未成年保姆遭性侵犯問題調(diào)查:6%經(jīng)歷過性騷擾

    核心提示：16歲的姑娘小芳(化名)家境貧寒,為了繼續(xù)上學(xué)的夢想,她來京打工,來京后不久,小芳就遭到雇主的強暴。多名律師為她奔走。公安機關(guān)也盡了最大的努力,將施暴雇主刑拘一個月,終因證據(jù)不足無法追究其刑事責(zé)任。調(diào)查顯示,多數(shù)保姆會在性侵后沉默了事。

    新華網(wǎng)5月8日電 據(jù)《法制與新聞》報道

    一本日記暴露出了她的不幸遭遇。千千律師事務(wù)所(原北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律援助中心)的多名律師為她奔走。公安機關(guān)也盡了最大的努力,將施暴雇主刑拘一個月,終因證據(jù)不足無法追究其刑事責(zé)任。本刊記者追蹤該案4個多月,仍然沒有看到小芳為自己討回公道。聯(lián)系記者采訪中了解到的許多相關(guān)情況,該案反映出的問題不容忽視,值得社會深刻反思。

    拿什么保護(hù)你,未成年的家政姑娘

    背景資料

    我國目前約有2000萬家政服務(wù)人員和60萬所家政服務(wù)機構(gòu),家政從業(yè)人數(shù)居世界首位。其中,約90%的家政服務(wù)人員為女性,大多數(shù)為30 40歲,由于種種客觀原因,也造成相當(dāng)數(shù)量的未成年少女投身家政服務(wù)業(yè),有關(guān)方面對于她們的具體情況卻并不掌握。

    來自公益組織打工妹之家的數(shù)據(jù)顯示,在2005年的一次調(diào)查中發(fā)現(xiàn),6%的家政服務(wù)人員經(jīng)歷過性騷擾,但多數(shù)受害者選擇沉默或辭職。

    小芳(化名)、小麗(化名)、小云(化名)三位姑娘離開家鄉(xiāng)剛剛來到北京時,最大的剛滿18歲,最小的不到16歲。她們遭遇性騷擾的事情分別發(fā)生在2001年,2002年和2009年。

    三位姑娘至今無法證明自己被強奸的事實,盡管小麗為此不惜把生命定格在了19歲。而報道中所有涉及的7位當(dāng)事人以及相關(guān)單位皆應(yīng)被采訪人要求或為化名,或匿名,因為生者和死者的家屬仍然要繼續(xù)生活。

    從1995年《勞動法》頒布實施起,我國開始推行勞動合同制,即勞動者和用人單位之間要簽訂勞動合同。但家政行業(yè)、家政服務(wù)的從業(yè)人員目前仍屬于非正規(guī)就業(yè)(靈活就業(yè)),不適用《勞動法》的調(diào)整范疇。

    剛剛過去的2009年,對于即將年滿17歲的小芳來說,是一場只能往肚子里咽的噩夢,直到記錄了“被男主人強奸遭遇”的日記被家政公司的老師打開。這種“被揭開”對于自己來說究竟是好是壞,小芳為數(shù)不多的社會閱歷無法幫她作出判斷。

    16歲以前,小芳的活動范圍在自己的家鄉(xiāng),一個貧瘠的北方農(nóng)村,16歲時,她的生活領(lǐng)域置換到了北京雇主家一百來平米的面積中。2010年初春的一天,本刊記者在北京大學(xué)法學(xué)院婦女法律援助中心律師的帶領(lǐng)下找到了小芳。在北京郊區(qū)某家政學(xué)校一間不足10平米的平房內(nèi),面帶倦容的小芳搓著衣角,大多時候以沉默回應(yīng)我們的問題。時不時地,她會站起來給屋里人手上的茶杯中添熱水,嘴里悄悄說一句:“這兒太冷了?！?/p>

    她或許不知道,本刊記者幾個月來一直在追蹤此案。

    非線性邏輯與掙扎

    16歲的小芳決定來北京打工的原因很簡單:攢錢、掙學(xué)費。2009年,小芳如愿拿到了當(dāng)?shù)匾凰殬I(yè)中專的錄取通知書,學(xué)費3萬元左右,這對她無疑是個天文數(shù)字。所幸開學(xué)時間是2010年的9月,她覺得有時間掙到這筆錢。小芳當(dāng)即報名參加了一個全國范圍的帶公益性質(zhì)的家政工輸出項目。2009年4月,在北京郊區(qū)接受了某家政學(xué)校的培訓(xùn)后,小芳被家政公司派到了40來歲的戶主王強(化名)家(該人在所在單位是副局級的領(lǐng)導(dǎo))。

