2010年2月20日的青島火車站,大年三十的鞭炮聲仿佛還在耳邊回響,許多人還在享受著春節(jié)長假所帶來的合家歡樂,而這里卻已經(jīng)是一片人流熙攘的場景。當(dāng)天通過火車站入青人數(shù)達到4萬余人,而這樣的節(jié)后高峰一直持續(xù)十余天?!懊磕陰缀醵际沁@樣的,幾乎都是來青島打工的農(nóng)民?!碑?dāng)天在火車站加班的周師傅對這樣的景象早已司空見慣,但他還是從這樣的常態(tài)中發(fā)現(xiàn)了些許不尋?!巴赀M城的都拖著蛇皮袋子,這 從“蛇皮袋子”到“拉桿箱包”,這只是青島進城務(wù)工大軍近幾年巨變的一個細節(jié)折射。這種巨變的已經(jīng)不僅是“80萬到170萬”的量變,在數(shù)量龐大的進城務(wù)工人員內(nèi)部,一種飛躍式的質(zhì)變正在悄悄發(fā)生著,同時也在影響著城市人自己的生活和工作。而在2010年2月1日,這個變化有了一個官方的明確定義——新生代農(nóng)民工問題! 2010年2月,在以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》為題的2010年中央一號文件中,“新生代農(nóng)民工”概念首次出現(xiàn)在中央正式文件上——“采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題?!痹陔S后的國新辦新聞發(fā)布會上,新生代農(nóng)民工被解讀為 “80后”、“90后”農(nóng)村進城務(wù)工人員,而“新生代農(nóng)民工問題”則更多定義為了中國社會結(jié)構(gòu)變化中的一個重大問題。 青島到底有多少新生代農(nóng)民工?根據(jù)權(quán)威統(tǒng)計,截至2009年中旬,青島七區(qū)五市范圍內(nèi)的農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過了170萬人,而新生代農(nóng)民工已經(jīng)占整個農(nóng)民工群體的70%,數(shù)量已經(jīng)接近110萬,名列全省第一。70%,這個比例遠遠高于了全國范圍的60%,對此,新市民家園主任陳明鈺告訴記者,這個比例是他們設(shè)置在城陽、膠州、李滄、即墨等農(nóng)民工聚集區(qū)的17處調(diào)查點,經(jīng)過近兩年普查得出來的?!皳?jù)我所知,南方的一些沿海城市的新生代農(nóng)民工所占比例,也沒有青島這么高。”因為常年在國內(nèi)為農(nóng)民工權(quán)益而四處奔波的陳明鈺說,這不光是因為青島本身的工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),還因為青島的地域特色。 |