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沒(méi)有體面的制度落實(shí)肯定沒(méi)有體面的勞動(dòng)

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青島新聞網(wǎng) 2010-04-29 15:32:17 人民網(wǎng)-觀點(diǎn)頻道 現(xiàn)有新聞評(píng)論    新聞報(bào)料

????志靈

????4月27日,胡錦濤總書(shū)記在2010年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上的講話中指出,“要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制,讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”。(4月28日《人民日?qǐng)?bào)》)

????應(yīng)當(dāng)說(shuō),近年來(lái),“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)”已經(jīng)成為構(gòu)建和諧的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)途徑。早2006年中共十六屆六中全會(huì)上,《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和

諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》就明確提出了要發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系以及具體的制度建設(shè)和政策措施。這是黨的文件第一次系統(tǒng)論述這個(gè)問(wèn)題,對(duì)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系具有重大的指導(dǎo)意義。2008年,胡錦濤總書(shū)記在“2008’經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”論壇開(kāi)幕式上面對(duì)世界各國(guó)工會(huì)組織,鮮明地提出了“體面勞動(dòng)”的主張。

????但是,毋庸諱言,當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系遠(yuǎn)未達(dá)到和諧穩(wěn)定的狀態(tài),離“體面勞動(dòng)”還很遠(yuǎn)。勞動(dòng)關(guān)系的不和諧集中體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系矛盾高發(fā)多發(fā),而這背后更深層次的原因是普通勞動(dòng)者收入水平低、合法權(quán)益長(zhǎng)期受到漠視和侵害,一個(gè)最有力的例證是,2009年全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》實(shí)施情況的報(bào)告顯示,發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)職工勝訴率較高,2008年職工勝訴與部分勝訴的案件合計(jì)占85.29%,2009年上半年仍占84.71%。這說(shuō)明,大量的勞動(dòng)關(guān)系矛盾是因?yàn)閯趧?dòng)者的合法權(quán)益受到侵害所致。

????有評(píng)論認(rèn)為,“體面勞動(dòng)”是勞動(dòng)者的尊嚴(yán)底線,在我看來(lái)這是對(duì)“體面勞動(dòng)”的極端誤解,正如體面生活意味著生活水平要遠(yuǎn)高于“溫飽”的底線一樣,“體面勞動(dòng)”也意味著勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件、收入待遇、職業(yè)尊嚴(yán)要遠(yuǎn)高于法律設(shè)定的底線,這些底線是法律規(guī)定的最低要求,與“體面勞動(dòng)”還相去甚遠(yuǎn)。讓我感覺(jué)頗為不安的是,當(dāng)保護(hù)勞動(dòng)者的制度底線一再或者說(shuō)大面積失守,“體面勞動(dòng)”是不是一種奢望?

????甚至都不用舉“黑磚窯”、“開(kāi)胸驗(yàn)肺”等極端事件,即便我們從一些經(jīng)過(guò)嚴(yán)格過(guò)濾甚至層層“潤(rùn)色”的大而化之的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就可窺見(jiàn)勞動(dòng)者不體面勞動(dòng)之一斑,比如說(shuō),勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配的比重以及居民收入占國(guó)民收入的比重持續(xù)下降,與之形成鮮明對(duì)比的是,資本的回報(bào)率在逐年上漲,與勞動(dòng)報(bào)酬恰好形成了一個(gè)“此消彼長(zhǎng)”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。不少有識(shí)之士都指出,勞動(dòng)報(bào)酬和居民收入占比下降,是造成我們內(nèi)需不振消費(fèi)低迷的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

????報(bào)酬是勞動(dòng)體面與否的核心因素,但現(xiàn)狀是,不要說(shuō)勞動(dòng)報(bào)酬持續(xù)增加,即便是法定的勞動(dòng)報(bào)酬,對(duì)于很多勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)都是奢望,也不要說(shuō)最低工資標(biāo)準(zhǔn)還不完善還沒(méi)有得到更好地執(zhí)行,即便如此,還有很多勞動(dòng)者拿不到最低標(biāo)準(zhǔn)的工資,許多勞動(dòng)收入看似超過(guò)最低工資標(biāo)準(zhǔn),但如果扣除超時(shí)加班的因素外,實(shí)際上長(zhǎng)期徘徊在最低工資標(biāo)準(zhǔn)之下。體面的勞動(dòng)要求體面的報(bào)酬,體面的報(bào)酬肯定不是最低標(biāo)準(zhǔn)左右的工資。

????事實(shí)上,在我們一時(shí)半會(huì)還無(wú)法實(shí)現(xiàn)“體面勞動(dòng)”的前提下,還是讓我們從實(shí)現(xiàn)“底線勞動(dòng)”做起。那些長(zhǎng)期置身于有毒有害工作場(chǎng)所的勞動(dòng)者,他們的勞動(dòng)注定是沒(méi)有底線的,因?yàn)閯趧?dòng)條件不足以維持他從事工作的基本安全。以我們頻發(fā)的礦難為例,如果有關(guān)安全保障的基本制度能夠落到實(shí)處,勞動(dòng)者擁有監(jiān)督制度落實(shí)的話語(yǔ)權(quán),何至于讓悲劇屢屢重演?從這個(gè)意義上講,讓已有的制度體面地落到實(shí)處,雖然不足以保證絕對(duì)的“體面勞動(dòng)”,但至少可以杜絕“絕對(duì)不可能體面”的勞動(dòng)。

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