    2009年6月,女主人因公出國十幾天,這期間,男主人變身惡魔,把臟手伸向了小芳。在小芳的日記里,記錄下男主人第一次對她實行強奸的細(xì)節(jié)。此后,這種行為持續(xù)不斷,小芳都有記錄在案。據(jù)小芳稱,幾乎每次都是暴打然后逼著順從。對應(yīng)日期的日記中,小芳不止一次地提及自己的悔恨:“后悔來到了北京,清白被糟蹋了?！?/p>

    這種狀態(tài)一直持續(xù)到2009年11月15日,在小芳的回憶中,那天她做好晚飯后,王強和妻子在飯桌上突然爭吵起來。第二天,王家就以要出國為由,將小芳解雇。小芳當(dāng)時便開始大哭,最后家政公司的工作人員過來將她領(lǐng)回公司。在家政學(xué)校的日子里,小芳反復(fù)給王強及其妻發(fā)了許多短信:“想叔叔阿姨的孩子了,想要回來?！?/p>

    乍一看來,小芳這種行為十分不合邏輯,存在著種種說不通的矛盾,讓人猜測。在她的代理律師 北京大學(xué)婦女法律研究與服務(wù)中心律師張荊看來,這其中交織著當(dāng)事人諸多復(fù)雜的思緒與顧忌:對失去工作的害怕與恐懼,對自己未來的擔(dān)憂,使她思維和行為異常。為什么還想要回雇主家,小芳本人在最初被動的問答講述中也表述得并不清晰。剛剛介入此案時律師張荊只有這樣安撫處于不安中的小芳:“那段日子里,你有過任何想法,都不是可恥的?！?/p>

    “那段日子里”受害方可能出現(xiàn)的利益考慮及情感波動,即使事后細(xì)細(xì)想來,也在情理上經(jīng)得起推敲和體諒,但這種躊躇與妥協(xié)所衍生出的沉默行為,卻成為法理上強奸事實認(rèn)定的最大障礙。

    公益組織打工妹之家的范曉紅是小芳的另一位代理律師。小芳的案子是范曉紅接手的第一起刑事案件,但打工妹之家負(fù)責(zé)過的相似案例不能不讓范曉紅對這個案子警覺起來。

    2002年,和小芳來自同一省份的小麗也來到了北京從事家政工作。雇主的兒子剛剛出獄,趁著父親離家的空當(dāng),對小麗實施了強暴。雇主回到家發(fā)現(xiàn)情況后,身為知識分子的他當(dāng)即對兒子進(jìn)行了訓(xùn)斥,一面責(zé)令兒子寫下保證書,一面做通了原本想要報警的小麗的思想工作,最后雙方達(dá)成了一紙婚約。事實上,小麗和雇主的兒子并未登記結(jié)婚,但從此卻成為家里不拿工資的保姆。一年后,小麗遭到了雇主全家的嫌棄。無家可歸的小麗決心為自己討回一個公道。但當(dāng)她求助于打工妹之家后,該團(tuán)體中的律師認(rèn)為勝訴的可能性并不高:“根據(jù)相關(guān)司法解釋規(guī)定,第一次遭受強暴,以后如果是通奸,則強奸罪名不成立?！?003年9月,公安局下達(dá)不予立案的通知書。當(dāng)年中秋節(jié),小麗喝農(nóng)藥自殺身亡。

    這種無奈在走進(jìn)雇主家不足48小時的小云身上更為明顯。2001年5月7日,18歲的小云在北京木樨園一家職業(yè)介紹所的介紹下,來到了某外企公司經(jīng)理家做家政。此后的兩天時間里,小云稱被經(jīng)理強奸了兩次。兩天中,小云曾被該經(jīng)理支使外出買菜,但在這惟一一次可能逃脫或報警的機會中,小云想到身份證和財物都扣押在經(jīng)理手中,如果報警,這一不光彩的事情就會為外界所知,自己也許名譽掃地,于是她還是選擇回到經(jīng)理家。5月9日中午,小云在忍無可忍的情況下從經(jīng)理家3樓的窗戶跳了下來。110警察將小云送到了醫(yī)院,經(jīng)檢查,她全身多處骨折。她這才向警方指控自己被雇主強暴。當(dāng)警方找來經(jīng)理問話時,該經(jīng)理并不否認(rèn)和小云存在性行為,但聲稱得到了小云的同意,并反指小云訛詐。

