上，對市場供求數(shù)據(jù)進行認真綜合匯總和加工整理，確保市場統(tǒng)計的準確性和完整性。

????利用人力資源信息網(wǎng)絡平臺，各級人力資源市場將市場招聘、求職配置信息特別是現(xiàn)場招聘洽談會求職信息全部、準確地錄入信息系統(tǒng)。市場供求信息統(tǒng)計完全取消了手工統(tǒng)計，所有數(shù)據(jù)均通過“一卡通”系統(tǒng)采集，根除了統(tǒng)計工作中的人為因素。設計開發(fā)了市場信息錄入監(jiān)控系統(tǒng)，通過定期對市場錄入的招聘單位產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、經(jīng)濟類型、職業(yè)及工資價位和求職人員性別、年齡、文化程度、技術技能等信息進行監(jiān)重點控，發(fā)現(xiàn)問題及時通知責任人修改，并將監(jiān)控情況納入責任目標考核，有效地杜絕了市場供求統(tǒng)計中錯誤無效信息的存在。對于市場招聘、求職的原始資料、信息調(diào)查資料等按照時間、種類建立臺帳，確?；A查詢和市場供求數(shù)據(jù)的連續(xù)性。定期舉辦職業(yè)介紹工作人員業(yè)務培訓，重點培訓講解市場統(tǒng)計指標體系、職業(yè)介紹信息錄入規(guī)范、職業(yè)指導及市場業(yè)務規(guī)范、常見錯誤信息的查詢及修改、企業(yè)用工需求監(jiān)測規(guī)范操作等內(nèi)容，為提高市場信息錄入質(zhì)量打好了基礎。

????創(chuàng)新供求分析機制

????提高市場分析水平

????為應對金融危機，我市在每季度供求分析報告的基礎上，改進了分析報告的形式和內(nèi)容，實行了周報告、月分析制度，為勞動保障系統(tǒng)崗位開發(fā)、資源配置、技能培訓提供即時信息。

????我市根據(jù)企業(yè)用工監(jiān)測結果，全面了解全市企業(yè)空崗情況，對崗位（職業(yè)）需求數(shù)量及性別、年齡、文化程度、職業(yè)技能等需求要求統(tǒng)計匯總后，進行定性和定量分析。通過開展抽樣調(diào)查和委托社會調(diào)查機構調(diào)查等形式采集企業(yè)用工現(xiàn)狀、誠信力等方面的信息。根據(jù)市場供求狀況，對企業(yè)用工特點和求職者工資預期、求職意向等情況以及重點行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)等進行對比，分析供求變化、結構矛盾和工資水平，總結市場運行特點、供求規(guī)律并進行有效的預測。結合市場供求及企業(yè)用工監(jiān)測情況，對缺工企業(yè)大戶及招聘、缺工排行前列的職業(yè)進行跟蹤調(diào)查，了解企業(yè)用工、工資水平、福利待遇、工作環(huán)境等情況，同時了解技能培訓和高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等資源供給情況，分析市場供求走勢、可能出現(xiàn)的勞動力資源短缺等，進行前瞻性預測。

????此外，在企業(yè)登記招聘時，要求必須明確向求職者承諾工資待遇，在此基礎上，對市場登記招聘工資進行統(tǒng)計，結合市場工資指導價位、企業(yè)實際工資水平及市場供求缺口情況進行分析，引導企業(yè)合理制定工資標準，提高招聘效率。(記者 劉洋)