    2001年7月25日,公安局通知小云,由于證據(jù)不足,指控不能成立。

    這起案件也曾引起中國人民公安大學(xué)教授、犯罪心理學(xué)專家李玫瑾的關(guān)注?！斑@個案子最后沒有立案的一個重要原因,是因為中間這個女孩有過一次出逃和報警的機會,但是她選擇了放棄。而基于這一行為事實,往前再推理她和雇主發(fā)生性行為時的心理狀態(tài),讓警方很難作出判斷?！崩蠲佃嬖V本刊記者。

    關(guān)鍵證據(jù)丟失身陷被動

    相比之前的案件,律師張荊和范曉紅都覺得小芳的案子在處理上還是有了很大進(jìn)展。家政學(xué)校的老師在交談和日記本上發(fā)現(xiàn)小芳的遭遇后,當(dāng)即于11月24日到位于北京石景山區(qū)的當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊缶?警方隨即于12月4日刑事拘留了小芳的雇主王強。

    但隨后的案件調(diào)查卻異常艱難,這在張荊的意料之中。甚至當(dāng)事人小芳的筆錄工作都讓警方耗費了相當(dāng)?shù)臅r間和精力?！靶》疾簧蒲哉?基本是問一句,她才會答一句。她一般也不會主動想到什么,除非你先想到某種可能去問她?！睆埱G告訴本刊記者。而犯罪嫌疑人王強則是“零口供”的全盤否認(rèn)。在對小芳的反復(fù)詢問中,一個重要線索終于浮出水面:一只藏在床墊下的避孕套。

    據(jù)小芳稱,王強十分小心謹(jǐn)慎,每次和小芳發(fā)生性關(guān)系都會使用避孕套,并且事后都不忘把避孕套收走,出家門另行處理。只有一次,王強把避孕套扔在了廚房的垃圾桶里,小芳發(fā)現(xiàn)后,頭腦中朦朧的證據(jù)意識使她將避孕套撿了起來,包好藏在了自己的床墊下。在被王強夫婦解雇的當(dāng)天,由于事發(fā)突然,小芳來不及帶上這只避孕套,即使當(dāng)時帶上,也極有可能帶不走:“走的時候,我的行李包都被叔叔阿姨仔細(xì)查看了。后來很想找機會能夠回去,把避孕套帶出來?！?/p>

    幾經(jīng)申請協(xié)調(diào),范曉紅跟著警方來到了王強家。搜查的前一天,警方按照相關(guān)規(guī)定,通知了王強的妻子?！熬彀凑招》妓f,掀開了床墊,下面什么都沒有。我注意到家里收拾得很干凈,小芳住的那張床上的床單都是全新的。”在范曉紅的推斷中,小芳被解雇后,行事謹(jǐn)慎的王強一定很快就發(fā)現(xiàn)了藏在小芳床下的秘密?！澳憧梢韵胂?他發(fā)現(xiàn)以后,肯定清除掉家里所有和小芳有關(guān)的痕跡?！狈稌约t對本刊記者說。

    “一個受害人單方的日記本,一只丟失的避孕套 我們甚至無法證明小芳和王強之間存在過性行為?！?009年12月11日律師張荊就此案首次接受采訪時,也認(rèn)為:“這個案子確實硬性證據(jù)不足。但鑒于這個案子發(fā)生的環(huán)境特殊,我們認(rèn)為不應(yīng)該只看直接證據(jù),而應(yīng)該以間接證據(jù)為主。”

    封閉環(huán)境與相關(guān)人士失語

    打工妹之家的副總干事韓會敏對家政服務(wù)工作中存在的性騷擾問題有過專門調(diào)研。“家政服務(wù)員的工作環(huán)境很特殊,是一個家庭。據(jù)我們了解,部分服務(wù)員除了買菜和購物,幾乎沒有與外界溝通的機會,這就導(dǎo)致了他們的信息渠道不暢通。在這種相對封閉的家庭環(huán)境中服務(wù),用戶的權(quán)利明顯強大,而作為剛剛走入城市的外來務(wù)工女性來講,面對這種城鄉(xiāng)文化差距和文化背景的強烈反差,在這一特殊家庭工作環(huán)境的雇傭關(guān)系中,家政服務(wù)員明顯處于弱勢,權(quán)益遭受侵害的隱患很大?！表n會敏告訴記者。

    張荊間接證據(jù)的搜集工作也并不順利?！靶》颊f,王強曾經(jīng)威脅她不要把事情說出去、說出去你也沒臉見人,家里人知道你也沒法活了。他還和小芳說,他自己干過公安,黑白兩道都認(rèn)識人,要是逃走,還是能找到她,把她殺了?！备鶕?jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部<關(guān)于當(dāng)前辦理強奸案件中具體應(yīng)用法律的若干問題的解答>》,對于強奸罪的認(rèn)定中,相關(guān)內(nèi)容為:“強奸罪是指以暴力、脅迫或其他手段,違背婦女的意志,強行與其發(fā)生性交的行為。認(rèn)定強奸罪不能以被害婦女有無反抗表示作為必要條件。對婦女未作反抗表示,或者反抗不明顯的,要具體分析,精心區(qū)別。”具體到“脅迫手段”內(nèi)容為:“是指犯罪分子對被害婦女威脅、恫嚇,達(dá)到精神上的強制的手段。”但王強的脅迫除了小芳的指控,并未有錄音或其他人證。

    張荊對小芳的心理狀態(tài)也并不是沒有過懷疑:“如果真是每次暴打,為什么都沒有想過逃跑,被雇主解雇后為什么又想著回去,還給雇主發(fā)短信打電話,后面的幾次性行為都是不愿意的嗎?”在和小芳的幾次觀察談話后,張荊覺得“雖然小芳回答問題時話不多,但是她對幾次事實的講述都是統(tǒng)一的,沒有矛盾。“小芳在王強家的隱忍,更像是一種對淫威的屈從?！睆埱G說,“我也特別問過了,小芳說王強哄著她,她就不反抗,打她,她就不樂意。最后一次的性行為,小芳肯定說是不愿意的。這點很重要?！?/p>

    張荊在小芳的家政公司記錄中,還發(fā)現(xiàn)王強先后雇傭了三個保姆,均是不滿20歲的女孩,一個只在王強家呆了3天,另一個呆了40天,最后都主動提出離開,算起來小芳是呆的時間最長的一個。張荊試圖通過當(dāng)?shù)貗D聯(lián)聯(lián)系上前兩個女孩,但直至2010年1月11日都沒有音訊。

    王強妻子的態(tài)度曾經(jīng)也讓張荊特別留意?！霸?jīng)有一個案子就是因為犯罪嫌疑人的妻子很有正義感,發(fā)現(xiàn)了事實后,帶著家政姑娘去派出所報的案?！睆埱G說:“王強的妻子是學(xué)法律的,我不知道在這件事情上,她的態(tài)度會是正面還是負(fù)面。畢竟他們已經(jīng)有了一個剛剛出生的孩子?！?/p>

    而帶小芳報案的家政公司態(tài)度也發(fā)生了微妙的變化?！翱梢钥闯鰜?家政公司和學(xué)校也很矛盾,一方面出于良知,他們也想要伸張正義;但另一方面,小芳老在他們那里呆著,對公司影響不好,責(zé)任也撇不干凈。現(xiàn)在就是我們見小芳,他們也會跟著?！?/p>

    矛盾甚至也出現(xiàn)在小芳的兩位代理律師張荊和范曉紅之間?！拔覀兒献鬟^很多次,對小芳這件事惟一的分歧就是媒體的介入。我擔(dān)心擴大化會對小芳造成壓力,不排除她會想不開自殺。”范曉紅說。而張荊則認(rèn)為:“家政工尤其是未成年少女家政工遭受性侵害隱患需要引起媒體和公眾的關(guān)注和警覺。而單就這個案子,以目前的情況看真的需要媒體來推動一下。當(dāng)然,報道要適度,要以保護(hù)當(dāng)事人為絕對前提?！?/p>

    2010年1月11日,由于證據(jù)不足,警方將王強釋放。

    家政公司責(zé)無旁貸 但執(zhí)法部門無法可依

    小芳所在的家政公司曾經(jīng)多次去王強家做過家訪。“我問家政公司的負(fù)責(zé)人,家訪的時候怎么沒有發(fā)現(xiàn)小芳的事情?她回答說,每次去都是王強在場,走的時候也是王強親自送。根本沒有機會和小芳單獨談?！睆埱G對此認(rèn)為,這本身就是家政公司權(quán)利和責(zé)任的缺失。據(jù)張荊介紹,與目前存在的諸多一次性收費的家政中介公司不同,小芳的家政公司一年收取家政服務(wù)員580元年費,每月另外再從家政服務(wù)員工資里直接扣除100元。

    “這些年輕的家政姑娘來到陌生的城市,很多只認(rèn)識家政公司的人?！睆埱G認(rèn)為,“家政公司在培訓(xùn)中就應(yīng)該告知怎樣避免遭受性侵害,如果發(fā)生了不幸,又應(yīng)該找誰求助、如何保留證據(jù)和保證人身安全。家訪中除了保證雇主享受服務(wù)的質(zhì)量,也應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)并保護(hù)家政人員的權(quán)益。這是預(yù)防和保護(hù)的源頭?！?/p>

    據(jù)中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會副會長龐大春介紹,目前我國家政服務(wù)員與家政公司的關(guān)系主要分為“中介制”和“員工制”兩種類型,絕大多數(shù)家政公司實行中介制。

    打工妹組織曾在2003年跟蹤調(diào)查了河南、山東、甘肅三個輸出地中介組織,了解到家政服務(wù)員多經(jīng)由當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、勞動就業(yè)局以及個人有組織輸送到輸入地的家政公司。

    對于以上輸入、輸出地中介組織在家政服務(wù)員的權(quán)益維護(hù)上究竟存在哪些問題,打工妹之家的副總干事韓會敏舉了一個真實的案例。2002年,雇主陳某一年內(nèi)在一家小規(guī)模家政公司先后聘請又辭退了四位家政服務(wù)員,這四位服務(wù)員無一幸免地被陳某強暴。陳某的罪行由于第四位姑娘的出逃才得以敗露。最終陳某被判無期徒刑。

    “從這個案子上,我們看到發(fā)生悲劇的原因在于,首先輸出地中介組織把關(guān)不嚴(yán)。此案的受害者均不滿16歲周歲,文化程度均為文盲和半文盲,輸出前都沒有接受過培訓(xùn)。其次,輸入地中介組織也有把關(guān)問題。雇主陳某偽造身份證,登記虛假用戶資料,自稱為三口之家,實際上是只身一人。”韓會敏說:“而法律沒有明確從事家政服務(wù)的中介組織在防范家政服務(wù)員遭受性騷擾方面的職責(zé)?！?/p>

    據(jù)北京市家政服務(wù)協(xié)會會長李大經(jīng)介紹,目前北京的家政服務(wù)員有90%是外地來京務(wù)工人員,大部分來自貧困地區(qū),培訓(xùn)較好的只是個別單位。從事產(chǎn)婦和新生兒護(hù)理等單一經(jīng)營業(yè)務(wù)的家政服務(wù)組織和實行勞務(wù)派遣的家政服務(wù)組織一般會對家政服務(wù)員培訓(xùn)3天至5天。而其他的家政服務(wù)組織一般不對家政服務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

    本刊記者致電北京家政服務(wù)熱線也了解到,即使是家政公司的崗位培訓(xùn)目前也多集中于業(yè)務(wù)技能方面,對于自身安全及權(quán)益的保護(hù)鮮有涉及。

    “家政公司作為家政工的管理單位,在預(yù)防家政工性侵害中是重要的一環(huán)?！敝腥A女子學(xué)院法學(xué)院副教授張榮麗對本刊記者表示。

    張榮麗建議,家政公司的培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)加入預(yù)防性暴力等法律內(nèi)容?！坝捎谖闯赡昙艺さ哪挲g特點以及家政工人工作環(huán)境的特殊性,家政公司對員工尤其是未成年員工的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)中加入未成年人保護(hù)法,預(yù)防暴力虐待,預(yù)防性騷擾、性侵害,如何保留受害證據(jù),緊急情況下如何報警,如何實施正當(dāng)防衛(wèi)、怎樣聯(lián)系公司、聯(lián)系鄰居請求保護(hù)等必須了解的法律知識和社會常識,這樣在家政工遭受犯罪行為侵害時,可以根據(jù)情況積極應(yīng)對?！?/p>

    如果家政公司沒有對未成年員工盡到提醒義務(wù)和保護(hù)責(zé)任,張榮麗認(rèn)為受害員工在要求司法機關(guān)追究犯罪分子刑事責(zé)任的同時,也可以對所在公司提起訴訟,要求公司承擔(dān)賠償責(zé)任?！岸谖磥淼募艺ち⒎ㄖ?應(yīng)當(dāng)規(guī)定家政公司對于員工遭雇主性侵害的投訴有報警的義務(wù)?！?/p>

    “目前全國有1000多萬家政從業(yè)人員還沒有勞動合同,也沒有社會保險。勞動合同法執(zhí)行快兩年了,我們的員工依舊屬于勞動合同法遺忘的人群?！?中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會副會長龐大春表示。這是正在不斷擴大的整體家政服務(wù)業(yè)所面臨的尷尬與困境。

    沒有了工作的小芳,也沒有任何保險的保障。在她返回家鄉(xiāng)前,張荊所在的北京大學(xué)婦女法律研究與服務(wù)中心為小芳募捐,中心副主任李瑩告訴記者,短時間內(nèi)就已經(jīng)募集到兩萬元。但小芳卻拒絕了張荊和同事們“用這筆捐助回家好好讀書”的好意:“家里會懷疑這筆錢怎么來的?！?010年春節(jié)過后,小芳再次來到北京,想尋求一份家政工作,她說:“我還是想掙夠錢去讀書。”

    “那件事(指控王強)是一定要堅持的?！毙》嫉椭^,繼續(xù)著搓衣角的動作,“但是絕對不能讓家里知道這件事”。她曾經(jīng)威脅律師,如果讓家里人知道,她就不活了。

    張荊也決意不會就此放棄:“我們不希望這件事的最終結(jié)果真的像小芳曾經(jīng)預(yù)料的那樣,只有幾個公益組織幫過她?！?/p>

    記者手記

    16歲的花季女孩如果生活在城市里,基本上是過著衣來伸手,飯來張口的日子,甚至自己的襪子都是媽媽給洗。

    而同樣16歲卻出生在鄉(xiāng)村的小芳,已經(jīng)過早地?fù)?dān)起生活的重?fù)?dān),遠(yuǎn)離父母,告別家鄉(xiāng),在陌生的城市、陌生的人家里洗衣做飯,目的是為了攢夠上學(xué)的學(xué)費。更為不幸的是,什么都不懂還是個孩子的她竟遭受40多歲無良雇主的欺凌。

    在公安機關(guān)立案之初,我們一直在跟蹤此案,每天都與律師溝通案件進(jìn)展。看著法律援助律師每天奔走尋找證據(jù),我們?yōu)樗齻兊谋M職精神所感動。大家的目的只有一個,為小芳討回公道,將施暴雇主繩之以法,警示社會,保護(hù)家政姑娘的權(quán)益,讓更多的小芳免受傷害。

    一直在商討發(fā)稿的時機,開始是害怕影響公安機關(guān)的偵破,后來是小芳顧慮重重,她說,如果披露此案,她的父母知道,她就不活了。我們真的左右為難,小心翼翼不能讓這個孩子再受傷害?；蛟S就是這樣的猶豫,我們失掉了一些時機。如果稿件發(fā)出來,可以動員社會幫助找到小芳之前在雇主家打工的兩位女孩,她們的離開原因或許對案件的偵破起到峰回路轉(zhuǎn)的作用。

    近年來,男雇主對保姆進(jìn)行性騷擾的事件有上升趨勢。廣東一家政公司負(fù)責(zé)人介紹,8年來其所在公司曾發(fā)生10多宗保姆被強奸事件,事發(fā)后保姆普遍羞于啟齒,向家政公司反映被侵犯的情況后,卻都沒有向警方報案,而是私了解決。有保姆表示,他們遭遇不公平對待時,根本不敢主動提出辭職,因為這樣往往拿不到最后一個月的工資,還不如等雇主把她們辭退。

    據(jù)“北京打工妹之家”針對京城10家家政服務(wù)公司206名服務(wù)員所做的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),6.3%的保姆承認(rèn)遭遇過雇主的性侵犯。更極端的例子是一位男性雇主一年內(nèi)竟接連強暴了4位受聘進(jìn)家服務(wù)的“小保姆”。受害的保姆或者忍氣吞聲,帶著傷痛離開,或者個別人淪為第三者,還有一個保姆殺死了侵犯自己的老年雇主,從被害者淪為害人者。

    小芳案件再一次告訴我們,目前家政服務(wù)員遭受性侵犯的現(xiàn)象到了不容忽視的程度。

    我們在呼吁社會保護(hù)家政服務(wù)人員合法權(quán)益的同時,一方面要促使家政服務(wù)機構(gòu)真正負(fù)起責(zé)任,及時了解家政服務(wù)人員在雇主家的真實狀況,尤其是未成年的少女,要格外注意保護(hù);另一方面,要將性方面的自我保護(hù)列入培訓(xùn)內(nèi)容,教給她們在遭遇不法侵害時該如何應(yīng)對。

    使家政服務(wù)人員避免遭受不法侵害最有效的辦法是教會她們拿起法律的武器。對于性騷擾行為,應(yīng)及時制止和報警,態(tài)度堅定,不要猶豫不決;萬一遭遇性騷擾,尤其性暴力,應(yīng)大聲呼救;面對性騷擾,也可機智周旋,同時應(yīng)設(shè)法保留證據(jù),及時向司法機關(guān)求助和告發(fā),保留證據(jù)將來可以將不法侵害者繩之以法。

    同時,我們建議對像王強這樣的不良雇主,家政公司可以建立黑名單,其家庭再找保姆的時候,家政公司一定慎之又慎。因為太多的案例告訴我們,這類人很難改掉齷齪的行徑。

    我們高興地看到,聽說雇主被放出來后,小芳的想法已有所改變。她還是堅持要為自己討回公道。隨著年齡的增長,她將有自己的生活,我們也祝福這個孩子盡快走出傷痛。同時,希望此類悲劇不再上演。

    未成年少女遭遇性暴力現(xiàn)狀

    據(jù)世界衛(wèi)生組織估計,全球范圍內(nèi)有1.5億名18歲以下少女在2002年期間曾經(jīng)被迫發(fā)生性交或遭遇其他形式的性暴力。性暴力的主要侵害對象是進(jìn)入發(fā)育期或青春期的青少年 女孩遭遇性暴力、受到忽視和被迫賣淫的風(fēng)險較高。

    在我國,僅據(jù)全國婦聯(lián)來信來訪的數(shù)據(jù)顯示,全國各地投訴“兒童性侵犯”的個案,1997年下半年為135件,1998年為 2948件,1999年為3619件,2000年為3081件,3年間猛增了20多倍。

    世界各地相關(guān)法律

    1989年聯(lián)合國大會通過的《兒童權(quán)利公約》第34條規(guī)定:“締約國承擔(dān)保護(hù)兒童免遭一切形式的色情剝削和性侵犯之害”;菲律賓是第一個通過《反兒童性侵犯法》的亞洲國家,并于1994年恢復(fù)了對強奸兒童罪行判處死刑的做法。

    1996年,時任美國總統(tǒng)的克林頓簽署了一項以被害女童名字命名的聯(lián)邦法令 “梅根法”(Megan's Law)。該法規(guī)定:刑滿釋放的性罪犯必須向所住各州執(zhí)法機關(guān)登記,各州政府必須對曾有性侵犯行為的案犯登記造冊并公之于眾,公眾可以隨時打電話或者上網(wǎng)進(jìn)入資料庫查詢他們的資料。目前,美國有50個州實施了性犯罪者注冊公示法。英國、日本、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)近年來也加強了相關(guān)立法。

    1997年,我國臺灣地區(qū)在其《性侵害犯罪防治法》中規(guī)定:各級中小學(xué)每學(xué)年應(yīng)至少有四小時以上之性侵害防治教育課程。

    韓國國會曾于2008年通過“對特定性暴力犯罪者附著定位跟蹤電子裝置修正案”,決定自當(dāng)年9月開始,性犯罪慣犯強制性地佩戴上具有定位跟蹤功能的電子腳鐲,期限為10年。2010年,根據(jù)新修訂的“關(guān)于入境限制業(yè)務(wù)處理等指南”,居住在韓國的外國人若被發(fā)現(xiàn)在他國有過性犯罪記錄,或在韓國實施過性犯罪,將立即被強制驅(qū)逐出境并永久禁止再入境。對于新申請入境的外國人,如在審查過程中被查實有過性犯罪記錄,也將被拒絕入境。

    2010年3月15日,阿根廷西部門多薩省政府宣布,該省從即日起對強奸犯實施“化學(xué)閹割”。在監(jiān)獄服刑的強奸犯可自愿選擇是否接受“化學(xué)閹割”,如果接受,犯人可以減刑及假釋等。(本文來源：新華網(wǎng) 作者：陳虹偉)